大數(shù)據(jù)“殺熟”！兩部委規(guī)范社區(qū)團(tuán)購六巨頭 “九不得”劃定經(jīng)營紅線

　　近期火熱的“社區(qū)團(tuán)購”迎來重磅規(guī)范。

　　據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局消息，12月22日下午，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合商務(wù)部組織召開規(guī)范社區(qū)團(tuán)購秩序行政指導(dǎo)會(huì)(下稱“會(huì)議”)，阿里巴巴、騰訊、京東、美團(tuán)、拼多多、滴滴等6家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)參加。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)團(tuán)購經(jīng)營行為，嚴(yán)格遵守“九個(gè)不得”，包括不得通過低價(jià)傾銷等方式濫用自主定價(jià)權(quán)、不得利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)“殺熟”等等。會(huì)議同時(shí)要求，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，針對(duì)低價(jià)傾銷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問題，加大執(zhí)法辦案力度，依法維護(hù)社區(qū)團(tuán)購市場(chǎng)秩序。

　　“九不得”劃定經(jīng)營紅線

　　據(jù)了解，本次會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一系列決策部署，依法加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)購價(jià)格行為和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管，規(guī)范社區(qū)團(tuán)購市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，確保民生得到有效保障和改善。

　　會(huì)議充分肯定互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義和重要作用，嚴(yán)肅指出當(dāng)前社區(qū)團(tuán)購存在的低價(jià)傾銷及由此引起的擠壓就業(yè)等突出問題，希望互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)切實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展理念，主動(dòng)承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任，在增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、促進(jìn)科技創(chuàng)新、維護(hù)公共利益、保障和改善民生等方面體現(xiàn)更多作為、更多擔(dān)當(dāng)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)團(tuán)購經(jīng)營行為，嚴(yán)格遵守“九個(gè)不得”：

　　一是不得通過低價(jià)傾銷、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等方式濫用自主定價(jià)權(quán)。在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，嚴(yán)禁以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng)為目的，以低于成本的價(jià)格傾銷商品。

　　二是不得違法達(dá)成、實(shí)施固定價(jià)格、限制商品生產(chǎn)或銷售數(shù)量、分割市場(chǎng)等任何形式的壟斷協(xié)議。

　　三是不得實(shí)施沒有正當(dāng)理由的掠奪性定價(jià)、拒絕交易、搭售等濫用市場(chǎng)支配地位行為。

　　四是不得違法實(shí)施經(jīng)營者集中，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)事先申報(bào)，未申報(bào)的一律不得實(shí)施集中。

　　五是不得實(shí)施商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，危害公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)禁編造、傳播虛假信息或進(jìn)行引人誤解的商業(yè)宣傳，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

　　六是不得利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)“殺熟”，損害消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　七是不得利用技術(shù)手段損害競(jìng)爭(zhēng)秩序，妨礙其他市場(chǎng)主體正常經(jīng)營。不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營者的交易等進(jìn)行不合理限制或附加不合理?xiàng)l件，或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費(fèi)用。

　　八是不得非法收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，給消費(fèi)者帶來安全隱患。

　　九是不得銷售假冒偽劣商品，危害安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

　　會(huì)議同時(shí)要求，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)調(diào)查研究，研判掌握社區(qū)團(tuán)購市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，針對(duì)低價(jià)傾銷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大執(zhí)法辦案力度，依法維護(hù)社區(qū)團(tuán)購市場(chǎng)秩序。

　　權(quán)威媒體、地方政府急降溫

　　一分錢一盒雞蛋、九分錢一棵白菜......極具沖擊性的價(jià)格撩撥著無數(shù)消費(fèi)者的心弦，“社區(qū)團(tuán)購”無疑是近期街頭巷尾熱議的話題。尤其是在諸多互聯(lián)網(wǎng)巨頭宣布高調(diào)入場(chǎng)并投入重金后，這一浪潮有愈演愈烈之勢(shì)。

　　例如，美團(tuán)在第三季度上線了社區(qū)團(tuán)購模式“美團(tuán)優(yōu)選”，并持續(xù)擴(kuò)張；10月，阿里成立社區(qū)團(tuán)購事業(yè)部，并將盒馬社區(qū)團(tuán)購業(yè)務(wù)覆蓋湖北全??；此前8月，拼多多旗下社區(qū)團(tuán)購項(xiàng)目“多多買菜”上線；6月，滴滴旗下社區(qū)團(tuán)購品牌“橙心優(yōu)選”上線。

　　在各大巨頭爭(zhēng)相投入大量資源的同時(shí)，市場(chǎng)對(duì)于社區(qū)團(tuán)購的爭(zhēng)議也逐漸升溫，這其中既有對(duì)相關(guān)果蔬食品質(zhì)量的詬病，更有對(duì)當(dāng)前巨頭們通過“燒錢”跑馬圈地模式的擔(dān)憂。一系列針對(duì)社區(qū)團(tuán)購無序行為的“降溫”行動(dòng)也陸續(xù)出現(xiàn)。

　　12月11日，人民日?qǐng)?bào)發(fā)表評(píng)論指出，對(duì)于社區(qū)團(tuán)購，輿論場(chǎng)上也有許多不同聲音，除了對(duì)于菜販群體利益深刻改變的討論外，也有不少思考指向?qū)Υ笮突ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新期待。評(píng)論認(rèn)為，掌握著海量數(shù)據(jù)、先進(jìn)算法的互聯(lián)網(wǎng)巨頭，理應(yīng)在科技創(chuàng)新上有更多擔(dān)當(dāng)、有更多追求、有更多作為?！皠e只惦記著幾捆白菜、幾斤水果的流量?！?/p>

　　12月9日，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《電商“菜品社區(qū)團(tuán)購”合規(guī)經(jīng)營告知書》，明確平臺(tái)經(jīng)營者不得以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式獲取交易機(jī)會(huì)或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并因此損害其他經(jīng)營者或消費(fèi)者合法權(quán)益，尤其不得以低于成本的價(jià)格實(shí)施低價(jià)傾銷，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獨(dú)占市場(chǎng)，擾亂正常經(jīng)營秩序，損害國家利益或其他經(jīng)營者的合法利益。此外，平臺(tái)及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)自覺接受商務(wù)、金融、環(huán)保、城市管理等相關(guān)部門監(jiān)管，主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報(bào)

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