威海出臺(tái)扶持政策 加快建設(shè)10小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)

在山東威海全市生態(tài)市暨鎮(zhèn)村建設(shè)工作會(huì)議上，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于培育示范鎮(zhèn)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，選擇葛家鎮(zhèn)等10個(gè)鎮(zhèn)作為小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，通過(guò)政府推動(dòng)、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向鎮(zhèn)區(qū)集中、居住向社區(qū)集中，努力把示范鎮(zhèn)培育成為功能完善、宜居樂(lè)業(yè)、集約節(jié)約、特色鮮明的新型小城鎮(zhèn)，真正為全市小城鎮(zhèn)建設(shè)提供示范，促進(jìn)全市新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

　　全市10個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)具體包括入圍全省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”的文登市葛家鎮(zhèn)、榮成市俚島鎮(zhèn)、乳山市海陽(yáng)所鎮(zhèn)、環(huán)翠區(qū)張村鎮(zhèn)，以及榮成市成山鎮(zhèn)、虎山鎮(zhèn)，文登市宋村鎮(zhèn)，乳山市乳山口鎮(zhèn)，經(jīng)區(qū)溫泉鎮(zhèn)和工業(yè)新區(qū) 山鎮(zhèn)。

　　《意見(jiàn)》指出，“十二五”期間，全市10個(gè)示范鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15%以上，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上。到2015年，全市10個(gè)示范鎮(zhèn)新增建成區(qū)10平方公里以上，新增鎮(zhèn)區(qū)人口10萬(wàn)人以上，通過(guò)示范鎮(zhèn)的培育，打造縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展次中心和鎮(zhèn)域公共服務(wù)中心，使其成為城鎮(zhèn)體系的重要節(jié)點(diǎn)。2015年底前，爭(zhēng)取全市有兩個(gè)以上鎮(zhèn)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)行列。

　　《意見(jiàn)》對(duì)示范鎮(zhèn)在發(fā)展空間、扶持資金、體制改革和管理創(chuàng)新等方面提出了明確的扶持政策和措施。在加強(qiáng)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革方面，按照依法放權(quán)、高效便民、分類(lèi)指導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致的原則，依法賦予示范鎮(zhèn)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)類(lèi)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案權(quán)和工程建設(shè)、市政設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的管理權(quán);在加大財(cái)政支持力度方面，市級(jí)每年安排示范鎮(zhèn)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，相關(guān)市區(qū)也要整合各項(xiàng)資金，與上級(jí)補(bǔ)助資金形成合力，不斷加大對(duì)示范鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目的投放力度;在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，積極推進(jìn)示范鎮(zhèn)區(qū)集中供熱、供氣、供水、垃圾處理及污水處理等設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)承載能力，切實(shí)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)教育、衛(wèi)生、福利、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);在促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，在示范鎮(zhèn)集中建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)示范鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)和周邊鎮(zhèn)的企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，示范鎮(zhèn)可享受省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策;在深化戶籍、人才和社會(huì)保障制度改革方面，對(duì)在鎮(zhèn)駐地有合法穩(wěn)定住所的務(wù)工人員、大中專(zhuān)院校畢業(yè)生、投資置業(yè)人員、投親人員實(shí)行更加靈活的戶口遷移政策，引導(dǎo)外地及農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)示范鎮(zhèn)人口有序增加。

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