從農(nóng)業(yè)供給側(cè)發(fā)力解決“三農(nóng)”問題

　　作為全國新型職業(yè)農(nóng)民培育示范縣的農(nóng)業(yè)大縣蓬溪縣，2014年至今，累計(jì)培訓(xùn)出1747名手持省級“新型職業(yè)農(nóng)民資格證”的農(nóng)民。正是這些有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新農(nóng)人，堅(jiān)守在田間地頭，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新鮮血液和動力。


　　從建國開始，黨中央就高度重視“三農(nóng)”工作，始終把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要任務(wù)來抓，根據(jù)不同的形勢，制定出臺不同的政策措施，有力推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。但總體而言，我過“三農(nóng)”工作還存在很多問題，我們要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷聚力推進(jìn)“三農(nóng)”工作。

　　一要推進(jìn)改革促發(fā)展，全面深化農(nóng)村綜合改革。要著眼于貫徹落實(shí)今年中央一號文件精神，結(jié)合實(shí)際，著力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，堅(jiān)持市場需求導(dǎo)向，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，抓住調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、降低生產(chǎn)成本、健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、補(bǔ)齊發(fā)展短板和提升勞動者素質(zhì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　二要發(fā)展特色提質(zhì)量，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須在“特”字上做文章、“優(yōu)”字上下功夫。要進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局，大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、培育新型職業(yè)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、打造農(nóng)業(yè)知名品牌、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系，提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，提高農(nóng)產(chǎn)品有效供給能力。

　　三要開放農(nóng)業(yè)拓領(lǐng)域，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要全面落實(shí)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)政策，優(yōu)化整合資源，組建企業(yè)集團(tuán)，做大規(guī)模，培育一批生產(chǎn)型、加工型、外銷型農(nóng)業(yè)小巨人。要培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體，全面提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，做強(qiáng)龍頭企業(yè)，打造優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高我國農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在全球的市場競爭力。

　　四要循環(huán)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要大力推行生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，構(gòu)建能量循環(huán)、功能互補(bǔ)、高效生態(tài)的種養(yǎng)循環(huán)利用機(jī)制；全面提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，確保農(nóng)產(chǎn)品安全；加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素合理跨界配置，推動農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)連動集聚，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)深度連接。

　　五要聚焦薄弱補(bǔ)短板，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約我過農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的最大瓶頸，加快農(nóng)村公路和水保障設(shè)施建設(shè)依舊是今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重點(diǎn)任務(wù)。要加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村公路建設(shè)，啟動縣鄉(xiāng)公路改造提升工程，全面實(shí)施農(nóng)村公路改擴(kuò)建，強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，改善農(nóng)村通暢通達(dá)條件。加快農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化體育等公共設(shè)施建設(shè)，著力提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。

　　六要健全機(jī)制強(qiáng)服務(wù)，構(gòu)建完善農(nóng)村服務(wù)體系。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌引導(dǎo)，突出市場主體地位，進(jìn)一步完善農(nóng)村服務(wù)體系。要聚焦農(nóng)產(chǎn)品的安全問題，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌全程可追溯體系建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。聚焦農(nóng)業(yè)服務(wù)短板的問題，高度重視農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)措施，應(yīng)用信息化服務(wù)平臺，大力推廣農(nóng)業(yè)科技成果，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，全面提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量和市場競爭力。

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