各地對癥下藥，中小企業(yè)減負良策頻出

　　A、 浙江：“三個陽光”行動成效初顯

　　根據(jù)工信部企業(yè)減負專項行動部署，今年以來，浙江省結(jié)合實際，以“三個陽光”為抓手，認真組織開展企業(yè)減負專項行動，取得了初步成效。

　　第一，涉企收費陽光公開。

　　全面實行收費公示制度，著力規(guī)范向企業(yè)收費行為，重點抓了三項工作：一是清費減負。今年1月1日起三年內(nèi)免征小微企業(yè)32項行政事業(yè)性收費，2月1日起取消6項涉企行政事業(yè)性收費，測算全年可減輕企業(yè)負擔11億元。暫停新的涉企收費項目審批。全面清理行政審批前置的強制性專業(yè)服務收費，對梳理出的38項下一步將逐項進行規(guī)范。上半年撤銷公路收費項目34個，測算全年可減輕企業(yè)和車主負擔4.2億元。二是專項檢查。對銀行業(yè)金融機構服務收費公示工作進行了全面檢查，對取消和免征行政事業(yè)性收費政策落實情況開展了專項檢查，對水利、國土、人防系統(tǒng)涉企收費開展了專項檢查。對取消的運營車輛二級維護檢測收費、綜合技術性能等級評定收費不落實問題，協(xié)調(diào)有關部門進行了專項審計和聯(lián)合檢查，組織媒體進行了連續(xù)追蹤報道。三是專項審計。針對企業(yè)反映問題較多的領域，對省本級及6個市、14個縣（市、區(qū)）、979個收費單位行政事業(yè)性收費執(zhí)行情況進行了專項審計。

　　第二，惠企減負政策陽光透明。

　　除涉密文件外，所有扶持企業(yè)發(fā)展、減輕企業(yè)負擔的政策全部公開，做到“三個到位”：一是公開透明，宣傳到位，保障企業(yè)用足用好各項優(yōu)惠政策。二是操作規(guī)范，程序到位，保障政策實施的公平和公正。三是提高效率，落實到位，有效減輕企業(yè)的資金壓力和實際困難。

　　第三，涉企不合理負擔陽光監(jiān)督。

　　浙江省十分重視對企業(yè)不合理負擔加強監(jiān)督。今年以來重點抓了四個方面工作：一是進一步完善企業(yè)不合理負擔監(jiān)督機制。重新公布了全省各級減負辦通信地址、郵編、聯(lián)系人、舉報電話、傳真和電子郵箱。二是整治企業(yè)反映強烈的不合理負擔突出問題。三是嚴肅查處涉企“三亂“案件。認真組織開展查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題活動。四是加強企業(yè)減負工作長效機制建設。

　　B、 四川：以“五抓”落實減負專項行動

　　今年以來，四川省將減輕企業(yè)負擔作為“穩(wěn)增長”的重要舉措，深入開展企業(yè)減負專項行動，著力解決增加企業(yè)負擔的各類問題，積極營造企業(yè)發(fā)展良好氛圍。

　　一是抓專項治理。針對企業(yè)反映較為突出的問題，扎實組織開展收費公路專項清理等各類專項治理。

　　二是抓惠企政策。在督促各級各部門深入貫徹落實《國務院關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》等惠企政策措施的基礎上，收集梳理了國家和四川省扶持企業(yè)發(fā)展、減輕企業(yè)負擔有關現(xiàn)行政策性文件，編印成《扶持實體經(jīng)濟發(fā)展政策文件匯編》。

　　三是抓工作宣傳。在省廣播電臺《陽光政務》政風行風熱線開辟了減輕企業(yè)負擔專題節(jié)目，在強化工作和政策宣講的同時，在線與企業(yè)進行了良好的互動交流，提供相關政策咨詢，接受企業(yè)和群眾投訴。

　　四是抓調(diào)查研究。以創(chuàng)新型、勞動密集型、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)為重點，于8月上旬在全省范圍內(nèi)組織開展了一次大調(diào)研、大檢查。

　　五是抓長效機制。繼續(xù)落實涉企收費公示制度，對2012年涉企行政事業(yè)性和經(jīng)營服務性收費項目進行了公示。

　　C、 山西：積極規(guī)范涉企收費

　　山西省積極落實國家關于減輕企業(yè)負擔工作的部署，召開減輕企業(yè)負擔工作電視電話會議，印發(fā)了《山西省2012年減輕企業(yè)負擔工作安排意見》。主要采取措施：

　　一是減免各項涉企收費。共取消行政事業(yè)性收費79項，涉及39個部門，為企業(yè)減輕負擔約5.56億元；暫免征收小型微型企業(yè)行政事業(yè)性收費26項，為小微企業(yè)減負4697.96萬元；規(guī)范煤炭銷售環(huán)節(jié)收費，取消煤炭運銷服務費、代銷服務費、煤檢費等5項收費，每年為企業(yè)減負約11億元；對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)減免出入境檢驗檢疫費，實行鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，減免車輛通行費約3.35億元。同時，進一步加大了對壟斷行業(yè)、強制性檢驗檢測等涉及收費的督查力度，向企業(yè)發(fā)放繳費登記卡，及時糾正各種違規(guī)違法的行為。

　　二是建立了企業(yè)維權網(wǎng)，將相關的政策信息及時在網(wǎng)上公布，為企業(yè)提供了全方位政策服務。

　　三是印發(fā)了《山西省中小企業(yè)繳費等級手冊》，確立了105戶重點監(jiān)測企業(yè)，在全省范圍內(nèi)建立了舉報投訴電話，完善了省、市、縣、企業(yè)四級監(jiān)督網(wǎng)絡。

　　四是高度重視長效機制建設，積極探索抓好專項治理的有效途徑。向每市200家中小企業(yè)發(fā)放了《繳費登記手冊》，選擇300家企業(yè)建立巡查員與監(jiān)督員制度，組成了全省中小企業(yè)治亂減負一線隊伍。

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