小微文化企業(yè) 融資將更輕松

　　文化部、中國人民銀行、財政部今天在江蘇無錫聯(lián)合召開全國文化金融合作會議。記者從會上獲悉：文化部、中國人民銀行、財政部《關(guān)于深入推進(jìn)文化金融合作的意見》（以下簡稱《意見》）已于3月18日正式印發(fā)，并將建立文化金融合作部際會商機(jī)制。文化部副部長項兆倫透露，文化部等部門還在起草支持小微文化企業(yè)發(fā)展的文件。項兆倫認(rèn)為，這一系列政策將為我國文化企業(yè)，特別是小微文化企業(yè)創(chuàng)造更加寬松的融資環(huán)境，有利于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化發(fā)展。

　　據(jù)介紹，《意見》的出臺，是繼今年3月國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》后，又一為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供利好的重大政策。

　　針對目前文化金融中介服務(wù)薄弱的狀況，《意見》明確提出加強(qiáng)文化金融服務(wù)中介服務(wù)體系建設(shè)，落實普惠金融理念，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保等瓶頸領(lǐng)域的建設(shè)，破解文化企業(yè)特別是小微文化企業(yè)“輕資產(chǎn)”、融資難的困境。

　　《意見》中關(guān)于金融促進(jìn)對外文化貿(mào)易的表述首次提出“探索個人資產(chǎn)抵質(zhì)押等對外擔(dān)保的模式”，這符合大批文化出口企業(yè)屬于小微企業(yè)的實際情況，也是讓《關(guān)于加快發(fā)展對外文化貿(mào)易的意見》落地的具體舉措?！兑庖姟愤€提出綜合運(yùn)用統(tǒng)貸平臺、集合授信等方式，加大對小微文化企業(yè)的融資支持。

　　文化類小額貸款公司也將獲得支持?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，將發(fā)揮小額貸款公司的優(yōu)勢，探索支持小微文化企業(yè)發(fā)展和文化創(chuàng)意人才創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)新模式。在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下，支持具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)化的金融服務(wù)。

　　文化部、中國人民銀行將擇機(jī)選擇部分文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟、金融服務(wù)基礎(chǔ)較好的地區(qū)創(chuàng)建文化金融合作試驗區(qū)，探索建立地方政府、文化、金融等多部門溝通協(xié)作機(jī)制，創(chuàng)新地方政府資金投入方式，引導(dǎo)和促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，集中優(yōu)質(zhì)資源先行先試，探索符合本地區(qū)特點(diǎn)的文化金融創(chuàng)新模式。

　　《意見》提出加大金融支持文化消費(fèi)的力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)演出院線、動漫游戲、藝術(shù)品互聯(lián)網(wǎng)交易等支付結(jié)算系統(tǒng)，鼓勵第三方支付機(jī)構(gòu)發(fā)揮貼近市場、支付便利的優(yōu)勢，提升文化消費(fèi)便利水平，完善演藝娛樂、文化旅游、藝術(shù)品交易等行業(yè)的銀行卡刷卡消費(fèi)環(huán)境。探索開展藝術(shù)品、工藝品資產(chǎn)托管，鼓勵發(fā)展文化消費(fèi)信貸。鼓勵文化類電子商務(wù)平臺與互聯(lián)網(wǎng)金融相結(jié)合，促進(jìn)文化領(lǐng)域的信息消費(fèi)。

　　財政部中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王家新表示，2013年，文化部與財政部啟動了中央財政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金重大項目“文化金融扶持計劃”，當(dāng)年專項資金就對全國的92個文化產(chǎn)業(yè)信貸項目提供了4.61億元的貼息支持。今后，將繼續(xù)實施“文化金融扶持計劃”，在做好貸款貼息的基礎(chǔ)上，逐步完善保費(fèi)補(bǔ)貼、債券費(fèi)用補(bǔ)貼等，探索文化產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制等創(chuàng)新方式，鼓勵文化企業(yè)在項目實施中更多運(yùn)用金融資本，實現(xiàn)財政政策、產(chǎn)業(yè)政策與文化企業(yè)需求有機(jī)銜接。

　　記者還從會議上獲悉：自2010年3月，9部門印發(fā)《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》以來，文化與金融的合作成果顯著。據(jù)中國人民銀行統(tǒng)計，截至2013年12月，文化產(chǎn)業(yè)中長期本外幣信貸余額已達(dá)1574億元，較年初新增419億元，同比增長36.28%；185家文化企業(yè)注冊發(fā)行的債券余額已達(dá)2878.5億元；77家文化企業(yè)在滬深兩地資本市場上市。截至2013年末，全國各類型的文化產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金57只，募集規(guī)模超過1350億元。（記者張賀）

來源：人民日報

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