商務(wù)部多舉措助力中小企業(yè)發(fā)展

日前，博鰲亞洲論壇2013年中小企業(yè)發(fā)展論壇在海南博鰲舉行，商務(wù)部部長助理俞建華表示，將努力改善中小企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境，推動中小企業(yè)長期健康發(fā)展并提高其國際化經(jīng)營能力。就此，中小企業(yè)是否真正能夠擺脫生存困境，迎來發(fā)展新機(jī)遇，再次成為業(yè)界共同關(guān)注的話題。

　　中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。在我國，雖然中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中展現(xiàn)著巨大的作用，但近年來受大環(huán)境影響，中小企業(yè)的生存和發(fā)展普遍面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。來勢兇猛的“高成本”、十分嚴(yán)峻的“用工荒”以及持續(xù)發(fā)酵的“融資難”是我國中小企業(yè)背在身上的三座大山，也是中小企業(yè)一直面臨的生存發(fā)展困境。

　　日前舉行的博鰲亞洲論壇2013年中小企業(yè)發(fā)展論壇上，商務(wù)部部長助理俞建華表示，將努力改善中小企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境，推動中小企業(yè)長期健康發(fā)展并提高其國際化經(jīng)營能力。利好的政策導(dǎo)向和多項扶持舉措，將助力中小企業(yè)迎來發(fā)展的新機(jī)遇。

　　發(fā)展面臨困境

　　“中小企業(yè)在各國經(jīng)濟(jì)生活中是一支不可或缺的非常重要的力量，在推動經(jīng)濟(jì)增長、實現(xiàn)科技創(chuàng)新、促進(jìn)社會就業(yè)等方面發(fā)揮著巨大的作用，受到各國政府的高度重視，從全球生產(chǎn)和國際貿(mào)易的角度來看，中小企業(yè)也是全球價值鏈的重要組成部分?！庇峤ㄈA說。

　　據(jù)統(tǒng)計，中小企業(yè)在我國已經(jīng)占到企業(yè)總數(shù)的98%以上，為我國新增就業(yè)崗位的貢獻(xiàn)率達(dá)到85%，開發(fā)新產(chǎn)品比重達(dá)到75%，發(fā)明專利占比達(dá)到65%，占GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到了60%，稅收的貢獻(xiàn)率達(dá)到了50%。這一組數(shù)據(jù)充分說明了中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大作用。

　　但中小企業(yè)特別是小微型企業(yè)抗風(fēng)險能力弱，融資渠道缺乏，對市場波動敏感，一直是市場的弱勢群體。特別在當(dāng)前形勢下，受到外需下降和國際原材料價格劇烈波動的雙重打擊，我國中小企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營成本明顯增大，經(jīng)營發(fā)展日益困難。同時，因為受到自身市場開拓能力不足和外部保護(hù)主義抬頭的雙重制約，國內(nèi)中小企業(yè)遭遇到了外國保護(hù)主義的嚴(yán)重威脅。最后，因為受到國際信用緊縮和國際融資困難雙重擠壓，我國中小企業(yè)在國際貿(mào)易中的融資也變得愈發(fā)困難。

　　全國人大常委會委員、民建中央副主席辜勝阻就曾表示，60%~70%的底層中小企業(yè)面臨生存困境。其中，90%的中小企業(yè)不能從正規(guī)銀行體系獲得貸款；大量中小企業(yè)使用民間借貸，利率成本非常高；各路資金紛紛參與高利息貸款業(yè)務(wù)導(dǎo)致融資領(lǐng)域亂象。而“用工荒”過去出現(xiàn)在沿海，但目前也已向內(nèi)地擴(kuò)展，如重慶、成都、武漢甚至安徽都出現(xiàn)“用工荒”，不僅出現(xiàn)“技工荒”，還出現(xiàn)“普工荒”。此外，“企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)是高成本?！惫紕僮枵J(rèn)為，民間借貸利率非常高、人民幣升值導(dǎo)致出口企業(yè)“雪上加霜”，薪金、租金、土地出讓金、原材料進(jìn)價、自然環(huán)境的代價等因素疊加都推動著中小企業(yè)進(jìn)入了高成本時代。

　　政策利好商機(jī)無限

　　為破解中小企業(yè)在新時期面臨的生存發(fā)展困境，推動中小企業(yè)健康發(fā)展，余建華表示，商務(wù)部會從五個方面入手，努力為中小企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，幫助中小企業(yè)突破發(fā)展的瓶頸。

　　首先要著力提高中小企業(yè)的公共服務(wù)水平，幫助中小企業(yè)客服信息不對稱的問題。商務(wù)部副部長姜增偉表示，建立商貿(mào)流通的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，把體系建設(shè)作為重點。2012年通過中央財政的資金給予支持，已有20個城市建成中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺。而平臺主要側(cè)重于解決人才方面和市場開拓方面以及營銷方式推廣方面的問題。

　　針對中小企業(yè)目前存在的融資困難，余建華表示，要探索發(fā)展包容性金融，從增加信貸可得性提高中小企業(yè)信用擔(dān)保能力等方面入手，做好制度性安排，有效解決融資難的問題。此前，國務(wù)院對中小企業(yè)也已經(jīng)制定了與融資有關(guān)的優(yōu)惠政策，采取融資擔(dān)保補(bǔ)貼、內(nèi)貿(mào)信譽(yù)保險補(bǔ)貼，以支持融資的供應(yīng)鏈為整體，提供發(fā)布商業(yè)信用和銀行資金貸款以及信息平臺等相關(guān)數(shù)據(jù)的平臺，形成銀行擔(dān)保公司服務(wù)體系以及中小企業(yè)風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制。

　　在抵制各種形式的保護(hù)主義，努力幫助中小企業(yè)從全球價值鏈中受益方面，俞建華表示，將積極營造良好的全球環(huán)境，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化和便利化，共同抵制貿(mào)易保護(hù)主義，促進(jìn)商品、人員、資本的流通和便利流通，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為中小企業(yè)營造更為公平、開放和透明的經(jīng)營環(huán)境。

　　此外，努力幫助中小企業(yè)從全球價值鏈中受益，幫助中小企業(yè)及時了解全球價值鏈的最新發(fā)展，增強(qiáng)中小企業(yè)參與全球價值鏈的能力，也是商務(wù)部通過政策支持中小企業(yè)開拓發(fā)展的一部分。俞建華表示，商務(wù)部已經(jīng)建立一筆專項資金幫助中小企業(yè)開拓國際市場，并鼓勵中小企業(yè)運用電子商務(wù)擴(kuò)大海外市場。對凡是中小企業(yè)拓展市場的活動，包括參加各種展會，洽談廠商的銜接會議，將給予補(bǔ)貼。同時，引導(dǎo)社會資源，在連鎖、特許加盟以及科技運用、模式創(chuàng)新等方面給與支持。

　　最后，在國際合作當(dāng)中，商務(wù)部還會推動在其他國家建設(shè)境外經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，以幫助中國企業(yè)特別是中小企業(yè)走出去。未來也會繼續(xù)拓展中小企業(yè)的國際合作，通過金磚國家組織、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)構(gòu)或雙邊溝通渠道，搭建更多的對話平臺促進(jìn)中小企業(yè)的交流，積極拓展在新能源、綠色環(huán)保、創(chuàng)新技術(shù)、服務(wù)外包等領(lǐng)域的國際合作，在合作當(dāng)中給中小企業(yè)創(chuàng)造更多的商機(jī)。

來源：國際商報

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀