電動自行車新國標倒逼技術(shù)升級 行業(yè)或迎洗牌期

　　還有幾天，電動自行車就將告別“裸奔”時代。

　　記者了解到，《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》于4月15日起實施。根據(jù)新國標規(guī)定，電動自行車最高設(shè)計車速由舊國標的20公里/小時調(diào)整為25公里/小時，當(dāng)車速超過25公里/小時，電動機不得提供動力輸出；裝配完整的整車質(zhì)量（含電池）從不超過40公斤調(diào)整為55公斤；電動機連續(xù)輸出功率由240瓦調(diào)整為400瓦；同時必須具有腳踏功能；對防火阻燃性能和充電器的安全性能也做了要求。

　　相比舊國標，新國標的“全部技術(shù)內(nèi)容”都變成了強制性的硬指標，各項安全指標不再是“選擇題”，這也消除了“非否決項”留下的漏洞，從生產(chǎn)根源上杜絕了“超標合格車”的存在。

　　值得一提的是，此前用戶購買的“超標電動車”將不再被允許直接上路。

　　隱患多待新規(guī)解決

　　電動車給人們的出行帶來了極大的方便，當(dāng)前汽車數(shù)量不斷增加，但是因為電動車具有成本低，省力氣，不會遭遇堵車，無需尋找停車位等優(yōu)勢，受到了大部分人的青睞，成為人們喜愛的出行代步工具。

　　但是隨著馬路上電動車數(shù)量增多，給公共交通安全和民眾的健康安全帶來了不少隱患，這是促成新規(guī)出臺的一個重要原因。中研普華研究員薛圳揚對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出。

　　“安全問題真的大，先不說交通，首先電動車是會自燃的。”一位來自山東泰安的高中生殷增金對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說：“我家電動車就自燃過，有一次我家電動車充電充了一晚上，然后發(fā)現(xiàn)它燒了，還好發(fā)現(xiàn)及時，不然后果不可想象。我想大概是因為它充電保護沒有做好吧。”

　　事實上，不少用戶都覺得電動車自燃事件離自己很遠，而實際上這種危險就潛伏在我們身邊，隨時可能發(fā)生。

　　除此之外，殷增金還向記者反映，隨著電動車的重量增加，速度變快，上路時也存在極大的問題。他說：“我見過不少電動車事故，除了車子之外，我還覺得是人的僥幸心理在作怪，人們都覺得那么多人騎電車，即使發(fā)生事故也不會發(fā)生在自己身上，發(fā)生在自己身上也不一定會被處罰。加上電動車沒有牌照，違規(guī)成本低，很多人為了趕時間都騎得特別快，很容易發(fā)生事故。”

　　不過他也坦然自己也有這種僥幸想法，相比自行車自己還是喜歡使用電動車，畢竟電動車具有省力省時的優(yōu)勢。

　　然而，不少人的這種僥幸心理卻帶來了巨大的損失。據(jù)公安交通管理部門統(tǒng)計，2013-2017年的5年間全國共發(fā)生電動自行車肇事的道路交通事故5.62萬起，造成死亡8431人、受傷6.35萬人、直接財產(chǎn)損失1.11億元，平均每年發(fā)生事故1.12萬起，造成死亡1686人、受傷1.27萬人、直接財產(chǎn)損失2228.6萬元。5年來，電動自行車肇事的事故起數(shù)、死亡人數(shù)均呈現(xiàn)逐年上升趨勢，分別年均上升8.6%和13.5%。可見電動車的交通安全問題已經(jīng)是亟待解決的重點問題。

　　“近些年來，不少電動自行車產(chǎn)品逐漸變得越來越大、越來越重、越來越快，部分指標超出了現(xiàn)行標準的規(guī)定，被群眾稱為‘超標車’。此外，由于部分電動自行車防火阻燃性能較差，近幾年引發(fā)的火災(zāi)逐漸增多，多次造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失事故。因此，迫切需要通過修訂現(xiàn)行標準，加強對電動自行車的管理，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。”薛圳揚指出。

　　與記者走訪得到的結(jié)果基本一致，都是圍繞安全而制定。新標準設(shè)置了最高車速、整車重量、電動機功率、電池電壓、外形尺寸、防火阻燃等關(guān)鍵指標，將全面提升電動自行車的安全性能。

　　產(chǎn)業(yè)面臨洗牌

　　據(jù)悉，我國是全球電動自行車生產(chǎn)和銷售第一大國，經(jīng)過多年的發(fā)展，電動自行車逐漸成為消費者日常短途出行的重要交通工具，全社會保有量約2.8億輛，年產(chǎn)量3000多萬輛，大部分使用鉛蓄電池，使用鋰離子電池的產(chǎn)品約10%。

　　“舊版國標下，大量‘合規(guī)車’已經(jīng)生產(chǎn)銷售近20年，市場存量巨大。但是，‘新國標’的出臺，讓這些原來的‘合規(guī)車’超標了。按照新國標標準，我國不止一家企業(yè)‘涉嫌超標’，而是全行業(yè)全品牌都普遍存在‘超標’現(xiàn)象。以新國標的標準來看，我國電動車市場的合規(guī)比例不超過10%。”薛圳揚說。

　　對于這些超標的已生產(chǎn)電動車，薛圳揚表示：“新標準正式實施后，對于消費者已經(jīng)購買的不符合新標準的電動自行車，將由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定出妥善的解決辦法。通過自然報廢、以舊換新、折價回購、發(fā)放報廢補貼、納入機動車管理等方式，在幾年內(nèi)逐步化解。”

　　實際上新規(guī)的一個重點就是，明確了合規(guī)電動車是屬于非機動車，納入非機動車管理，解決了超標電動車處在非機動車和機動車中間的灰色地帶，有著電摩的速度和性能，卻享受非機動車一樣的管理的問題。

　　據(jù)了解，工信部還正在修訂國家標準《電動摩托車與電動輕便摩托車安全要求》，符合該標準的可列為機動車。

　　需要強調(diào)的是，某些商家說的超標電車可以改裝上牌之后上路，對此交管部門表示，嚴禁隨意改裝電動車，改裝后的電動車不予上牌，不準許上路。

　　對企業(yè)和消費者來講，新規(guī)的實行必定會帶來一段不適應(yīng)的“過渡期”，對此，國家從提出此規(guī)定到實行設(shè)置了緩沖期，以給企業(yè)一定的時間研發(fā)生產(chǎn)符合規(guī)定的合規(guī)電車，同時也給消費者一定的時間進行適應(yīng)。

　　薛圳揚指出：“電動車新國標直接影響的就是廣大電動車生產(chǎn)廠家。由于目前市場對于電摩車型需求相對比較旺盛，新國標的實施將會對主打電摩車型的品牌造成嚴重影響，即便新標準實施會有一段時間的過渡期限，但是行業(yè)洗牌已經(jīng)在所難免。為了應(yīng)對新國標的要求，生產(chǎn)企業(yè)一方面在升級改造新的產(chǎn)線；另一方面，也在壓減舊的產(chǎn)能。新國標將倒逼整個行業(yè)，告別從前的低端組裝業(yè)態(tài)，帶來更大的商機。”

　　新標準實施后，電動自行車生產(chǎn)企業(yè)可以選擇繼續(xù)生產(chǎn)和銷售非機動車產(chǎn)品，但要根據(jù)新標準的要求設(shè)計新產(chǎn)品和改造現(xiàn)有生產(chǎn)線，生產(chǎn)符合新標準的電動自行車產(chǎn)品；也可以選擇生產(chǎn)和銷售機動車產(chǎn)品，但要經(jīng)過電動摩托車項目核準，并被列入《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。

　　薛圳揚補充說：“新國標對整車和電池技術(shù)標準的大提升，也將深刻改變自行車電池、電動摩托車的產(chǎn)業(yè)格局及其供應(yīng)鏈，目前非常分散的市場格局可能會有較大變化，有能力跟進新國標與3C認證的大型企業(yè)的市場份額可能會有快速提升。”（記者 趙碧 實習(xí)生 劉昭）

　　轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報

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