李東生：讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為“走出去”先鋒

　　讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為"走出去"先鋒——訪國際商會中國國家委員會稅收委員會主席、TCL集團(tuán)董事長李東生

　　近年來，在互聯(lián)網(wǎng)、金融等行業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)屢被“唱衰”。作為實(shí)體企業(yè)中的一員，國際商會中國國家委員會（ICCCHINA）稅收委員會主席、TCL集團(tuán)董事長李東生卻對未來發(fā)展充滿信心。

　　“實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定是中國經(jīng)濟(jì)的脊梁，是強(qiáng)國的基礎(chǔ)。”李東生認(rèn)為，中國是13億人口的大國，如果不能直接創(chuàng)造出財(cái)富、創(chuàng)造出產(chǎn)品，那么消費(fèi)、服務(wù)、科技領(lǐng)域很難單獨(dú)存在，最終還是要依附各種各樣的消費(fèi)產(chǎn)品來體現(xiàn)價(jià)值。所以，我們選的這條路很艱難但很有意義，現(xiàn)在實(shí)業(yè)賺錢不多，不代表未來實(shí)業(yè)不能賺錢。

　　今年全國兩會期間，“以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”“要大力弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化”等被寫入政府工作報(bào)告，引起李東生的強(qiáng)烈共鳴。

　　李東生認(rèn)為，在中國經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為“走出去”的先鋒才會更加穩(wěn)健。

　　然而，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，資本和技術(shù)密集型核心基礎(chǔ)工業(yè)的投資回報(bào)率比較低。以電子信息行業(yè)為例，半導(dǎo)體顯示和半導(dǎo)體芯片兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的單個(gè)項(xiàng)目總投資均超過500億元人民幣，其中，資本金約占50%。在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)市場較好的情況下，凈資本回報(bào)率很難超過10%。一旦出現(xiàn)經(jīng)營環(huán)境不好的情況，企業(yè)的利潤將變得十分微薄，甚至出現(xiàn)虧損。

　　“半導(dǎo)體芯片和半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)是提振我國電子信息競爭力最重要的基礎(chǔ)。”李東生建議，國家應(yīng)采取切實(shí)有效的綜合措施支持這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　首先，繼續(xù)出臺政策加大對半導(dǎo)體顯示和半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)的支持。半導(dǎo)體芯片和半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)都具有投資金額大、回報(bào)期長、技術(shù)流程相似、戰(zhàn)略意義顯著等特點(diǎn)，如果能適當(dāng)降低該兩產(chǎn)業(yè)的稅率，將有效地扶持我國相關(guān)企業(yè)的發(fā)展。

　　其次，結(jié)合《中國制造2025》戰(zhàn)略部署，支持半導(dǎo)體顯示骨干企業(yè)打造國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。建議在半導(dǎo)體顯示骨干企業(yè)中，選擇已獲批的省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，幫助其打造成為國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，為該領(lǐng)域盡快趕上發(fā)達(dá)國家技術(shù)水平創(chuàng)造條件，形成制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展的新格局，切實(shí)提高制造業(yè)創(chuàng)新能力，推動我國制造業(yè)由大變強(qiáng)。

　　再次，繼續(xù)保持國家對項(xiàng)目資本金投入政府財(cái)政貼息的政策。由于半導(dǎo)體顯示和半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)的資本回報(bào)率偏低，導(dǎo)致新投建項(xiàng)目社會融資面臨困難。政府已經(jīng)發(fā)了三期國家專項(xiàng)建設(shè)基金，在前兩期國家專項(xiàng)建設(shè)基金中，對經(jīng)審批的項(xiàng)目給予低息的資本金投入支持，通常占總項(xiàng)目投資額的15%，企業(yè)在未來10年分期回購政府股份。該政策的前兩期中，國家財(cái)政予以貼息優(yōu)惠，很好地緩解了企業(yè)在資本金籌備過程中的壓力。但從第三期國家專項(xiàng)建設(shè)基金開始，基金利息已經(jīng)按照銀行同期的貸款利率執(zhí)行，使得企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)較重。因此，建議繼續(xù)執(zhí)行國家對重大項(xiàng)目資本金投入政府財(cái)政貼息的政策。

　　最后，作為國際商會中國國家委員會稅收委員會主席，李東生建議免除企業(yè)利潤轉(zhuǎn)增資本所繳納的企業(yè)所得稅，鼓勵(lì)企業(yè)以稅后利潤再投資新項(xiàng)目。據(jù)了解，韓國為鼓勵(lì)本國企業(yè)在電子信息核心產(chǎn)業(yè)的投資發(fā)展，針對半導(dǎo)體顯示及半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)新工廠設(shè)備投資的10%，直接抵減投資企業(yè)的企業(yè)所得稅。目前，我國半導(dǎo)體顯示及半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，這兩個(gè)行業(yè)技術(shù)門檻高，資本投入巨大，并且新項(xiàng)目陸續(xù)投建。建議國家出臺類似的財(cái)稅政策，對這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)以稅后利潤再投資新項(xiàng)目的，即利潤轉(zhuǎn)增資本部分，免除企業(yè)所得稅，并返還利潤再投資金額已繳納企業(yè)的所得稅。

　　2016年4月，國際商會中國國家委員會稅收委員會成立。“委員會正在努力建立完善的機(jī)制和增加ICCCHINA在國際上的話語權(quán)，通過積極參與國際稅收政策的制定，為‘走出去’的中國企業(yè)爭取最大利益。”李東生表示，去年，他們第一次派代表參加了國際商會稅收委員會2016年秋季會議，在會議上學(xué)習(xí)了新的國際稅收政策的同時(shí)也第一次發(fā)出國際商會中國國家委員會的聲音。

　　李東生表示，今年，國際商會中國國家委員會稅收委員會的工作目標(biāo)是推薦兩名專家到國際商會稅收委員會、積極參與國際商會稅收委員會的春秋大會和其他相關(guān)機(jī)制性會議、組織國際稅收政策培訓(xùn)活動提升我國企業(yè)對國際稅收政策的認(rèn)識。

　　“我相信，國際商會中國國家委員會稅收委員會以后會更多地參與國際稅收政策的制定，為‘走出去’的中國企業(yè)爭取最大的利益，協(xié)助相關(guān)職能部門建立更加完善的稅收政策。這才是我們的最大作為。”李東生說。（本報(bào)記者 范麗敏 張瓊文）
 

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