上海市經(jīng)信委、臨港新片區(qū)管委會(huì)等7部門聯(lián)合印發(fā)的《臨港新片區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》提出，重點(diǎn)發(fā)展集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天等高端制造業(yè)，臨港新片區(qū)也將從納稅優(yōu)惠、資金扶持等方面進(jìn)行推動(dòng)。
9月24日，上海市經(jīng)信委、臨港新片區(qū)管委會(huì)等7部門聯(lián)合印發(fā)《臨港新片區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》(下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
規(guī)劃提出，到2025年，新片區(qū)初步構(gòu)建前沿產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的開放型產(chǎn)業(yè)體系，建立比較成熟的投資貿(mào)易自由化、便利化制度體系。到2035年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，重點(diǎn)前沿產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力世界領(lǐng)先，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá)，打造全球高端資源要素配置的核心功能，建成具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。
集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天等高端制造業(yè)是臨港新片區(qū)未來一段時(shí)間的發(fā)展重點(diǎn)，臨港新片區(qū)也將從納稅優(yōu)惠、資金扶持等方面進(jìn)行推動(dòng)。
據(jù)上海市經(jīng)信委總工程師劉平介紹，截至目前，集成電路領(lǐng)域，前期已簽約和近期擬落地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資額近1600億元。生物醫(yī)藥領(lǐng)域最近有24個(gè)項(xiàng)目集中簽約，總投資額達(dá)到160億元，很多知名企業(yè)紛紛落戶“生命藍(lán)灣”。
上海市臨港新片區(qū)管委會(huì)高新產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新處副處長(zhǎng)孫筱和對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，臨港新片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展“集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天”等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這些都是國(guó)家大力支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，新片區(qū)在對(duì)這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，突破一批“卡脖子”的領(lǐng)域，積累一批核心關(guān)鍵技術(shù)，將能夠?yàn)殚L(zhǎng)三角乃至全國(guó)做出創(chuàng)新策源的貢獻(xiàn)。
以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例，臨港新片區(qū)通過打造“生命藍(lán)灣”這一專業(yè)性的園區(qū)，把整個(gè)產(chǎn)業(yè)的上下游、產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套方都集聚在一起，就近協(xié)同科研攻關(guān)、降低生產(chǎn)物料成本，可以加速優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療器械、藥品的研發(fā)、生產(chǎn)和上市。
聚焦芯片、AI等前沿產(chǎn)業(yè)
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，對(duì)集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天等高端制造業(yè)的布局在《規(guī)劃》中分量頗重。
劉平指出，臨港新片區(qū)正在構(gòu)筑具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“七大”前沿產(chǎn)業(yè)集群。其中，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈高端地位，集聚發(fā)展集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空、智能新能源汽車、高端裝備制造、綠色再制造等前沿產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)代化。
針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，臨港新片區(qū)管委會(huì)專職副主任吳曉華在會(huì)上介紹，臨港新片區(qū)制定了一系列配套政策，對(duì)符合條件的集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空等關(guān)鍵領(lǐng)域、核心環(huán)節(jié)生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)，落實(shí)自設(shè)立之日起5年內(nèi)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅的政策。同時(shí)，正加快建設(shè)東方芯港、生命藍(lán)灣、大飛機(jī)園、信息飛魚等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
不僅如此，對(duì)特定產(chǎn)業(yè)，臨港新片區(qū)還制定出臺(tái)了“1+4+X”產(chǎn)業(yè)政策體系，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。劉平舉例道，“生命藍(lán)灣”產(chǎn)業(yè)園出臺(tái)了2.0版生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策，對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品突破、重大引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可給予最高3億元、5億元支持，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新。
在上述政策等的拉動(dòng)下，截至目前，集成電路領(lǐng)域，前期已簽約和近期擬落地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資額近1600億元；生物醫(yī)藥領(lǐng)域最近有24個(gè)項(xiàng)目集中簽約，總投資額達(dá)到160億元，很多知名企業(yè)紛紛落戶“生命藍(lán)灣”。
在產(chǎn)業(yè)鏈方面，上海市商務(wù)委副主任申衛(wèi)華指出，要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈，加大對(duì)集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天等高端制造業(yè)的招商引資力度和重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)力度。
“目的是引進(jìn)更多高能級(jí)的項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)的外向度和開放度。還要聚焦高能級(jí)的產(chǎn)業(yè)，通過高能級(jí)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)、培育，包括引進(jìn)國(guó)內(nèi)的一些企業(yè)，就可以培養(yǎng)新型貿(mào)易的基礎(chǔ)，推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)集聚和發(fā)展?！鄙晷l(wèi)華說。
孫筱和指出，臨港新片區(qū)發(fā)展國(guó)家倡導(dǎo)的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是在為長(zhǎng)三角做一些科技創(chuàng)新的策源貢獻(xiàn)，有助于攻關(guān)一些“卡脖子”技術(shù)問題。以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例，臨港新片區(qū)通過打造專業(yè)性的園區(qū)，把產(chǎn)業(yè)上下游或者是產(chǎn)業(yè)的協(xié)同配套方都集聚在一起，再就近進(jìn)行科研攻關(guān)，可以加速一些優(yōu)秀的醫(yī)療器械、藥品的生產(chǎn)和研發(fā)。
已擁有完整新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈
《規(guī)劃》中提到，要優(yōu)化智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局。引入全球領(lǐng)先的智能新能源汽車整車企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，構(gòu)建智能新能源汽車核心部件創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。
臨港新片區(qū)智能新能源汽車產(chǎn)業(yè)目前布局進(jìn)展如何？孫筱和告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，目前，臨港新片區(qū)擁有多家新能源整車廠，具有代表性的是特斯拉和上海汽車。特斯拉目前生產(chǎn)的Model3車型，預(yù)計(jì)明年初可生產(chǎn)和交付同樣受到市場(chǎng)高度關(guān)注的ModelY車型。上海汽車制造了中國(guó)首款真正意義上的插電混動(dòng)新能源汽車榮威eRX5，搭載上汽世界級(jí)藍(lán)芯高效動(dòng)力、綠芯新能源技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)引擎，帶來更節(jié)能環(huán)保、更智能便捷的出行新價(jià)值。
臨港新片區(qū)還打造了全國(guó)首批的三個(gè)之一的智能網(wǎng)聯(lián)汽車自動(dòng)駕駛封閉場(chǎng)地測(cè)試基地，約包括26.1公里開放測(cè)試道路、3平方公里封閉測(cè)試區(qū)及數(shù)據(jù)中心，初步構(gòu)建了車路協(xié)同智能交通系統(tǒng)環(huán)境，供做無人駕駛智能汽車的廠商、開發(fā)軟件、硬件需求端的科技人員使用。
此外，臨港新片區(qū)引進(jìn)了一批無人駕駛賦能的龍頭企業(yè)，比如近期引進(jìn)的地平線公司，其擁有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的車規(guī)級(jí)芯片以及視覺識(shí)別技術(shù)，加載應(yīng)用后將會(huì)讓臨港新片區(qū)生產(chǎn)的車輛更加智能。目前，臨港新片區(qū)已經(jīng)擁有了新能源汽車制造的一條分工精細(xì)且非常成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。孫筱和表示。
在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，臨港新片區(qū)專門打造了“生命藍(lán)灣”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。相較于其他地區(qū)，臨港新片區(qū)在引進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)有哪些？
孫筱和認(rèn)為，身居上海的臨港新片雖然同樣“寸土寸金”，但好項(xiàng)目不缺地、擁有更加廣闊的研發(fā)、試驗(yàn)和生產(chǎn)的承載空間，相較于人口密度極高的中心城區(qū)、在環(huán)評(píng)等方面也更有競(jìng)爭(zhēng)力。目前，臨港新片區(qū)就可提供大量用于新建生物醫(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)化廠房和生物醫(yī)藥共享實(shí)驗(yàn)室的空間，對(duì)于相關(guān)研發(fā)類企業(yè)，可以幫他們?cè)谏虾＞徒?、便捷的走向產(chǎn)業(yè)化、實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，最快的將產(chǎn)品推向市場(chǎng)。
對(duì)臨港新片區(qū)來說，孫筱和表示，處于上海的新片區(qū)人才優(yōu)勢(shì)明顯，較為成熟的頭部企業(yè)和有志于創(chuàng)新的生物醫(yī)藥企業(yè)，都將是新片區(qū)在招商引資中率先考慮和重點(diǎn)支持的。
不僅如此，為吸引人才，近日上海學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布《2020年非上海生源應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)申請(qǐng)本市戶籍評(píng)分辦法》，復(fù)旦交大同濟(jì)華師四所高校本科畢業(yè)生和“世界一流大學(xué)建設(shè)高?！?、“世界一流學(xué)科建設(shè)高校”建設(shè)學(xué)科應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，符合基本申報(bào)條件即可落戶。
“相對(duì)來看，臨港新片區(qū)還是上海商品房市場(chǎng)的房?jī)r(jià)‘洼地’，對(duì)剛畢業(yè)的年輕人更具吸引力?！睂O筱和說。為留住人才，臨港新片區(qū)出臺(tái)了“梯度化”人才住房政策，限價(jià)商品房在市場(chǎng)價(jià)的基礎(chǔ)上累計(jì)會(huì)有30%的折扣，公共租賃房滿足剛?cè)肼毴藛T的高品質(zhì)“拎包入住”的居住需求，還有新建商品房的均價(jià)未來一段時(shí)間也預(yù)計(jì)會(huì)控制在3萬元以內(nèi)。以80平米住房首付30%為例，一個(gè)工作3-5年青年或是一對(duì)年輕的夫妻，預(yù)計(jì)拿出70萬元首付就可以購置到其在新片區(qū)的“美好新家”。
轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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