借助2022年第24屆冬奧會在北京、張家口舉辦的契機，我國原有的冰雪“冷資源”正在向旅游“熱業(yè)態(tài)”轉(zhuǎn)變，全國各地參與冰雪活動的熱情空前高漲，冰雪旅游成為近年來冬春旅游市場異?；鸨某鲇沃黝}，冰雪旅游進入爆發(fā)式增長的黃金時代。業(yè)內(nèi)人士強調(diào)，無論是政策制定者還是產(chǎn)業(yè)投資者，都需適應經(jīng)濟發(fā)展新形勢，回歸日常生活基本面，著眼于國民大眾日?；谋┬蓍e、冰雪旅游需求，著力培育方便城鄉(xiāng)居民廣泛參與、低價格門檻的冰雪休閑項目，著力建設(shè)誠信經(jīng)營、品質(zhì)服務的冰雪旅游目的地。
我國已經(jīng)進入2022年北京冬奧時間，冰雪運動在民間的推廣和普及已陸續(xù)展開。1月15日，國家體育總局聯(lián)合國家發(fā)改委對外發(fā)布了進一步促進體育消費的行動計劃（2019-2020年），該行動計劃明確，借助2022年北京冬奧會契機，持續(xù)實施“冰雪運動南展西擴東進”戰(zhàn)略，促進冰雪旅游、冰雪場館建設(shè)、冰雪培訓、冰雪器材裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“南展西擴東進”戰(zhàn)略的持續(xù)實施，將使冰雪運動在各地得到大力推廣，而我國的冰雪旅游將迎來新的拐點。專家指出，冰雪休閑是大眾旅游最具潛力的新領(lǐng)域，冰雪旅游投資正逢其時，萬億元市場商機在集聚。
各地普及群眾冰雪運動 冰雪旅游呈爆發(fā)式增長
“希望更多市民能夠感受到冰雪運動的魅力。”國家體育總局冬季運動管理中心前不久發(fā)布的宣傳視頻這樣說。根據(jù)國家體育總局去年9月5日公布的“帶動三億人參與冰雪運動”實施綱要（2018-2022年），到2022年，我國要實現(xiàn)北京冬奧會109個項目全面參賽，通過“南展西擴東進”戰(zhàn)略，普及群眾冰雪運動，實現(xiàn)三億人參與冰雪運動的目標。
借助2022年第24屆冬奧會在北京、張家口舉辦的契機，我國原有的冰雪“冷資源”正在向旅游“熱業(yè)態(tài)”轉(zhuǎn)變，全國各地參與冰雪活動的熱情空前高漲，冰雪旅游成為近年來冬春旅游市場異?；鸨某鲇沃黝}，冰雪旅游進入爆發(fā)式增長的黃金時代。
中國旅游研究院日前發(fā)布的中國冰雪旅游發(fā)展報告（2018）顯示，2017-2018年冰雪季在中國冰雪旅游發(fā)展史上具有重要的戰(zhàn)略意義。這一季“，大力發(fā)展寒地冰雪經(jīng)濟”，推動冰雪旅游向冰雪經(jīng)濟綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展“，冰天雪地也是金山銀山”指示精神得到深入貫徹落實。據(jù)測算，2017-2018年冰雪季我國冰雪旅游人數(shù)達到1.97億人次，冰雪旅游收入約合3300億元，分別比2016-2017年冰雪季增長16%、22%。
馬蜂窩旅游網(wǎng)和中國旅游研究院共同成立的“自由行大數(shù)據(jù)聯(lián)合實驗室”發(fā)布《冰雪東北：中國省域自由行大數(shù)據(jù)系列報告之東北地區(qū)》顯示，2018年東北三省的旅游業(yè)經(jīng)歷了一輪顯著增長，其中，黑龍江旅游熱度漲幅最高，達到152%，遼寧和吉林等旅游熱度漲幅也分別達到139%和133%。
“在大眾冰雪旅游的帶動下，冰雪經(jīng)濟已形成以冰雪旅游為核心、冰雪運動為基礎(chǔ)、冰雪文創(chuàng)為引領(lǐng)、冰雪制造為支撐、冰雪康養(yǎng)為特色、冰雪度假地產(chǎn)為補充的‘1+5’冰雪產(chǎn)業(yè)體系，冰雪旅游已成為冬季旅游和冰雪經(jīng)濟的雙核心產(chǎn)業(yè)。”中國冰雪旅游發(fā)展報告（2018）顯示，青海、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、河北、遼寧、北京等地區(qū)通過冰雪旅游政策創(chuàng)新引領(lǐng)冬季旅游和冰雪經(jīng)濟高速成長。北京市以財政資金補貼形式推動冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2018年安排資金3億元，同比2017年增長60%，重點用于推動群眾冰雪運動普及、提升競技冰雪運動實力、支持冰雪場地建設(shè)等。新疆旅游業(yè)一改往年冬季停業(yè)、進入淡季的做法，通過推出百余項旅游活動、百余個優(yōu)惠政策，推動冬季冰雪旅游繁榮發(fā)展。
通過對冬季旅游者的出游動機調(diào)查顯示，冰天雪地的壯美景色、濃郁的本地民俗風情都是冰雪旅游的重要吸引點。旅游者對于冰雪運動、賞雪活動、主題節(jié)慶、娛雪等具有顯著偏好，此外，旅游者對當?shù)馗挥刑厣拿朗场⒚袼?、文藝、生活體驗也有強烈需求，同時體驗冰雪項目和民俗活動的游客比例達到64%，冰雪+溫泉、冰雪+美食+民俗等成為深受老百姓追捧的冰雪套餐。東北、西北、華北等地區(qū)將文化與旅游融合作為冰雪旅游產(chǎn)品創(chuàng)新的渠道，注重本地IP冰雪產(chǎn)品形象塑造，開發(fā)出的賞霧凇、玩冰雪、泡溫泉、觀冬捕、品民俗等冰雪旅游產(chǎn)品深受旅游者喜愛。
文化與旅游融合不僅為旅游者提供了美麗的風景，同時目的地的音樂會、實景演出、博物館、圖書館、民俗館等也為游客提供了優(yōu)質(zhì)生活體驗。
冰雪旅游投資正當時 萬億市場商機在集聚
文化和旅游部辦公廳2018年11月發(fā)布關(guān)于做好冬季旅游產(chǎn)品供給工作的通知，要求各地將“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”理念貫穿于冬季旅游產(chǎn)品供給的全過程中。該通知已發(fā)到各省（區(qū)、市）文化和旅游行政部門以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務局（旅游局）。顯然，天然冰雪資源極度稀缺的南方地區(qū)也應該考慮加強冰雪旅游等冬季旅游產(chǎn)品供給。
2018年12月11日，中國體育文化博覽會、中國體育旅游博覽會開幕當天亮相的四季冰雪（即人們常說的仿真冰和旱雪）引起了上海、廣州、南京、杭州、福州等諸多城市的興趣，相關(guān)部門計劃將四季冰雪植入到城市公園、體育中心等體系建設(shè)中。據(jù)悉，由于不受氣候場地限制、設(shè)施建設(shè)周期短、環(huán)保低成本、集娛樂性與競技性于一身、受眾范圍廣等特點，四季冰雪項目成為了傳統(tǒng)冰雪項目的完美替代品。
隨著四季冰雪等新技術(shù)產(chǎn)品的廣泛運用，尋常百姓參與冰雪休閑和冰雪旅游的門檻大幅降低，一定會使冰雪旅游成為尋常百姓時尚生活的新選項。中國旅游研究院院長戴斌認為，在大眾旅游新時代，冰雪已不再是老百姓要躲避、抵御的冷資源，而是美好生活的時尚選擇。擁有豐富冰雪旅游資源的吉林、黑龍江、新疆、內(nèi)蒙古、河北等省區(qū)正在成為冬季旅游新的增長極，冰雪景區(qū)已經(jīng)成為北京、天津、青海、山西、貴州、山東、河南等眾多省（區(qū)、市）冬季旅游的熱點。據(jù)中國旅游研究院課題組測算，冰雪旅游者在目的地人均可停留2.8天，呈逐年增加的趨勢。
國家體育總局在冰雪運動發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)和全國冰雪場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2016—2022年)中明確提出，到2020年我國冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將達到6000億元。此外，中國冰雪旅游發(fā)展報告(2018)顯示，預計到2021-2022年冰雪季，我國冰雪旅游人數(shù)將達到3.4億人次，冰雪旅游收入將達到6800億元。冰雪旅游投資成為國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和東北、西北、華北等地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，具有巨大的投資前景。
“冰雪旅游投資正逢其時，萬億市場商機在集聚。”戴斌說，與瑞士、瑞典、奧地利等西方冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家相比，我國尚處于冰雪旅游業(yè)的初級發(fā)展階段。2017年，我國滑雪人次僅為1750萬人次，市場滲透率不到1%。對標發(fā)達國家4%的市場滲透率和14億的人口基數(shù)，提升空間無疑是巨大的。據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織（UNWTO）測算，2021-2022年冰雪季，我國冰雪旅游將帶動冰雪特色小鎮(zhèn)、冰雪文創(chuàng)、冰雪運動、冰雪制造、冰雪度假地產(chǎn)、冰雪會展等相關(guān)產(chǎn)業(yè)2.92萬億元產(chǎn)值。去年以來，我國開始進入冰雪旅游投資的立項高峰期和建設(shè)啟動期，投資規(guī)模高達5400億元，這些項目將在2020-2022年冰雪季投入市場運營。
戴斌分析認為，未來，投資者需面向大眾旅游者的現(xiàn)實需求，發(fā)揮科技、文創(chuàng)和資本的力量，開發(fā)冰雕、雪雕、冰雪那達慕、冰上龍舟、冰湖捕魚、冰滑梯、冰雪美食等豐富多彩的冬季旅游產(chǎn)品。在項目投資上，不能只盯著場館特別是滑雪場和運動館建設(shè)，動不動就投入幾十上百億元，動不動就找唯一、做第一，老想著成為“爆點”。
在持續(xù)實施“冰雪運動南展西擴東進”戰(zhàn)略的過程中，尤其要注意我國冰雪旅游發(fā)展存在的一些瓶頸問題。根據(jù)中國冰雪旅游發(fā)展報告（2018），這些瓶頸包括：冰雪旅游頂層設(shè)計不夠完善，冰雪旅游系列規(guī)劃缺位現(xiàn)象突出；冰雪旅游淡旺季顯著，產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新性不足；冰雪旅游目的地基礎(chǔ)設(shè)施落后，旅游服務質(zhì)量亟待提高，很多冰雪旅游資源富集地區(qū)存在“一流資源、二流開發(fā)、三流服務”的說法；冰雪旅游供給存在結(jié)構(gòu)性問題，具有品牌影響力的產(chǎn)品較少，導致冰雪出行的游客扎推現(xiàn)象明顯。
戴斌指出，無論是政策制定者還是產(chǎn)業(yè)投資者，都需適應經(jīng)濟發(fā)展新形勢，回歸日常生活基本面，著眼于國民大眾日?；谋┬蓍e、冰雪旅游需求，著力培育方便城鄉(xiāng)居民廣泛參與、低價格門檻的冰雪休閑項目，著力建設(shè)誠信經(jīng)營、品質(zhì)服務的冰雪旅游目的地。（記者 楊宏生）
轉(zhuǎn)自：中國商報
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