石油企業(yè)參與北極治理應(yīng)重視社會責(zé)任

　　氣候變化和北極治理的同步發(fā)展，給全球企業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn)和重大發(fā)展機(jī)遇?？鐕茉春秃竭\公司在國際體系和環(huán)境治理體系中日益凸顯重要性的同時，也要求其在北極治理中采取具有社會責(zé)任和重視環(huán)保環(huán)境的戰(zhàn)略。

　　企業(yè)在北極開發(fā)過程中必須遵守企業(yè)社會責(zé)任，而當(dāng)前的社會責(zé)任主要和環(huán)保有關(guān)。

　　目前，《防止傾倒廢物及其物質(zhì)污染海洋公約》是為保護(hù)北極海洋環(huán)境、敦促世界各國共同防止由于傾倒廢棄物而造成海洋環(huán)境污染的公約。《北極環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略》是由8個環(huán)北極國家之間合作，于1989年由芬蘭發(fā)起的，1991年在芬蘭羅瓦涅米召開的第一屆保護(hù)北極環(huán)境部長會議上作為宣言通過。此宣言制定了一項聯(lián)合行動計劃。在這項聯(lián)合行動計劃中，極地8大國要合作進(jìn)行科學(xué)研究以確定污染源、污染途徑及污染的影響，并共享數(shù)據(jù)。優(yōu)先治理的污染為難降解有機(jī)物污染物、石油、重金屬、放射性及酸性引起的污染。而且，北極國家同意對開發(fā)活動的潛在環(huán)境影響進(jìn)行評價，采取措施控制污染物，以及降低污染物對北極地區(qū)的影響，另外還包括特殊關(guān)照傳統(tǒng)的和文化的需求、當(dāng)?shù)鼐用衽c土著居民的價值觀和習(xí)慣等。

　　氣候變化導(dǎo)致的北極氣候變暖給企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。劍橋能源咨詢公司認(rèn)為，全球氣候變暖導(dǎo)致北極冰層覆蓋急劇降低，同時揭示了其在擁有近22％的全球未被發(fā)現(xiàn)的石油和天然氣資源的區(qū)域中珍貴異常的鉆井位置。該公司的蘇里亞·拉簡表示：“如果成功，油企的利潤將是巨大的，但沒人知道獲得資源的辦法。”庫魯克事故可能會迫使殼牌放棄原定2013年夏季在阿拉斯加海域勘探石油和天然氣的計劃，而且可能會對其他能源公司造成影響。

　　美國地質(zhì)調(diào)查局2008年發(fā)布的報告顯示，北極圈北部地區(qū)蘊藏世界上13%的未開采石油儲量和30%的未開采天然氣儲量。這些資源中的85%并不是在陸地上，而是在寒冷的北極水域。報告繼續(xù)強調(diào)，該地區(qū)的巨大油氣財富包括900億桶的石油、1669萬億立方英尺（TCF）天然氣及4400億桶的液化天然氣。根據(jù)美國國家海洋和大氣管理局的統(tǒng)計，2012年北極海冰融化加速，海冰面積急劇減少。雖然融化的海冰帶來了新問題，但這確實讓鉆探船更易進(jìn)入勘探地區(qū)。

　　技術(shù)的創(chuàng)新也給能源開發(fā)帶來更多自由。有了新技術(shù)，能源企業(yè)學(xué)會敷設(shè)管線以免受到海冰沖擊，鉆井船也能在更深的水域作業(yè)。格陵蘭是油氣企業(yè)關(guān)注的重點，根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局的資料顯示，格陵蘭的油氣資源總量達(dá)500億桶。目前，除凱恩能源外，包括?？松梨?、雪佛龍、殼牌、挪威國油等多家石油公司都在該國海上從事油氣勘探活動。

　　今年1月，?？松梨谛紝幽么髺|北部海岸附近的希伯倫油田項目投資140億美元，并希望該項目的開采量能超過7億桶。這一最新的投資標(biāo)志著石油巨頭在中東、非洲和其他地區(qū)多年開采石油后，正將注意力再次轉(zhuǎn)移到具有潛力的北極地區(qū)。?？松梨谝埠投砹_斯簽署了一項協(xié)議，將開采北極圈另一邊的喀拉海油田。盡管美國政府已叫停由BP公司和其他鉆井臺在位于阿拉斯加和西伯利亞之間的楚科奇海和波弗特海的開采項目，但俄羅斯國有石油公司和BP及4個財團(tuán)以40億美元購買總部設(shè)在英國的TNK-BP公司，為俄羅斯和BP合作開發(fā)北極奠定了基礎(chǔ)。此外，英國凱恩能源公司已開始在格陵蘭外海的四座測試井探鉆油氣，殼牌投資20多億美元，計劃明年7月開始在阿拉斯加北方波福海、楚克其海探勘。這些都讓北極油氣資源爭奪戰(zhàn)更為激烈。顯然，俄羅斯企業(yè)一直是大力開發(fā)北極資源的推動者，因為俄羅斯石油公司在該地區(qū)有41個石油和天然氣開采許可證。俄羅斯石油公司也和?？松梨凇Ｄ峁竞团餐沂凸竞炇鹆艘幌盗斜睒O勘探協(xié)議。

　　需要注意的是，石油能源與全球氣候變暖高度相關(guān)的分析說明，要減緩全球氣候變暖就必須減少高碳物質(zhì)和能源的使用，或者投入大量的資金開發(fā)清潔技術(shù)。然而，石油公司的利潤卻主要來自石化產(chǎn)品的銷售和利用，投入巨額資金又會給他們造成沉重的負(fù)擔(dān)。北極油氣開發(fā)也是環(huán)境和能源的矛盾集聚地之一。世界自然基金會認(rèn)為，“在北極一次大規(guī)模石油泄漏可能對海鳥、魚類和一些海洋哺乳動物產(chǎn)生嚴(yán)重的大范圍的影響”。在含有大量融冰的水域問題尤其嚴(yán)重。

　　“仍然沒有有效的方法控制并清理海冰中的石油泄漏?！逼び让绹睒O項目的負(fù)責(zé)人海曼說：“計劃在阿拉斯加北冰洋地區(qū)開采的平臺位于地球上一些最遙遠(yuǎn)的地區(qū)，因此開采工作面臨的挑戰(zhàn)難以估計。在改革確保石油公司能對現(xiàn)實世界的重大石油泄漏事故做出反應(yīng)之前，在美國北極地區(qū)所有可能的石油和天然氣開發(fā)協(xié)議將被推遲?！?/p>

　　目前，受到環(huán)保輿論和非政府組織的壓力，法國道達(dá)爾提出能源公司不應(yīng)該在北極水域鉆探原油。這是第一個石油巨頭公開表示反對在該地區(qū)的海上進(jìn)行石油勘探。由573位科學(xué)家組成的團(tuán)體給美國總統(tǒng)奧巴馬寫信，力勸其謹(jǐn)慎授予在阿拉斯加北部北極地區(qū)新的油氣開采活動，認(rèn)為在越來越多的開采活動進(jìn)行之前需要更多的研究去評估開采活動對北極地區(qū)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的潛在影響。（作者：于宏源，為上海國際問題研究院研究員）

來源：中國國際招標(biāo)網(wǎng)

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