從貧困村到3A級(jí)景區(qū)的蛻變——央企中建集團(tuán)點(diǎn)亮西北脫貧夢(mèng)

　　決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，戰(zhàn)鼓催征，時(shí)不我待。作為頂梁柱、主力軍，國(guó)有企業(yè)尤其是中央企業(yè)正在以更大決心、更強(qiáng)力度幫助貧困地區(qū)，奪取這場(chǎng)戰(zhàn)役的全面勝利。芒種前夕，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者來(lái)到地處我國(guó)南北過(guò)渡帶的甘肅省隴南市康縣蹲點(diǎn)，這里的干部群眾談起中建集團(tuán)的對(duì)口幫扶，大都用了一個(gè)詞：點(diǎn)亮。在國(guó)家?guī)头隽Χ纫呀?jīng)空前加大的情況下，國(guó)有企業(yè)需要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為一方百姓的脫貧攻堅(jiān)“畫(huà)龍點(diǎn)睛”。這不是簡(jiǎn)單的給錢(qián)給物，而是恰到好處的補(bǔ)位，是幫助一個(gè)地方打破路徑依賴(lài)，找到擺脫貧困的全新方案。

　　點(diǎn)亮山村：由貧困村到3A級(jí)景區(qū)的蛻變

　　2020年初，一則消息讓康縣王壩鎮(zhèn)何家莊的村民興奮不已：這個(gè)坐落在秦巴山區(qū)的小山村竟被綠色中國(guó)行活動(dòng)組織委員會(huì)授予“國(guó)家森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作樣板村”稱(chēng)號(hào)，此殊榮在甘肅省“獨(dú)一份”。

　　而就在四年前，這里還窮得遠(yuǎn)近聞名，全村沒(méi)有一塊超過(guò)5畝的平地，僅有一條公路通向大山之外，1161人中有低保、五保戶(hù)、建檔立卡貧困戶(hù)310人。

　　如何讓何家莊更快脫貧致富？2016年被派來(lái)?yè)?dān)任第一書(shū)記的李寧把旅游業(yè)選為突破口。此地群山環(huán)繞，森林覆蓋率高，景色優(yōu)美、自然環(huán)境好，來(lái)自中建三局西北公司的他利用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，重新規(guī)劃村里旅游設(shè)施。農(nóng)事體驗(yàn)園、老式客棧、休閑廣場(chǎng)等先后被修建起來(lái)，村子還被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)?？恐浴奥糜物垺?，2018年何家莊的人均可支配收入達(dá)到8838元，全村貧困發(fā)生率也降至1.4%。

　　何家莊的變遷并不是個(gè)例。授人以魚(yú)，不如授人以漁。中建集團(tuán)從康縣旅游業(yè)的短板入手，通過(guò)幫扶提升當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施、改善接待能力，增強(qiáng)當(dāng)?shù)芈糜蔚母?jìng)爭(zhēng)力。在康縣岸門(mén)口鎮(zhèn)朱家溝村，一棟棟的民俗客棧正在緊張施工，今年年中即可接待游客。這是中建三局西北公司承建的康縣旅游產(chǎn)業(yè)扶貧示范園項(xiàng)目，總建筑面積有4600余平方米，項(xiàng)目由中建集團(tuán)投資建設(shè)，建成后將無(wú)償移交給康縣當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)維護(hù)，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收益將按折股量化方式向岸門(mén)口鎮(zhèn)1065戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)放分紅。

　　“我們探索以旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)保護(hù)環(huán)境的新模式，建成后將對(duì)康縣全域旅游發(fā)展起到長(zhǎng)效帶動(dòng)作用?！敝薪ㄈ治鞅惫军h委書(shū)記、董事長(zhǎng)李兵生說(shuō)，除了扶貧示范園項(xiàng)目外，中建三局還計(jì)劃推進(jìn)朱家溝村景區(qū)提升、燕子河兩岸棧道及景觀等新旅游項(xiàng)目建設(shè)。

　　點(diǎn)亮人生：勞務(wù)扶貧實(shí)現(xiàn)更多人的致富夢(mèng)

　　種了半輩子地的李享志終于在2019年走出了家鄉(xiāng)的大山，成了中建一局西南分公司重慶項(xiàng)目部的一名工人，身份的轉(zhuǎn)變帶來(lái)的是生活上的巨大改變。

　　作為康縣碾壩鎮(zhèn)的一名普通農(nóng)民，他曾經(jīng)守著“一畝半分地”過(guò)活。由于所在的村子地處山區(qū)，土地貧瘠，加之山上野生動(dòng)物破壞，一年種地的收成還不夠全家人的口糧。另外，媳婦多病、孩子上學(xué)，都讓李享志倍感壓力，2013年他們一家被納入建檔立卡貧困戶(hù)。

　　“我現(xiàn)在一個(gè)月的工資有4200多元，差不多是之前一年的收入。”李享志說(shuō)，靠著這份工作他在2019年也實(shí)現(xiàn)了脫貧。

　　這一切的改變得益于康縣與中建集團(tuán)開(kāi)展的定向勞務(wù)輸轉(zhuǎn)?？悼h地處甘肅東南部，全縣山區(qū)面積大，耕地面積少，是典型的農(nóng)業(yè)縣，貧困人口相對(duì)較多，勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的7成以上。

　　今年4月23日，中建三局與康縣中康勞務(wù)公司簽訂了1500萬(wàn)元?jiǎng)趧?wù)合同。4月28日，230名康縣建筑務(wù)工人員分別赴中建一局、中建三局就業(yè)，這已經(jīng)是今年康縣進(jìn)行的第五批定向勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。

　　康縣勞務(wù)帶頭人張杜建表示，康縣農(nóng)民有外出從事建筑行業(yè)的傳統(tǒng)，和中建集團(tuán)等企業(yè)對(duì)接能更好地提高農(nóng)民就業(yè)的精準(zhǔn)性，實(shí)現(xiàn)一人外出就業(yè)，全家實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　中建三局甘肅分公司總經(jīng)理李世明表示，中建三局通過(guò)和當(dāng)?shù)卣暮献?，精?zhǔn)掌握了康縣建檔立卡貧困戶(hù)青壯年勞動(dòng)力的職業(yè)經(jīng)歷、技能水平、意向崗位等信息，2019年吸納97名當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力、11名當(dāng)?shù)刎毨?hù)勞動(dòng)力在項(xiàng)目順利就業(yè)。2020年還計(jì)劃吸納500名貧困戶(hù)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　點(diǎn)亮生活：文明習(xí)慣養(yǎng)成打通扶貧“最后一公里”

　　比起自然條件先天不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，貧困地區(qū)部分群眾落后的思想觀念更是一個(gè)難解的結(jié)。為了改變貧困地區(qū)部分村民的生活陋習(xí)，中建裝飾集團(tuán)在康縣進(jìn)行了培養(yǎng)村民文明習(xí)慣的扶貧探索。

　　康縣岸門(mén)口鎮(zhèn)楊家河村曾經(jīng)是當(dāng)?shù)氐纳疃蓉毨Т澹?jīng)過(guò)幾年的努力，水泥道路通村入戶(hù)，古建民居也修葺一新，貧困村的外貌變美了，但居民家中卻是庭院雜物亂堆亂放，灶臺(tái)藏污垢。

　　為了讓幫扶不僅僅停留在物質(zhì)層面，關(guān)鍵時(shí)刻，中建裝飾集團(tuán)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，“量身設(shè)計(jì)”了一套解決方案。

　　中建裝飾集團(tuán)的幫扶干部和村干部一道向村民征集有關(guān)家居環(huán)境改善的“微心愿”，并精心設(shè)計(jì)了十項(xiàng)涵蓋個(gè)人衛(wèi)生和居家環(huán)境的評(píng)分細(xì)則，每周打分公布，最終按照積分排名兌現(xiàn)前21名的“微心愿”。

　　據(jù)了解，這項(xiàng)活動(dòng)有幾大特點(diǎn)，一是鼓勵(lì)。以“榮譽(yù)積分榜”的形式在村內(nèi)特設(shè)一面榮譽(yù)墻，將村戶(hù)的積分定期進(jìn)行排名，通過(guò)PK，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的爭(zhēng)先氛圍。二是規(guī)范。細(xì)化考核內(nèi)容，規(guī)范每日行為，從十大方面進(jìn)行細(xì)化評(píng)分。三是透明。所有積分將會(huì)上榜排名，年底由中建裝飾的義工隊(duì)幫助積分榜上靠前的村民完成他們的“微心愿”。

　　2019年底，楊家河村舉行了“微心愿”圓夢(mèng)活動(dòng)，村民們四個(gè)月前許下的心愿得到實(shí)現(xiàn)，積分排名靠前的村民還得到了中建裝飾集團(tuán)贈(zèng)送的棉服、抱枕、圍巾等暖冬禮物。 勤勞能干、默默無(wú)聞了幾十年的夏桂芳獲得了評(píng)比的第一名，她一下子成了村里爭(zhēng)相學(xué)習(xí)的榜樣，平時(shí)習(xí)以為常的行為習(xí)慣為她帶來(lái)了一份榮譽(yù)感。

　　“村民的變化出乎意料，幾乎每家每戶(hù)都在為養(yǎng)成文明好習(xí)慣的目標(biāo)努力，也希望實(shí)現(xiàn)自己的小小心愿。”楊家河村黨支部書(shū)記唐克林表示，原來(lái)村干部只知道一味勸說(shuō)，其實(shí)效率不高，現(xiàn)在通過(guò)中建裝飾設(shè)定的規(guī)則，不僅讓村民們知道習(xí)慣養(yǎng)成很重要，而且從原來(lái)的被動(dòng)參與到現(xiàn)在自己主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)。

　　中建裝飾集團(tuán)黨委副書(shū)記陳瑩表示，這項(xiàng)活動(dòng)不僅幫助村干部推進(jìn)了當(dāng)?shù)氐姆鲐毠ぷ鳎勾迕駪B(tài)度化被動(dòng)為主動(dòng)，更打通了扶貧的“最后一公里”，鄉(xiāng)村文明的養(yǎng)成為下一代的發(fā)展和成長(zhǎng)提供了良好的生活環(huán)境，有利于從長(zhǎng)遠(yuǎn)上遏制貧困的產(chǎn)生。

　　從發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，到幫助務(wù)工就業(yè)，再到培養(yǎng)文明習(xí)慣……中建集團(tuán)的探索成效，是國(guó)有企業(yè)尤其是中央企業(yè)全力以赴、瞄準(zhǔn)靶心精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)縮影。

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示，截至2020年5月中旬，央企定點(diǎn)扶貧的246個(gè)貧困縣已有219個(gè)宣布脫貧摘帽。2015年以來(lái)，中央企業(yè)共投入和引進(jìn)各類(lèi)幫扶資金達(dá)230億元。

　　“國(guó)有企業(yè)特別是央企，近年來(lái)在落實(shí)扶貧責(zé)任方面采取了不少具體舉措，比如央企的產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、直播帶貨。這些扶貧行動(dòng)不僅僅是解決了幫扶貧困地區(qū)當(dāng)前的貧窮困境，而且為這些地區(qū)貧困人口的長(zhǎng)期脫貧建立了保障機(jī)制?！敝袊?guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在央企扶貧的推動(dòng)下，這些貧困地區(qū)已經(jīng)初步形成了可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，相關(guān)脫貧人員也基本上掌握了一定的專(zhuān)業(yè)技能，能夠在一定程度上不依賴(lài)幫扶而實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。（記者 朱國(guó)圣 張新新 王璐）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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