追隨和諧社會(huì)理念，探尋企業(yè)社會(huì)責(zé)任路徑

隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的巨大變革與發(fā)展，我國(guó)已進(jìn)入了一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整、社會(huì)利益格局劇烈變動(dòng)的特殊時(shí)期。企業(yè)作為和諧社會(huì)的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，既是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要載體，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。為此，重視和發(fā)揮企業(yè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用，一個(gè)重要方面就是要在透析企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵與現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，努力尋求企業(yè)社會(huì)責(zé)任的路徑選擇。

　　“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”初步解讀

　　企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí)，還要承擔(dān)對(duì)員工、社會(huì)和環(huán)境的責(zé)任，包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益及節(jié)約資源等。其中，員工的利益是企業(yè)社會(huì)責(zé)任中最直接和最主要的內(nèi)容。由此可見(jiàn)，肩負(fù)雙重角色的企業(yè)，在社會(huì)責(zé)任觀(guān)上扮演的是“經(jīng)濟(jì)人”和“社會(huì)人”的雙重角色，在社會(huì)利益觀(guān)上扮演的是經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的雙重角色，在科學(xué)發(fā)展觀(guān)上體現(xiàn)著企業(yè)與社會(huì)之間、發(fā)展與環(huán)境之間的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　企業(yè)社會(huì)責(zé)任的構(gòu)成要素，主要包括企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任和公益責(zé)任等內(nèi)容。

　　經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是指企業(yè)為了盈利，必須通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品或服務(wù)滿(mǎn)足人們的需求，提供就業(yè)崗位，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。也就是，企業(yè)在追求自身利益最大化的同時(shí)，使社會(huì)成員得到好處，以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　法律責(zé)任，是指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律規(guī)定，在法律允許的范圍內(nèi)追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。對(duì)內(nèi)，企業(yè)要牢固確立“員工是企業(yè)不可再生的財(cái)富”的理念。對(duì)外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，主動(dòng)處理好與各種利益相關(guān)者的關(guān)系，依法納稅和有序競(jìng)爭(zhēng)。

　　道德責(zé)任，是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循社會(huì)倡導(dǎo)的倫理準(zhǔn)則和道德規(guī)范，主要包括平等交易、誠(chéng)實(shí)不欺、信守諾言、保護(hù)環(huán)境等基本內(nèi)容。

　　公益責(zé)任，是指企業(yè)不僅應(yīng)當(dāng)通過(guò)上繳稅收間接為社會(huì)做貢獻(xiàn)，還應(yīng)當(dāng)積極參與社會(huì)公益事業(yè)和慈善事業(yè)，直接用自己的財(cái)富造福社會(huì)，以自己的愛(ài)心與行動(dòng)回報(bào)社會(huì)。

　　由此可見(jiàn)，社會(huì)是企業(yè)的母體，企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞。企業(yè)承擔(dān)和諧社會(huì)賦予的責(zé)任，實(shí)質(zhì)上就是企業(yè)在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導(dǎo)下，在追求利潤(rùn)最大化、對(duì)全體股東和企業(yè)成員負(fù)責(zé)的同時(shí)，主動(dòng)承擔(dān)對(duì)利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任或義務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　和諧社會(huì)語(yǔ)境下的企業(yè)社會(huì)責(zé)任

　　近年來(lái)，生態(tài)失衡、環(huán)境污染、礦難頻發(fā)，以及阜陽(yáng)“毒奶粉”、廣東“蘇丹紅”、山西“黑磚窯”等事件接踵而來(lái)。凡此種種，在很大程度上無(wú)不與企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失有關(guān)。更為嚴(yán)重的是，企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失不僅使企業(yè)員工、消費(fèi)者、社會(huì)公眾的利益受到不同程度的損害，而且在一定程度上會(huì)增加社會(huì)不穩(wěn)定因素，加劇社會(huì)利益沖突，在一定范圍內(nèi)造成不同利益群體之間的對(duì)立。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，既不利于企業(yè)的健康發(fā)展，也不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。概括起來(lái)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失主要表現(xiàn)在社會(huì)公德缺失、生態(tài)安全缺位、公益價(jià)值缺乏三方面。

　　在社會(huì)公德缺失方面，企業(yè)不愿承擔(dān)對(duì)員工最基本的社會(huì)責(zé)任，導(dǎo)致許多地方勞資糾紛不斷，勞資矛盾十分突出。

　　部分企業(yè)利用在勞動(dòng)力市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位和資本的權(quán)利，不愿支付最基本的人力資源管理成本，把本該由企業(yè)自身承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)。比如，為了逃避支付法律規(guī)定的薪資與福利，一些企業(yè)沒(méi)有與員工簽訂勞動(dòng)用工合同。員工在遇到勞務(wù)糾紛需要投訴時(shí)，沒(méi)有任何憑據(jù)。有些企業(yè)為了逃避員工職業(yè)病造成的法律責(zé)任，固定時(shí)期換一批員工，把犯職業(yè)病的員工推向社會(huì)。

　　在生態(tài)安全缺位方面，企業(yè)不愿意履行應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)日益加劇。

　　許多企業(yè)沒(méi)有把生態(tài)安全和環(huán)境保護(hù)放到應(yīng)有的高度去認(rèn)識(shí)、去把握，而是將“利潤(rùn)最大化”建立在破壞和污染環(huán)境的基礎(chǔ)之上，走“先污染，后治理”的老路。比如，2004年2~3月，四川川化公司將氨氮含量超標(biāo)數(shù)十倍的廢水直接排入沱江，導(dǎo)致沱江流域嚴(yán)重污染。內(nèi)江、資陽(yáng)等沿江城市近百萬(wàn)群眾飲水中斷達(dá)26天，沱江魚(yú)類(lèi)大量死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約3億元。所有這些，都是部分企業(yè)無(wú)視社會(huì)環(huán)境責(zé)任的慘痛教訓(xùn)。

　　在公益價(jià)值缺乏方面，企業(yè)偏重追求公益事業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，往往忽視其履行社會(huì)責(zé)任的社會(huì)效應(yīng)。

　　大多數(shù)企業(yè)對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)識(shí)還停留在經(jīng)濟(jì)效益層面上，即企業(yè)對(duì)公益事業(yè)的捐錢(qián)捐物，僅僅是為了減少企業(yè)年末的須繳稅基額。也有的企業(yè)把參加公益事業(yè)視為“包裝”或“推介”自己的手段，其目的更多的是追求擴(kuò)大知名度。在如此理念支配下，企業(yè)的公益責(zé)任基本屬于他律性，而不是自律性的。值得注意的是，大部分企業(yè)家的捐贈(zèng)尚未脫離資本屬性。

　　誠(chéng)然，企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的原因很多。但是，除了企業(yè)家素質(zhì)等個(gè)體因素以外，最重要的還是體制機(jī)制問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：企業(yè)社會(huì)責(zé)任的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的缺失；企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的工作機(jī)制缺失。近年來(lái)，雖然我國(guó)許多企業(yè)越來(lái)越重視社會(huì)公益活動(dòng)如賑災(zāi)及希望工程捐款等，但大多是出于企業(yè)的“社會(huì)覺(jué)悟”，而非責(zé)任義務(wù)，企業(yè)還沒(méi)有把履行社會(huì)責(zé)任作為一項(xiàng)內(nèi)在職責(zé)。

　　促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的路徑

　　在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下，更好地促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任并不是朝夕之事，而是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、綜合性的系統(tǒng)工程。目前，促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的路徑主要有以下三種選擇：

　　一是提高企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。作為企業(yè)的領(lǐng)軍人物，企業(yè)家對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)模式有決定性影響。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，企業(yè)家不僅需要較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)能力，而且必須具備履行社會(huì)責(zé)任的素質(zhì)和能力。企業(yè)家必須充分認(rèn)識(shí)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要意義，理解企業(yè)社會(huì)責(zé)任與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系。首先，企業(yè)是社會(huì)的企業(yè)，社會(huì)是企業(yè)的發(fā)展空間和利潤(rùn)來(lái)源。企業(yè)必須通過(guò)合法生產(chǎn)和提供服務(wù)獲得利潤(rùn)和自身發(fā)展，自覺(jué)履行善待員工、保護(hù)環(huán)境、回報(bào)社會(huì)等社會(huì)責(zé)任。其次，履行社會(huì)責(zé)任是塑造良好的企業(yè)形象、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。再其次，經(jīng)濟(jì)責(zé)任是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)和前提，社會(huì)責(zé)任是企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的延伸和保障。只有準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握上述三個(gè)方面，才能樹(shù)立正確的企業(yè)責(zé)任觀(guān)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任使命感。

　　二是發(fā)揮政府在推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任中的主導(dǎo)作用。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)責(zé)任發(fā)展歷程來(lái)看，企業(yè)社會(huì)責(zé)任不可能完全依靠企業(yè)家自身的覺(jué)悟，而主要依靠市民社會(huì)基礎(chǔ)和各種社會(huì)運(yùn)動(dòng)和政府的推動(dòng)。在我國(guó)目前缺乏推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的社會(huì)基礎(chǔ)和各種社會(huì)力量的情況下，政府的引導(dǎo)和推進(jìn)作用顯得更加重要。

　　在推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任中，政府要堅(jiān)持服務(wù)引導(dǎo)與嚴(yán)格監(jiān)管“兩手抓”的方針，具體可以從以下四個(gè)方面入手：轉(zhuǎn)變地方官員“嚴(yán)格執(zhí)法會(huì)損害投資環(huán)境”的錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)，把企業(yè)承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任的有關(guān)內(nèi)容，納入城市環(huán)保規(guī)劃和地方長(zhǎng)官以及企業(yè)管理者的考核指標(biāo)體系之中；完善與修改有關(guān)強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律監(jiān)督；在政策機(jī)制上對(duì)企業(yè)形成激勵(lì)和約束；
　　建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任定期評(píng)估，使企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任從自律開(kāi)始逐步過(guò)渡到“第三方認(rèn)證”，形成制度化、規(guī)范化的管理體系。

　　三是發(fā)揮社會(huì)各界對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督作用。加強(qiáng)社會(huì)輿論和公眾對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的約束和監(jiān)督，形成與法律監(jiān)督相對(duì)應(yīng)的社會(huì)公眾監(jiān)督體系，形成全社會(huì)的監(jiān)督氛圍，促使企業(yè)成為履行社會(huì)責(zé)任的社會(huì)組織，同時(shí)要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和加強(qiáng)公眾監(jiān)督。

　　當(dāng)然，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，必須首先建設(shè)合理的企業(yè)社會(huì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相協(xié)調(diào)的責(zé)任機(jī)制，而不能無(wú)限“放大”企業(yè)社會(huì)責(zé)任。更反對(duì)隨意向企業(yè)“拉贊助”甚至變相攤派的惡劣行為。只有科學(xué)評(píng)價(jià)和把握企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，使企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相符，才能保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展，為和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮積極作用。（作者： 林志剛）

來(lái)源：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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