江西全面推進(jìn)中小企業(yè)成長工程成效顯著

記者從日前召開的江西省工業(yè)和信息化暨工業(yè)園區(qū)工作會(huì)議上了解到，2012年江西省中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7350億元，上繳稅金1180億元，安置就業(yè)人員900萬人。

　　江西省中小企業(yè)局黨組書記、局長吳治云在會(huì)上表示，2012年江西省全面推進(jìn)中小企業(yè)成長工程，不斷完善服務(wù)體系，積極引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變，使全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)、工業(yè)園區(qū)始終保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好勢頭。

　　加大人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度 推進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)

　　以公益性創(chuàng)業(yè)大學(xué)為平臺(tái)，建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫，按照不同層次、不同專業(yè)對(duì)企業(yè)開展培訓(xùn)輔導(dǎo)，同時(shí)探索創(chuàng)業(yè)大學(xué)跨區(qū)域合作辦學(xué)；開展管理咨詢“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)”大型公益性專項(xiàng)活動(dòng)，組織管理專家、優(yōu)秀企業(yè)家對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行管理診斷、咨詢輔導(dǎo)，幫助提高企業(yè)整體運(yùn)營效率；按照“學(xué)員轉(zhuǎn)會(huì)員”的原則，提高中小企業(yè)的組織化程度；配合省人保廳，穩(wěn)步開展非國有企業(yè)高級(jí)職稱評(píng)審工作，進(jìn)一步落實(shí)全省工業(yè)園區(qū)與職業(yè)院校雙向?qū)庸ぷ鳎⑵髽I(yè)人才庫，為中小企業(yè)提供人才保障；開展首屆“省長中小企業(yè)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，樹立一批中小企業(yè)管理創(chuàng)新標(biāo)桿。

　　鼓勵(lì)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房和樓宇，重視改造老舊企業(yè)等存量廠房、資產(chǎn)，按照“同類集聚、上下配套”的思路，建設(shè)一批有特色的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，降低創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和科技創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)人員占總?cè)丝诘谋戎?；加?qiáng)對(duì)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的考核管理，建立運(yùn)行分析調(diào)度機(jī)制，定期分析創(chuàng)業(yè)園運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問題，切實(shí)促進(jìn)入園企業(yè)發(fā)展；搭建小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)。爭取人保、稅務(wù)等部門的支持，出臺(tái)系列扶持政策措施，為創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)提供小額擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠、培訓(xùn)輔導(dǎo)等多種服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)門檻，提高創(chuàng)業(yè)成功率，孵化形成一批既能為龍頭企業(yè)配套，又能為行業(yè)配套的專、精、特、新小微企業(yè)集群。

　　構(gòu)建公共服務(wù)體系 積極破解融資難題

　　加快建成省網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，有選擇地聚集各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)打造金融、電子商務(wù)、數(shù)據(jù)分析、行業(yè)預(yù)警等專業(yè)模塊，加強(qiáng)與各設(shè)區(qū)市綜合窗口服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)窗口服務(wù)平臺(tái)的合作，建立上下互聯(lián)互通、資源共享的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，提高協(xié)同服務(wù)能力和資源配置效率；按照國家工信部的要求，開展“扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)”。重點(diǎn)扶持科技型中小微企業(yè)、擬上市企業(yè)和有潛質(zhì)成為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園龍頭的企業(yè)。鼓勵(lì)中小企業(yè)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，構(gòu)建政府引導(dǎo)、中小企業(yè)共同參與的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，研發(fā)運(yùn)用共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。搭建軟件企業(yè)與制造企業(yè)合作機(jī)制，推廣先進(jìn)管理軟件，引導(dǎo)企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、流程管理和產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)廣泛運(yùn)用信息技術(shù)，提高企業(yè)的生產(chǎn)管理和技術(shù)裝備水平；幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，組織企業(yè)參加中小企業(yè)博覽會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)博覽會(huì)等全國性的專業(yè)展會(huì)，有重點(diǎn)的組織中小企業(yè)參加國際專業(yè)會(huì)展。加強(qiáng)同上海等發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，舉辦江西“專、精、特、新”產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)；積極參與實(shí)施農(nóng)業(yè)部“南米北面”工程，加強(qiáng)與山東、山西、河南等地面制品企業(yè)的對(duì)接合作，提高江西米制品中小企業(yè)的知名度和影響力，打造一批主食加工業(yè)品牌企業(yè)。

　　會(huì)同省政府金融辦、人民銀行南昌中心支行、江西省銀監(jiān)局，在各地自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，選擇吉泰走廊、贛縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、奉新工業(yè)園區(qū)3個(gè)區(qū)域開展試點(diǎn)，共同打造中小企業(yè)信用示范區(qū)；開展誠信中小企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，探索建立企業(yè)誠信檔案和企業(yè)數(shù)據(jù)庫，實(shí)行差別化的信貸優(yōu)惠政策，營造全社會(huì)支持企業(yè)誠信的良好氛圍；創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，選擇產(chǎn)業(yè)集群度較高的工業(yè)園區(qū)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行試點(diǎn)，依法依規(guī)探索建立由信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)牽頭，中小微型企業(yè)自愿加入、金融機(jī)構(gòu)參與的互利合作組織，通過票據(jù)發(fā)行、信用貸款、設(shè)備租賃、聯(lián)合擔(dān)保等融資形式，引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展；進(jìn)一步創(chuàng)新支持模式，用好有關(guān)專項(xiàng)資金，開展設(shè)備租賃貼息和政策性技改項(xiàng)目設(shè)備投資試點(diǎn)，引導(dǎo)中小企業(yè)開展技術(shù)改造，提升裝備水平；利用省中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，建立網(wǎng)上融資超市，為企業(yè)提供“一站式”融資服務(wù)，開展常態(tài)性的“百園千企”網(wǎng)上政銀企合作對(duì)接活動(dòng)。

　　推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集 扎實(shí)開展生態(tài)建設(shè)

　　各地要立足于自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)培育發(fā)展1~2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，形成特色產(chǎn)業(yè)和核心競爭力；一手抓引進(jìn)，一手抓培育，在引進(jìn)中培育，在培育中引進(jìn)。有條件的園區(qū)，特別是高新區(qū)，要借鑒或引進(jìn)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)“創(chuàng)業(yè)工場、創(chuàng)新工場”的成功孵化模式，吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，轉(zhuǎn)化科研成果創(chuàng)辦科技型企業(yè)，培育成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有生力量；狠抓配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步實(shí)現(xiàn)配套零部件本地造，縮小供應(yīng)半徑，降低物流成本，通過建立“配套項(xiàng)目庫”，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)條件，引進(jìn)龍頭企業(yè)；圍繞龍頭企業(yè)，培育一批配套型小微企業(yè)集群。

　　在工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中，充分保護(hù)原有的生態(tài)植被和自然環(huán)境，保護(hù)山水；堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)綠化作為構(gòu)建未來城鎮(zhèn)新區(qū)的生態(tài)基礎(chǔ)來謀劃，切實(shí)抓好試點(diǎn)園區(qū)公共綠化、企業(yè)綠化和苗林一體化建設(shè)，為打造宜居宜業(yè)工業(yè)新區(qū)提供生態(tài)保障；進(jìn)一步完善生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)有關(guān)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，支持工業(yè)園區(qū)進(jìn)行生態(tài)化改造，支持企業(yè)節(jié)能減排，開展清潔生產(chǎn)。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，控制“兩高一資”項(xiàng)目進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)，積極培育園區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。

　　吳治云表示，力爭2013年全省中小企業(yè)完成增加值8300億元，增長13%，上交稅金1450億元，增長20%。力爭孵化催生1萬家小微企業(yè)，培育1000家小微企業(yè)上規(guī)模，重點(diǎn)扶持100家科技型企業(yè)、成長型企業(yè)和擬上市企業(yè)。全省非公經(jīng)濟(jì)完成增加值8200億元，增長13.5%；上繳稅金1380億元，增長20%；從業(yè)人員1350萬人，新增50萬人。全省工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)18500億元，增長20%；完成工業(yè)增加值4300億元，增長15%；上繳稅金690億元，增長20%；力爭主營業(yè)務(wù)收入過百億園區(qū)新增10個(gè)。

來源：中國工業(yè)報(bào)

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