中國石油拉美公司25年來社會(huì)責(zé)任的探索與實(shí)踐

　　題記：

　　安第斯山脈的崇山峻嶺，由北至南交錯(cuò)在這片神秘的大陸上，如同萬年來地質(zhì)結(jié)構(gòu)所承載的厚重鎮(zhèn)守著南美洲。中國石油海外開拓市場的腳步最早始于此。在25年的時(shí)間中，積累的情誼多于財(cái)富，累加起來的是一個(gè)又一個(gè)合作共贏的綠色項(xiàng)目，在環(huán)境如此錯(cuò)綜復(fù)雜的區(qū)域內(nèi)，讓石油天然氣工業(yè)的成長與當(dāng)?shù)丨h(huán)境發(fā)展有機(jī)結(jié)合，不能不說是一種企業(yè)自身發(fā)展理念的勝利。而25年來，一批又一批前往拉美工作的海外開拓者們，更是從每個(gè)細(xì)節(jié)與點(diǎn)滴中，踐行著這樣的理念，為中拉傳統(tǒng)友誼不斷注入新內(nèi)涵，譜寫出中拉命運(yùn)共同體的時(shí)代華章。

中國石油幫助委內(nèi)瑞拉貧困村民種植木薯30公頃，并建設(shè)了配套木薯加工廠、飲用和灌溉水廠。 拉美公司 供圖

　　11月5日，秘魯塔拉拉油田陽光熾烈，10區(qū)項(xiàng)目的毛一丁正在EA11731D井場測取油井?dāng)?shù)據(jù)。作為90后的新一代石油人，這是他第一次遠(yuǎn)離祖國奮戰(zhàn)海外，多少有些陌生。

　　時(shí)光飛逝，回望25年前，正是這樣一群初出茅廬的年輕人，肩負(fù)中國石油開拓拉美市場的重任，首次踏上秘魯開始了真誠合作?；腥唤诲e(cuò)間，項(xiàng)目發(fā)展已是翻天覆地、變化萬千。如今，一個(gè)又一個(gè)綠色、共贏項(xiàng)目的成功運(yùn)作，讓各界人士無不交口稱贊。

　　“中國石油在海外發(fā)展的目標(biāo)，不僅是推動(dòng)自身和資源國的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)發(fā)展，還需要時(shí)刻關(guān)注工業(yè)發(fā)展給當(dāng)?shù)鼐用裆姝h(huán)境變化帶來的影響。”一位在拉美公司多年的員工這樣描述。

　　“三位一體”構(gòu)建環(huán)境友好型管理體系

　　中國石油拉美油氣業(yè)務(wù)從秘魯起步，當(dāng)初國際化經(jīng)營理念以及經(jīng)驗(yàn)的缺乏，使得公司在面對資源國當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)方面的門檻時(shí)，經(jīng)常遇到磕磕絆絆的情況。“主要是因?yàn)閷Ξ?dāng)?shù)胤?、法?guī)體系規(guī)定的不熟悉，使得在很多方面的競標(biāo)投標(biāo)出現(xiàn)了問題。”拉美公司負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)的負(fù)責(zé)人介紹。

　　25年來，由最初有待完善的環(huán)保策略，到現(xiàn)在成套的相關(guān)體系文件建設(shè)，拉美公司積累了在復(fù)雜自然環(huán)境下作業(yè)的豐富經(jīng)驗(yàn)，并將其有效轉(zhuǎn)化成為管理中不可或缺的工具。目前，拉美公司會(huì)定期識(shí)別和跟蹤各資源國環(huán)保法律法規(guī)的變化，并不斷更新完善自身的法律法規(guī)識(shí)別體系。通過建立和不斷完善法律數(shù)據(jù)庫，形成一套有效的制度保障。

　　通過管理制度規(guī)范，進(jìn)而開展合規(guī)評價(jià)，嚴(yán)格杜絕環(huán)境污染。例如，組織開展湖上和雨林等環(huán)境敏感區(qū)的環(huán)保專項(xiàng)檢查已經(jīng)成為工作常態(tài)。在環(huán)保糾紛仲裁方面，用實(shí)際行動(dòng)說話，多次挽回了公司的聲譽(yù)和品牌形象。在安第斯項(xiàng)目雨林開發(fā)中廣泛運(yùn)用新技術(shù)，推廣橇裝化、模塊化作業(yè)，大幅度降低了環(huán)保影響，已經(jīng)成為了環(huán)境友好型項(xiàng)目的典范。

　　25年時(shí)間，拉美公司業(yè)務(wù)逐步拓展到委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、哥斯達(dá)黎加、巴西等國家，作業(yè)種類和技術(shù)服務(wù)增加，作業(yè)環(huán)境愈加復(fù)雜，卻始終堅(jiān)持對環(huán)境保護(hù)的高度關(guān)注。

　　“綠色發(fā)展已成為拉美地區(qū)項(xiàng)目生死存亡的根本。通過長時(shí)間的環(huán)境友好型發(fā)展模式建設(shè)，可持續(xù)發(fā)展的綠色理念已經(jīng)深入人心。”負(fù)責(zé)HSE工作的曹民權(quán)經(jīng)理介紹。

　　2017年初，秘魯遭受了空前罕見的“沿海厄爾尼諾現(xiàn)象”自然災(zāi)害，全國11個(gè)省遭受暴雨襲擊，山洪暴發(fā)、河水泛濫，自然環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞。拉美公司第一時(shí)間投入到油田現(xiàn)場的生產(chǎn)安全和設(shè)施清淤工作中。在確保環(huán)境零污染后，面對自然災(zāi)害給公司生產(chǎn)帶來的嚴(yán)重破壞、地方政府應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害能力有限以及當(dāng)?shù)貫?zāi)民對賑災(zāi)及災(zāi)后重建的迫切訴求等多重壓力，立即投入到社區(qū)賑災(zāi)之中，贏得了受災(zāi)油區(qū)居民的高度贊揚(yáng)?？此坪唵味Ｒ?guī)的行動(dòng)，卻有著最深厚的理念支撐，保證著6/7區(qū)和10區(qū)項(xiàng)目在第一時(shí)間對災(zāi)害進(jìn)行有效處理。拉美各資源國環(huán)保要求苛刻，各項(xiàng)目在這方面投入了大量資金和精力，取得了優(yōu)良的成績。委內(nèi)瑞拉湖上項(xiàng)目位于著名的馬拉開波湖，多年來項(xiàng)目未發(fā)生污染事件。

　　秘魯1AB/8區(qū)項(xiàng)目積極推動(dòng)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，致力于實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，自2007年開始，投資油田污水回注配套工程，生產(chǎn)污水經(jīng)過物理沉降和化學(xué)處理，水質(zhì)達(dá)標(biāo)后回注地下。從注水試驗(yàn)開始，逐步實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)污水的全部回注， 8區(qū)2008年7月實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)污水全部回注；1AB區(qū)2009年4月實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)污水全部回注。同時(shí)，合資公司加大環(huán)保投入，加強(qiáng)油田作業(yè)區(qū)塊環(huán)境監(jiān)測，對生活用水、地表水、空氣質(zhì)量、天然氣排放、土壤質(zhì)量和環(huán)境噪聲實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，避免油田社區(qū)居民生活環(huán)境受到污染，得到油田周邊社區(qū)居民的高度贊揚(yáng)。2012年，秘魯6/7區(qū)項(xiàng)目隱患治理及HSSE投入約398萬美元，質(zhì)量符合要求，順利通過了政府安全環(huán)保部門的各項(xiàng)檢查。

　　厄瓜多爾安第斯石油公司將環(huán)境管理置于重要地位，并基于此明確了多項(xiàng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和HSE指標(biāo)，從教育和認(rèn)識(shí)、培訓(xùn)、政策、管理流程、應(yīng)急預(yù)案等制定上進(jìn)行科學(xué)部署。從2014年起，安第斯公司環(huán)境管理系統(tǒng)獲得ISO14001國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。安第斯項(xiàng)目的HSE業(yè)績，尤其是在環(huán)保綜合治理方面的突出做法，得到了《世界石油》頒發(fā)的“最佳健康、安全、環(huán)保/可持續(xù)發(fā)展獎(jiǎng)”。哥斯達(dá)黎加項(xiàng)目高度重視當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)。從前期EPC準(zhǔn)備階段開始，項(xiàng)目公司嚴(yán)格按照環(huán)境影響評估的要求和當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)，制定了具體應(yīng)對措施，最大限度削減對環(huán)境生態(tài)的影響，成功遷移了首期30公頃原始森林的動(dòng)物和植物，贏得了當(dāng)?shù)鼐用窈蚏ECOPE的一致好評，促進(jìn)了與周邊社區(qū)和諧相處。長城和渤海的多支鉆井隊(duì)/修井隊(duì)獲得委內(nèi)瑞拉環(huán)保部和委內(nèi)瑞拉國家石油公司授予的“綠色鉆井隊(duì)”稱號、委內(nèi)瑞拉國家石油公司（PDVSA）安全無事故獎(jiǎng)牌、安全優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)牌等多項(xiàng)榮譽(yù)。

　　情融拉美回饋當(dāng)?shù)貜男某霭l(fā)

　　拉美公司油田項(xiàng)目所在地大多遠(yuǎn)離城市，油區(qū)居民醫(yī)療條件差，難看病的大問題不解決，自己員工生活不便，就很難提供醫(yī)療救助了。

　　遠(yuǎn)隔重洋，身在異鄉(xiāng)為異客，適應(yīng)環(huán)境更要解決問題。以厄瓜多爾安第斯石油公司項(xiàng)目為例，該公司在油區(qū)援建的兩個(gè)社區(qū)診所常年提供“中國郎中”的巡診服務(wù)、“中國園丁”的宣教服務(wù)和“送藥到戶”的疾病防治服務(wù)，平均每年分別使5000至8000名社區(qū)居民享受到了基本的醫(yī)療服務(wù)。便捷化的醫(yī)療條件惠及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的同時(shí)，也加強(qiáng)了油區(qū)項(xiàng)目和當(dāng)?shù)孛癖姷那檎x紐帶。

　　1996年創(chuàng)業(yè)出道在秘魯?shù)闹袊腿硕笺懹浿凰ＭW(xué)，它至今是很多員工前往拉美工作的向往之地。從秘魯6/7區(qū)項(xiàng)目贊助的中國石油第一所海外希望小學(xué)Jabonillal在塔拉拉落成后，到現(xiàn)在22年里，這所小學(xué)持續(xù)收到拉美公司援助，或資金、或物品、或書籍、又或是生活用品，只要能幫助孩子們的都會(huì)出現(xiàn)在這里。在2012年，對該學(xué)校進(jìn)行擴(kuò)建后，校方聯(lián)系人Isabel Herrera女士見證了學(xué)校變遷的歷程，滿懷感激地介紹學(xué)校發(fā)生的變化。2012年3月，秘魯1AB/8區(qū)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)卣炇?ldquo;建設(shè)雨林區(qū)現(xiàn)代化示范校”協(xié)議，為洛雷托省雨林地區(qū)建設(shè)學(xué)校并提供教學(xué)，幫助與州府學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，讓5歲的孩子都能受教育，并為土著貧困家庭學(xué)生提供助學(xué)金。

　　厄瓜多爾安第斯項(xiàng)目在教育資助中，共援建7所幼兒園、41所小學(xué)、2所技校和3所中學(xué)，還為當(dāng)?shù)厍嗌倌晏峁┙逃?jiǎng)學(xué)金。公司還積極支持致力于疾病預(yù)防的組織和創(chuàng)新項(xiàng)目，2014年通過向“愛心圣女”（Virgen de la Merced） 基金會(huì)提供資金支持，為1734名2至12歲的來自低收入家庭的腦癱及智力發(fā)育遲緩兒童提供教育、照顧和康復(fù)服務(wù)。通過“生命”和“微笑行動(dòng)”基金會(huì)，向基多兒童福利院捐款，為350名來自低收入家庭的白血病患兒以及90名生理缺陷兒童提供了必要的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，為身患血液病的兒童提供免費(fèi)治療。連續(xù)多年安第斯公司獲得資源國政府和所在社區(qū)的普遍好評與贊譽(yù)，先后收到400多封當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的感謝信以及當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)或社區(qū)頒發(fā)的致謝牌匾，在厄瓜多爾權(quán)威機(jī)構(gòu)或知名媒體組織的該國企業(yè)年度排名中，始終名列前茅，為中國石油海外油氣合作健康發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。

　　2017年以來，拉美公司通過與委內(nèi)瑞拉孔子學(xué)院合作，助力“漢語橋”大賽，提供漢語助教志愿者服務(wù)累計(jì)20余人次，有效搭建中委溝通橋梁，為推進(jìn)中委兩國文化融合、促進(jìn)合作發(fā)展注入新動(dòng)力。今年9月，中國和平方舟號醫(yī)療船抵達(dá)委內(nèi)瑞拉，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┟赓M(fèi)醫(yī)療服務(wù)；拉美公司派出志愿者隊(duì)伍積極提供后勤保障服務(wù)，受到委方官兵以及廣大就診患者好評，委內(nèi)瑞拉當(dāng)?shù)孛襟w對此活動(dòng)給予了廣泛報(bào)道。

　　巴西公司向員工發(fā)起“獻(xiàn)愛心，助孤兒”募捐活動(dòng)，在2017年圣誕節(jié)期間，向位于里約熱內(nèi)盧北部的“Lar Luz e Amor”孤兒院捐贈(zèng)衣物、生活用品等，讓孤兒院的孩子們真切感受到來自中國石油的溫暖關(guān)懷。委內(nèi)瑞拉胡寧4項(xiàng)目中外員工積極參加當(dāng)?shù)刎毨W(xué)“送微笑，送溫暖”愛心活動(dòng)，多次為學(xué)校學(xué)生捐助文具用品等物品。

　　可持續(xù)發(fā)展培育當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)人才

　　截至目前，中國石油共有10家企業(yè)在拉美10個(gè)國家開展業(yè)務(wù)，中方員工約1000人，外籍員工7000多人，本土化率近90%。海外投資業(yè)務(wù)與工程技術(shù)、工程建設(shè)等單位與拉美國家建立了多層次的合作體系，為資源國發(fā)展帶來了大量資金和技術(shù)，累計(jì)納稅額超過260億美元，成為資源國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和支撐。積極實(shí)施本地化戰(zhàn)略，員工本地化率達(dá)到92.5%，累計(jì)創(chuàng)造了7萬多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，培訓(xùn)員工超過20萬人次，成為中國和拉美文化傳播最直接的先行者。

　　25年來，中國石油在拉美地區(qū)的各類社會(huì)公益類項(xiàng)目累計(jì)投入近5000萬美元，拉美公司和工程技術(shù)服務(wù)公司直接投入和間接上繳的社會(huì)公益資金超過3億美元，受益群眾和扶貧幫困對象超過26萬人，間接受益群眾超過46萬人，獲得了資源國政府和所在社區(qū)的普遍好評與稱贊，為公司業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的支持和保障。

　　2006年，中國石油委內(nèi)瑞拉項(xiàng)目幫助卡拉高萊斯地區(qū)貧困的印第安人種植木薯，面積達(dá)30公頃。作為可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目，隨后陸湖項(xiàng)目合資公司出資約24萬美元援建木薯加工廠，初期日產(chǎn)木薯餅1800張，高峰期日產(chǎn)木薯餅8000張，產(chǎn)量規(guī)模在委內(nèi)瑞拉名列第三。木薯廠解決了部分社區(qū)家屬的就業(yè)問題。2010年委內(nèi)瑞拉國家石油公司在其官方網(wǎng)站對木薯種植和木薯加工廠項(xiàng)目進(jìn)行了報(bào)道，并盛贊該項(xiàng)目樹立了可持續(xù)發(fā)展的典型，多家媒體對該項(xiàng)目也進(jìn)行了深入報(bào)道。

　　厄瓜多爾安第斯石油公司遵守當(dāng)?shù)胤珊土?xí)俗，創(chuàng)新構(gòu)建了“三聯(lián)機(jī)制”（公司與政府聯(lián)管會(huì)、公司與社區(qū)聯(lián)誼會(huì)、公司與員工聯(lián)席會(huì)），搭建起政府與企業(yè)、社區(qū)和員工溝通的橋梁，有效疏通了與利益相關(guān)方的關(guān)系。通過與社區(qū)的聯(lián)誼會(huì)，公司為社區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)及社區(qū)機(jī)構(gòu)參與招投標(biāo)、物資供應(yīng)等提供了機(jī)會(huì)，特別是“用工”桌的建立，統(tǒng)籌了甲、乙方用工機(jī)會(huì)，深受社區(qū)勞務(wù)市場的青睞。

　　近10年以來，安第斯分公司累計(jì)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了3000多個(gè)直接或者間接的就業(yè)機(jī)會(huì)，從根上解決了社區(qū)的發(fā)展問題。從源頭上幫助當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民獲得可持續(xù)發(fā)展機(jī)會(huì)和改善生活的動(dòng)力，構(gòu)建互利多贏的發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，并努力建設(shè)“政府贊賞、社區(qū)認(rèn)可、員工滿意”的和諧油區(qū)。

　　轉(zhuǎn)自：中國石油新聞網(wǎng)

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