允許俄羅斯全境大豆進口 中國大豆進口再添新選擇

　　7月26日，中國海關總署發(fā)布的一份關于允許俄羅斯全境大豆進口的公告引發(fā)關注。根據這份公告，從7月25日起，在俄羅斯境內所有產區(qū)種植用于加工的大豆，經檢驗檢疫合格后就可以進口到中國。在中俄建交70周年之際，此舉顯得意義重大。

　　釋放深化中俄合作信號

　　"選擇在中俄建交70周年之際，允許俄羅斯全境大豆進口，是對外展現(xiàn)中俄進一步深化雙邊經貿合作的姿態(tài)。"商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲與歐亞研究所副所長劉華芹這樣告訴國際商報記者。

　　至于為何選擇大豆貿易作為深化中俄合作的突破口，劉華芹解釋道，去年，農產品貿易成為推動中俄貿易總額突破千億大關的重要助力，這堅定了俄羅斯繼續(xù)深化對華農產品合作的決心。而選擇大豆這個農作物，一方面是因為俄羅斯主要出口農作物--小麥已經在中國市場打開局面，進一步擴大雙邊農業(yè)合作需要新突破口，而中俄大豆進出口不存在配額限制，具有深耕空間；另一方面是因為中國市場對大豆這一農作物有巨大需求。目前，中國已是世界第一大豆進口國，進口依賴度接近九成，進口大豆份額占全球出口總量的60%。

　　中國人民大學重陽金融研究院研究部助理研究員張婷婷在接受國際商報記者采訪時也表示，俄羅斯不僅是油氣大國，也是農業(yè)大國。中國則是人口大國，加強農業(yè)合作尤其是農作物進出口符合兩國利益。

　　事實上，7月初公告發(fā)布前，俄羅斯農業(yè)集團已成功向中國市場運輸了首批共4400噸大豆。不過，這遠不能滿足俄羅斯對華大豆出口的雄心。俄羅斯聯(lián)邦經濟發(fā)展部部長馬克西姆奧列什金6月曾公開表示，俄羅斯計劃在近期把對華大豆出口規(guī)模擴大4.6倍，達到每年370萬噸的水平。對比2018年，俄羅斯只向中國出口了80多萬噸大豆，中俄大豆貿易份額提升空間廣大。

　　激活大豆貿易仍需時日

　　盡管對開拓中國大豆市場信心滿滿，但張婷婷也直言，從目前情況看，中俄全面激活大豆貿易仍需時日。

　　從產量上看，據張婷婷介紹，雖然2015年俄羅斯大豆種植面積超過了210萬公頃，但是與其小麥產量相比，仍十分有限，這給兩國農業(yè)合作帶來了局限性；從大豆種類上看，劉華芹說，中國進口大豆主要用來榨油，可俄羅斯種植的是非轉基因大豆，無論是價格還是出油率均不占優(yōu)，主要是用來制作豆制品等副產品。

　　劉華芹還提到，擴大大豆種植面積需要資金和人力的投入，而將大豆從俄羅斯遠東主產地運輸到中國所需要的物流成本也需要考量。

　　對此，俄羅斯方面的計劃是，引入中國資本共同拓展大豆種植。俄羅斯谷物協(xié)會主席阿卡迪·茲洛切夫斯基就表示，俄羅斯大豆種植可以考慮引進中國投資共同生產以增強競爭力。據悉，在2018年年底，俄羅斯就已承諾為中國投資者提供100萬公頃的土地用于農業(yè)種植。

　　另外，劉華芹和張婷婷都認為，對于中國來說，開拓對俄大豆貿易也有利于中國農產品進口多元化。

　　中國農業(yè)農村部數據顯示，今年前5個月，大豆進口3175.1萬噸，同比下降12.2%，其中1～4月進口美國大豆430.9萬噸，同比下降70.6%。與此同時，以巴西為代表的國家對華大豆出口量卻在迅速增加，1～4月，中國自巴西進口大豆1549.6萬噸，同比增長46.8%；自阿根廷進口大豆215萬噸，同比增長23倍。據美國農業(yè)部對外農業(yè)服務局的最新數據，目前巴西大豆約占中國進口大豆份額的75%，而美國僅為10%。（記者 楊舒）

　　轉自：國際商報

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