山西扶持骨干建筑企業(yè)做大做強(qiáng)

為進(jìn)一步提升市場競爭力和市場占有率，帶動(dòng)全省建筑業(yè)快速健康發(fā)展，山西省下發(fā)通知要求，從三方面著手扶持骨干建筑企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　一是創(chuàng)新管理，提高骨干企業(yè)的市場競爭力。引導(dǎo)骨干企業(yè)提升管理水平。深化國有建筑業(yè)企業(yè)改革，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理方式，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提升公司治理水平，引導(dǎo)企業(yè)現(xiàn)代管理由粗放型管理向集約化管理轉(zhuǎn)變。推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)，將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，以制度流程的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化提高企業(yè)決策、管理水平和效率。推動(dòng)骨干企業(yè)加快科技創(chuàng)新。加大對(duì)骨干企業(yè)申報(bào)工法、專利的扶持力度，鼓勵(lì)骨干企業(yè)加大科研經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)與院校、科研院所的合作，以市場為導(dǎo)向，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，圍繞建筑業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)、專業(yè)施工技術(shù)和設(shè)計(jì)工藝，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，積極推進(jìn)建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)集成和創(chuàng)新。支持骨干企業(yè)參與市場競爭。政府投資、國有企業(yè)（含國有控股企業(yè)）投資及重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，不再對(duì)骨干企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)資格預(yù)審，這些項(xiàng)目招標(biāo)文件中不得擅自提高報(bào)名條件限制骨干企業(yè)，不得有明示或暗示排斥本省企業(yè)的內(nèi)容，依法實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)向本省具有相應(yīng)資質(zhì)的骨干企業(yè)發(fā)出邀請(qǐng)書。對(duì)建設(shè)工程施工投標(biāo)保證金，在原來收取標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)骨干企業(yè)減半收取。鼓勵(lì)骨干企業(yè)和省外大型企業(yè)聯(lián)合競爭承包，以帶動(dòng)提升全省建筑業(yè)企業(yè)的技術(shù)和管理水平。

　　二是服務(wù)引導(dǎo)，提高骨干企業(yè)的市場占有率。引導(dǎo)骨干企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和幫助骨干企業(yè)充分發(fā)揮建筑業(yè)關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)勢(shì)，在做好主業(yè)的同時(shí)，向勘察設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)開發(fā)、新型建材等多元化經(jīng)營方向發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向中高端升級(jí)，拓展新的市場空間，承接技術(shù)含量高、體量大的高、精、尖工程項(xiàng)目。支持企業(yè)以BT、BOT等方式或企業(yè)間組成聯(lián)合體參與政府投資項(xiàng)目、國有及國有控股企業(yè)投資項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)，開展跨行業(yè)、跨專業(yè)的多元化協(xié)作，加快產(chǎn)業(yè)融合。鼓勵(lì)骨干企業(yè)“走出去”，拓展省外、國外市場。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化經(jīng)營模式，逐步提升省外市場份額。幫助企業(yè)加快熟悉FIDIC合同條件等國際通行規(guī)則，與國內(nèi)大型央企開展合作，組建對(duì)外承包工程企業(yè)聯(lián)盟，積極參與國家對(duì)外援助項(xiàng)目、企業(yè)境外投資項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)出省和赴境外承攬工程的骨干企業(yè)，簡化有關(guān)手續(xù)辦理流程，提高辦理效率，在對(duì)外工程承包經(jīng)營權(quán)、境外工程貸款財(cái)政貼息、工程擔(dān)保和項(xiàng)目融資等方面給予支持。

　　三是扶優(yōu)扶強(qiáng)，為骨干企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。支持骨干企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)。對(duì)骨干企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)開辟綠色通道，其中由省廳核準(zhǔn)的資質(zhì)不受起步級(jí)別的限制，其資質(zhì)等級(jí)可直接從二級(jí)申報(bào)。鼓勵(lì)骨干企業(yè)創(chuàng)優(yōu)爭先。在企業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先方面，骨干企業(yè)在同等條件下予以優(yōu)先考慮。積極扶持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。積極爭取有關(guān)部門支持，在融資、稅收、授信、貸款等方面開辟綠色通道，提升骨干企業(yè)的施工能力和融資能力。行業(yè)主管部門要加大對(duì)所屬企業(yè)的指導(dǎo)，支持企業(yè)間通過聯(lián)合、兼并、重組等方式，提升科研、設(shè)計(jì)、采購、施工、管理等綜合能力，重點(diǎn)在房建、交通、礦山、水利等領(lǐng)域組建一批大型骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。對(duì)具備申請(qǐng)?zhí)丶?jí)資質(zhì)條件的企業(yè)，做好申報(bào)特級(jí)資質(zhì)的咨詢、服務(wù)工作，力爭在“十二五”期間扶持5～7家骨干一級(jí)總承包企業(yè)取得特級(jí)資質(zhì)。

來源：中國建設(shè)報(bào)

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