三層次央企創(chuàng)新發(fā)展基金系正加速形成

　　為落實“以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管”的要求，國資委于去年先后設(shè)立中國國有資本風(fēng)險投資基金和中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金。與此同時，在國企改革不斷深入以及“管資本”為主的導(dǎo)向下，國企改革類基金隊伍日漸壯大。

　　國資委主任肖亞慶表示，上述兩大基金的設(shè)立有利于推動中央企業(yè)積極參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)中央企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化，同時有利于加快中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、進(jìn)一步優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、推進(jìn)中央企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級。

　　除國資委兩大基金落地外，當(dāng)前由投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、企業(yè)創(chuàng)新基金三個層次組成的中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金系也在加速形成。

　　具體來看，投資引導(dǎo)基金是指由國資委批復(fù)設(shè)立的母基金，主要投資參股產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，擇優(yōu)投資企業(yè)創(chuàng)新基金，包括“國協(xié)、國同、國創(chuàng)、國新”四只引導(dǎo)基金；產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金是在行業(yè)層面由相關(guān)央企共同設(shè)立，著重突破產(chǎn)業(yè)科技短板問題，促進(jìn)央企協(xié)同創(chuàng)新；企業(yè)創(chuàng)新基金則是單個央企著重突破企業(yè)內(nèi)部重大科技創(chuàng)新問題而設(shè)立或參與設(shè)立的基金。

　　肖亞慶表示，中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金系的快速形成，對于促進(jìn)中央企業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級，推動新舊動能轉(zhuǎn)換，帶動全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都具有重要意義。要支持設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和企業(yè)創(chuàng)新基金，共同打造技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，積極依托北京科創(chuàng)中心的巨大優(yōu)勢，借助各大金融機(jī)構(gòu)的資本優(yōu)勢，努力實現(xiàn)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，由中央企業(yè)發(fā)起、參與的創(chuàng)新發(fā)展基金超過200只，總規(guī)模超過6000億元。

　　中國民營經(jīng)濟(jì)研究會理事譚浩俊在接受《證券日報》記者采訪時表示，央企設(shè)立相關(guān)基金的目的是為了能夠更好地適應(yīng)改革與發(fā)展的需要，因為在經(jīng)歷了前些年的快速擴(kuò)張后，部分央企的資產(chǎn)負(fù)債率已接近風(fēng)險線，在這樣的情況下，很難再依靠負(fù)債進(jìn)行擴(kuò)張。所以，通過設(shè)立基金謀發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有利于增強(qiáng)央企投資、并購等能力，提高國有資本運作效率。

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