山東青島扶持政策好 小微企業(yè)贊“62條新政”

山東省青島市日前出臺(tái)了《進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，拿出62條分量頗重的具體措施。這62條舉措實(shí)實(shí)在在、操作性極強(qiáng)，連日來(lái)，在全市小微企業(yè)主中引起了熱烈反響，并廣受贊譽(yù)。小企業(yè)減負(fù)效果明顯、急事難事有了解決通道、企業(yè)創(chuàng)新扶持力度大是企業(yè)主們共同的感受。

“小老板”們?cè)贉p負(fù)擔(dān)

“僅減免稅費(fèi)這一項(xiàng)，就讓我們這些小老板深受鼓舞。小微企業(yè)、個(gè)體戶明顯是政策的重點(diǎn)支持對(duì)象?！痹谝链郝方?jīng)營(yíng)茶葉店的李大雷興奮地說(shuō)。新政將增值稅起征點(diǎn)提高到最高標(biāo)準(zhǔn)即2萬(wàn)元，她的茶葉店因?yàn)橐?guī)模小，月?tīng)I(yíng)業(yè)額達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，因此每個(gè)月免除了總數(shù)6%的國(guó)稅、地稅。李大雷說(shuō)，現(xiàn)在的起步階段能夠輕裝上陣，她對(duì)店面做大信心十足。有了規(guī)模以后，她要由個(gè)體戶向小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。而新政中同樣有這一項(xiàng)扶持措施：具備條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為公司制企業(yè)，工商登記及相關(guān)前置許可事項(xiàng)均依變更手續(xù)辦理，并在收費(fèi)等方面提供便利或優(yōu)惠?！耙蛱厥饫щy不能按期納稅可申請(qǐng)延期繳納，房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有困難的可申請(qǐng)減免稅……這些減負(fù)政策是對(duì)低收入創(chuàng)業(yè)者的一種照顧，無(wú)異于雪中送炭?！崩畲罄赘锌卣f(shuō)。

振青會(huì)計(jì)師事務(wù)所中小業(yè)務(wù)部主任李并蓮告訴記者，每年他們代理的企業(yè)有5000多家，中小企業(yè)占一半以上。近年來(lái)，企業(yè)納稅起征點(diǎn)一再提高，小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長(zhǎng)至2015年底?！皩?duì)年度應(yīng)納稅所得額30萬(wàn)元以下的企業(yè)尤其是6萬(wàn)元以下的企業(yè)，將迎來(lái)輕裝上陣的大好時(shí)機(jī)?！?/p>

力助企業(yè)走向集聚高端

9月初，9家企業(yè)集體入駐了位于萊西姜山鎮(zhèn)的青島精密機(jī)械中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。企業(yè)表示，自7月1日起，青島市就提前落實(shí)了部分政策，免收了11項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、清理規(guī)范了工業(yè)項(xiàng)目落地審批收費(fèi)，涉企收費(fèi)的規(guī)范有利于吸引更多小企業(yè)集聚到產(chǎn)業(yè)園中來(lái)。

萊西市工信局局長(zhǎng)張志熙表示，政策解決了小企業(yè)用地、缺錢(qián)、缺服務(wù)等幾大難題，規(guī)定政府在制定年度用地計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先安排小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園土地指標(biāo)，對(duì)進(jìn)駐市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）的初創(chuàng)小微企業(yè)，按其當(dāng)年支付的租金給予適當(dāng)補(bǔ)貼，培育社會(huì)化技術(shù)、信息、物流、檢測(cè)及創(chuàng)業(yè)孵化等專(zhuān)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。這為小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園貼上了招商“金字招牌”，引導(dǎo)小微企業(yè)向工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚。

創(chuàng)新型企業(yè)此次也有了進(jìn)一步受益。青島世紀(jì)黃河電子工程有限公司是一家從事計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成、智能化系統(tǒng)、綜合布線、軟件開(kāi)發(fā)的高科技企業(yè)，被認(rèn)定為“高新技術(shù)企業(yè)”，企業(yè)可減按15%的稅率繳納所得稅?？偨?jīng)理于洪文說(shuō)，由于經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不好，客戶預(yù)算普遍萎縮，今年公司的業(yè)務(wù)受到了影響。他們因此調(diào)整了戰(zhàn)略，從以前的以服務(wù)為導(dǎo)向到現(xiàn)在的以產(chǎn)品為導(dǎo)向，研發(fā)力度進(jìn)一步加大。新政中對(duì)“專(zhuān)精特新”企業(yè)也有明顯傾向， 對(duì)高成長(zhǎng)型的科技型小微企業(yè)采取滾動(dòng)支持的方式進(jìn)行重點(diǎn)培育，以扣除、攤銷(xiāo)的辦法鼓勵(lì)中小企業(yè)投入費(fèi)用開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝。這讓他們?cè)谘邪l(fā)投入時(shí)更有底氣和信心。

政府補(bǔ)貼，擔(dān)保“找錢(qián)”

流動(dòng)性收緊、融資渠道不暢，“等貸”已成為小微企業(yè)生存常態(tài)。為緩解小微企業(yè)融資難，新政中加大融資支持力度的條款多達(dá)14條，擔(dān)保機(jī)構(gòu)扶持措施著墨最多。開(kāi)展中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照不超過(guò)業(yè)務(wù)額1.5%的比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助，比上年多增部分再給予不超過(guò)1%的補(bǔ)助。

“這些對(duì)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助可以達(dá)到‘四兩撥千斤’的效果。”市經(jīng)信委融資協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)胡淑桂告訴記者，2012年上半年，青島市納入項(xiàng)目管理的擔(dān)保機(jī)構(gòu)有48家開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)，并且表現(xiàn)活躍：上半年全市新增擔(dān)保額91億元，1520戶企業(yè)通過(guò)擔(dān)保獲得資金。新政再次加大對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的扶持力度，對(duì)符合條件的信用擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)取得的收入，自擔(dān)保機(jī)構(gòu)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅手續(xù)之日起三年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅；對(duì)擔(dān)保收費(fèi)低于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率50%的差額部分給予保費(fèi)補(bǔ)助，這樣一來(lái)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)必定有不小的增量。

青島擔(dān)保中心副主任郭進(jìn)表示，企業(yè)如果在藍(lán)色、高端、新興板塊及市政府重點(diǎn)支持發(fā)展領(lǐng)域，也要瞄準(zhǔn)機(jī)會(huì)積極融資。這次出臺(tái)的新政策中，市財(cái)政將承諾風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例由 2%提高至 5%，為擔(dān)保機(jī)構(gòu)篩選客戶提出了明確的導(dǎo)向。

“小微企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，產(chǎn)品附加值較低，無(wú)法有效消化成本上漲壓力。這次發(fā)布的‘62條’讓企業(yè)有了繼續(xù)奮斗的信心?！鼻鄭u市小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范勤德說(shuō)，62條政策涉及了企業(yè)從注冊(cè)到銷(xiāo)售的每一個(gè)細(xì)節(jié)，看得出政府各個(gè)部門(mén)在調(diào)研企業(yè)生存狀況時(shí)下了很大的工夫，也讓廣大企業(yè)看到了政府扶持小微經(jīng)濟(jì)的決心和力度。企業(yè)在遇到瓶頸時(shí)辦法不多，各項(xiàng)政策可對(duì)癥下藥幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。政策的實(shí)施將為小微企業(yè)注入“元?dú)狻?，從而促進(jìn)企業(yè)整體實(shí)力的提升。

來(lái)源： 青島日?qǐng)?bào)

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