蘭州出臺(tái)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策:個(gè)人投資政府補(bǔ)貼

據(jù)西部商報(bào)報(bào)道：設(shè)立5億元的蘭州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、建設(shè)“中國西部戲劇之都”……為了扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近日蘭州市政府從財(cái)政扶持、投融資政策等八個(gè)方面出臺(tái)41條扶持政策。蘭州市政府鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)個(gè)人投資文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)有一定經(jīng)營場(chǎng)所、投資10萬元以上、自2012年1月1日起連續(xù)經(jīng)營3年以上、年平均用工8人以上的文化經(jīng)營者，可由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予一次性補(bǔ)貼。

　　財(cái)政扶持

　　今年起文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金擴(kuò)大到4000萬

　　蘭州市政府要求，各級(jí)財(cái)政要提高文化支出占財(cái)政支出比例。加強(qiáng)文化館、博物館、圖書館、青少年宮、演出劇場(chǎng)等文化服務(wù)設(shè)施和愛國主義教育示范基地建設(shè)并向社會(huì)免費(fèi)開放。從2012年開始將蘭州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模擴(kuò)大到4000萬元，以后根據(jù)發(fā)展情況逐年增加，到2015年達(dá)到1億元。同時(shí)，各縣、區(qū)也要設(shè)立不低于500萬元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。自2012年起設(shè)立蘭州市文藝精品生產(chǎn)專項(xiàng)資金1500萬元，鼓勵(lì)支持舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作生產(chǎn)，打造藝術(shù)品牌，建設(shè)“中國西部戲劇之都”。從城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)；各種營業(yè)性的歌廳、舞廳等娛樂場(chǎng)所，按營業(yè)收入的3%繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)；廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和報(bào)紙、刊物等廣告媒介單位以及戶外廣告經(jīng)營單位，按經(jīng)營收入的3%繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。

　　投融資政策

　　設(shè)立5億元蘭州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金

　　鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)社會(huì)資本以股份制、民營等形式，興辦影視制作、娛樂、中介服務(wù)等文化企業(yè)，并享受國有文化企業(yè)同等待遇。組建蘭州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)公司，發(fā)行文化企業(yè)債券或中期票據(jù)。在蘭州市政府主導(dǎo)下，由市財(cái)政注入一定的引導(dǎo)資金，同時(shí)吸納社會(huì)資金共同設(shè)立總額為5億元的蘭州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。蘭州市還鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化企業(yè)的信貸支持。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人依法發(fā)起組建各類文化投資公司。

　　資產(chǎn)管理和經(jīng)營

　　公共文化設(shè)施納入小區(qū)規(guī)劃

　　轉(zhuǎn)制為企業(yè)的出版、發(fā)行單位，轉(zhuǎn)制時(shí)可通過資產(chǎn)清查，對(duì)其庫存積壓待報(bào)廢的出版物做一次性處理，損失允許在凈資產(chǎn)中扣除；出版、發(fā)行單位庫存呆滯出版物，超過一定期限的，可以作為財(cái)產(chǎn)損失在稅前據(jù)實(shí)扣除，不采取稅前提取提成差價(jià)等準(zhǔn)備金辦法；已作為財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除的呆滯出版物，以后年度處置的，其處置收入應(yīng)納入處置當(dāng)年的應(yīng)稅收入。蘭州市將文化建設(shè)用地納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和城市規(guī)劃中，優(yōu)先安排用地計(jì)劃指標(biāo)。公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)納入新建城區(qū)、居民住宅小區(qū)、各類園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中。

　　社會(huì)保障

　　協(xié)商一致 企業(yè)改制員工可提前離崗

　　對(duì)轉(zhuǎn)企改制時(shí)距國家法定退休年齡5年以內(nèi)或工作年限男滿30年、女滿25年藝術(shù)院團(tuán)從事舞蹈、戲曲武功、管樂演奏等特殊藝術(shù)專業(yè)工作年限滿25年的人員，在與本人協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，可以提前離崗，離崗期間的原工資福利等基本待遇不變，單位和個(gè)人繼續(xù)按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，達(dá)到國家退休年齡時(shí)，按相關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)。文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制后，單位和職工按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及其他社會(huì)保險(xiǎn)。

　　人才政策

　　配齊配強(qiáng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職人員

　　實(shí)施文化名家工程，鼓勵(lì)國內(nèi)外知名專家、文化名人在蘭州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)、演藝、文物保護(hù)等領(lǐng)域承擔(dān)重大課題和項(xiàng)目。實(shí)施優(yōu)秀文化企業(yè)家工程。從2012年起，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委宣傳委員、宣傳干事和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職人員，對(duì)服務(wù)期滿高校畢業(yè)生報(bào)考文化部門公務(wù)員、相關(guān)專業(yè)研究生實(shí)行定向招錄。

　　產(chǎn)業(yè)扶持

　　個(gè)人投資文化產(chǎn)業(yè) 財(cái)政給予補(bǔ)貼

　　企業(yè)通過公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門對(duì)文化單位的捐贈(zèng)支出，在企業(yè)年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前予以扣除。蘭州市鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)個(gè)人投資文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)有一定經(jīng)營場(chǎng)所、投資10萬元以上、自2012年1月1日起連續(xù)經(jīng)營3年以上、年平均用工8人以上的文化經(jīng)營者，可由當(dāng)?shù)刎?cái)政給予一次性補(bǔ)貼。鼓勵(lì)扶持各類文化企業(yè)吸納更多城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)，符合條件的，享受小額擔(dān)保貸款等促進(jìn)就業(yè)的扶持政策。 丁煒娜

來源：西部商報(bào)

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