中國石化：推進資產(chǎn)重組整合 優(yōu)化國有資本布局 提升國有資本配置運營效率

　　近年來，中國石油化工集團有限公司（以下簡稱中國石化）積極運用多種資本運作舉措，持續(xù)推進資產(chǎn)重組整合，有力推動了產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化，國有資本配置效率和運營效率不斷提升，為中國石化高質(zhì)量發(fā)展、打造世界一流企業(yè)打下了堅實基礎。

　　做好加法 積極實施主營業(yè)務重組 提升上市公司運營質(zhì)量

　　近些年，公司通過深化改革、改造提升、強化管理、清理整頓和企業(yè)辦社會職能移交等各項措施，存續(xù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務的盈利能力和市場競爭力得到明顯提升，具備了注入上市公司條件。

　　中國石化著眼于優(yōu)化上市公司產(chǎn)業(yè)布局，提升上市公司資產(chǎn)運營質(zhì)量，在對所屬九家上市公司主營業(yè)務及發(fā)展定位逐一分析明確的基礎上，將存續(xù)部分的煉油、化工、科研開發(fā)等主營業(yè)務和熱電、水務、倉儲、碼頭等公用工程以及節(jié)能、環(huán)保等新興業(yè)務持續(xù)重組整合，進一步全面強化了專業(yè)化管理，提升了上市公司的一體化運營水平，降低了關聯(lián)交易，增強了上市公司的綜合競爭力。

　　做實減法 積極推進區(qū)域整合重組 持續(xù)優(yōu)化管理架構和組織架構

　　中國石化在完成整體分板塊重組的基礎上，在直屬企業(yè)層面和二級公司層面持續(xù)推進橫向重組和縱向整合，從而進一步優(yōu)化了資源配置，精簡了管理架構，降低了管理成本，提高了管理效率。

　　中國石化所屬中科煉化完成建設正式投產(chǎn)前，中國石化通過“吸收合并”方式，將兩家企業(yè)重組整合為一家公司。重組后的新公司在資源、資金、人力、財稅、資質(zhì)等方面實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，取得了 “一加一大于二”的效果。近年來，中國石化通過合并重組、資產(chǎn)收購、組建合資公司等形式，完成了8家直屬企業(yè)的重組，并指導二級公司精簡法人結構、壓縮管理層級。

　　做優(yōu)乘法 持續(xù)推進專業(yè)化重組 打造市場競爭主力軍

　　推進專業(yè)化重組，是有效整合資源，強化競爭優(yōu)勢的重要措施。為培育石油工程核心技術裝備，提升市場競爭力，加快向技術先導型公司轉(zhuǎn)型，中國石化新組建的中石化經(jīng)緯公司將從事測井、錄井業(yè)務的專業(yè)化公司和面向國內(nèi)外高端油服市場的國家級高新技術企業(yè)，致力于提供一體化服務和一站式解決方案，全面落實國家能源安全新戰(zhàn)略，更好地服務支撐油氣勘探開發(fā)、油田增儲上產(chǎn)。

　　中國石化的地熱業(yè)務分為兩大部分，一部分由中國石化直屬二級企業(yè)新星公司直接投資和經(jīng)營；另一部分集中在新星公司和一家冰島企業(yè)合資運營的中石化綠源公司。為積極響應黨中央、國務院有關綠色低碳發(fā)展的理念，中國石化以綠源公司作為地熱業(yè)務未來發(fā)展平臺，將所屬新星公司地熱資產(chǎn)通過增資折股、現(xiàn)金購買等方式重組注入綠源公司，并同步推進混合所有制改革。整合后綠源公司市場開發(fā)能力、供熱能力和盈利能力均有較大幅度提升，并將雄安清潔供熱系統(tǒng)打造成為“雄安模式”。

　　做足除法 規(guī)范開展產(chǎn)權流轉(zhuǎn)處置 穩(wěn)步退出非優(yōu)勢業(yè)務

　　為提升存量資產(chǎn)創(chuàng)效能力，提高資產(chǎn)運營質(zhì)量，中國石化創(chuàng)新性地開展資產(chǎn)分類評價工作，按照資產(chǎn)與戰(zhàn)略定位的契合程度、對預期經(jīng)濟效益的貢獻程度這兩個維度，重構資產(chǎn)項目類別，劃分為高效、低效、無效和負效資產(chǎn)4種類別。針對低無負效資產(chǎn)，開發(fā)建設資產(chǎn)調(diào)劑平臺，實現(xiàn)公司閑置資產(chǎn)內(nèi)部出租、無償劃轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)讓，已累計完成內(nèi)部資產(chǎn)調(diào)劑5.3萬項；對于其中不符合整體戰(zhàn)略的資產(chǎn)股權，制定12項盤活增效措施，主動開展產(chǎn)權流轉(zhuǎn)處置，穩(wěn)步退出非優(yōu)勢業(yè)務。

　　中國石化在推進重組整合過程中，堅持目標導向，始終聚焦國有資本布局結構優(yōu)化、國有資產(chǎn)配置效率提升來確定重組項目和驗證整合效果。依法合規(guī)規(guī)范操作，秉承公平、公正、公開和市場化原則，嚴格按照國資監(jiān)管要求和公司內(nèi)控制度，規(guī)范履行項目審核、審計評估、進場交易等程序，切實維護職工利益，穩(wěn)步推進重組改革。注重一企一策謀劃方案，根據(jù)不同資產(chǎn)（股權）特點，著力優(yōu)化交易路徑，靈活運用吸收合并、存續(xù)分立、新設合資、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、現(xiàn)金收購等多種資本運作方式，積極爭取地方支持，規(guī)范開展稅收籌劃，力爭降低重組改革成本。

　　中國石化將按照“一條主線、五個著力”思路，踐行世界領先發(fā)展方略，強化資本紐帶，規(guī)范開展資本運營，持續(xù)推動中國石化打造世界領先潔凈能源化工公司取得更大成效。

　　轉(zhuǎn)自：國資委網(wǎng)站

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