在限購(gòu)限貸之后,限售也成為了樓市新一輪調(diào)控升級(jí)的必要手段。
自廈門兩周前開(kāi)啟樓市限制交易的先例后,有不少城市陸續(xù)加入這一限售隊(duì)伍。在上周末(4月8日、9日),珠三角的珠海和惠州也先后加入。
限售隊(duì)伍不斷壯大
4月8日,珠海印發(fā)樓市調(diào)控通知,按照新政策,珠海限購(gòu)范圍升級(jí)至“全市”及“所有戶型”,非本市居民購(gòu)房從需要1年個(gè)稅或社保改為5年。
與以往不同,珠海此次除加強(qiáng)限購(gòu)?fù)?,還出臺(tái)“限售”政策。其中,居民家庭和企事業(yè)單位、社會(huì)組織等法人單位新購(gòu)買的住房,則須在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年之后才能上市交易或轉(zhuǎn)讓。
緊跟其后的惠州在8日晚發(fā)布通知,規(guī)定9日起在惠州新購(gòu)買的商品住房(含新建商品住房和二手住房)須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年方可轉(zhuǎn)讓。
區(qū)別于以前的限購(gòu)限貸,限制交易轉(zhuǎn)讓可謂是本輪調(diào)控中的一大特色。3月24日,二線城市中房?jī)r(jià)最高的廈門發(fā)布了樓市調(diào)控新舉措,3月25日起,在嚴(yán)格執(zhí)行2016年10月5日住房限購(gòu)政策基礎(chǔ)上,廈門市本市戶籍成年單身(含離異)人士限購(gòu)1套住房;通過(guò)贈(zèng)與方式轉(zhuǎn)讓住房后,再次購(gòu)買住房需滿3年;新購(gòu)住房需取得產(chǎn)權(quán)證后滿2年方可上市交易。
“兩年內(nèi)不準(zhǔn)交易,這也是首次出現(xiàn)。”中原地產(chǎn)首席市場(chǎng)分析師張大偉對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,廈門出臺(tái)這樣的限制交易舉措,有利于遏制炒房行為。
在廈門之后,短短兩周時(shí)間內(nèi),先后有福州、青島、杭州、廣州等城市加入到限售隊(duì)伍行列。例如,3月30日廣州出臺(tái)新政規(guī)定,居民家庭新購(gòu)買的住房,須取得不動(dòng)產(chǎn)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓或辦理析產(chǎn)手續(xù);企事業(yè)單位、社會(huì)組織等法人單位新購(gòu)買的住房,須取得不動(dòng)產(chǎn)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。
限制交易對(duì)市場(chǎng)的影響顯而易見(jiàn)。在最早實(shí)施此類措施的廈門,第一財(cái)經(jīng)記者近期走訪發(fā)現(xiàn),新政出臺(tái)后不久,一批急降價(jià)房源涌入市場(chǎng),房?jī)r(jià)降幅普遍多達(dá)幾十萬(wàn)元。廈門一位中介人士告訴第一財(cái)經(jīng),新政出臺(tái)后,他的一位朋友原先報(bào)價(jià)600萬(wàn)元的房子,現(xiàn)在降價(jià)幾十萬(wàn)元出售都乏人問(wèn)津。
廈門當(dāng)?shù)匾晃黄髽I(yè)家對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示,“新政的出臺(tái)很有必要。因?yàn)閺B門這兩年已經(jīng)成了全民炒房,搞得大家都不安心做實(shí)業(yè),希望這些舉措可以讓這種風(fēng)氣降降溫。”
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,一些手握大量房源的投資客,迫于樓市風(fēng)險(xiǎn)和資金壓力,不得不重新評(píng)估自己的承受能力,回吐溢價(jià)回籠部分資金。
至少30城應(yīng)加大土地供應(yīng)
不過(guò),堵住炒房客、抑制投機(jī)需求是一方面,在另一方面,如何切實(shí)增加供應(yīng)亦十分關(guān)鍵。
廈門市房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王崎分析,廈門房?jī)r(jià)高企的一大原因在于,這幾年廈門的土地供應(yīng)一直嚴(yán)重不足,在信貸寬松的情況下,房?jī)r(jià)高漲。因此在收緊調(diào)控的同時(shí),還應(yīng)增加有效供應(yīng),滿足市場(chǎng)需求。
4月6日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國(guó)土資源部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作通知》(下稱《通知》),提出堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位,強(qiáng)化住宅用地供應(yīng)“五類”調(diào)控目標(biāo)管理。
根據(jù)《通知》,各地要根據(jù)商品住房庫(kù)存消化周期,適時(shí)調(diào)整住宅用地規(guī)模等,對(duì)消化周期在36個(gè)月以上的,應(yīng)停止供地;36~18個(gè)月的,要減少供地;12~6個(gè)月的,要增加供地;6個(gè)月以下的,不僅要顯著增加供地,還要加快供地節(jié)奏。
張大偉認(rèn)為,在庫(kù)存壓力比較大的地區(qū),要嚴(yán)格控制土地的供應(yīng),減少甚至停止供應(yīng)。因?yàn)椴簧偃木€城市,即使現(xiàn)在不再新增土地供應(yīng),現(xiàn)有的存量多年都不能消化完。而在庫(kù)存壓力比較小的城市,尤其是一線城市和二線核心城市要增加供給量,以及中小戶型的供給。
按照這個(gè)規(guī)定,有哪些熱點(diǎn)城市需要增加土地供應(yīng)?業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,這些主要還是集中在一些樓市需求旺盛、供應(yīng)緊缺的一二線城市及環(huán)一線城市周邊地區(qū)。
易居研究院的統(tǒng)計(jì)顯示,南京、杭州、合肥、南昌、鄭州、惠州等6個(gè)城市在過(guò)去6個(gè)月的平均去庫(kù)存周期都在6個(gè)月以下,必須顯著增加供地且加快節(jié)奏。
從目前樓市的總體表現(xiàn)來(lái)看,一些房?jī)r(jià)需求旺盛、上漲壓力較大的城市應(yīng)當(dāng)加大供應(yīng)力度、加快供應(yīng)的節(jié)奏。根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì),這些城市至少有30個(gè),包括北上廣深這四大一線城市,以及廈門、合肥、南京、蘇州、福州、杭州、天津、武漢、鄭州、石家莊、濟(jì)南、青島、長(zhǎng)沙、成都、東莞、佛山、重慶、西安、無(wú)錫、南昌等二線城市;以及廊坊、保定、嘉興、南通、惠州、珠海等環(huán)一線城市地區(qū)。
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