農(nóng)險稅收優(yōu)惠政策財政部明確再延續(xù)3年

　　農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域的稅收優(yōu)惠政策還在延續(xù)。財政部日前發(fā)布《關(guān)于延續(xù)支持農(nóng)村金融發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》(下稱《通知》)，明確了金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款、農(nóng)業(yè)保險等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的稅收政策。

　　《通知》指出，自2017年1月1日至2019年12月31日，對保險公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險業(yè)務(wù)取得的保費(fèi)收入，在計算應(yīng)納稅所得額時，按90%計入收入總額。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員朱俊生表示，這一政策是對之前農(nóng)險優(yōu)惠政策的延續(xù)。由于企業(yè)所得稅的應(yīng)稅額基數(shù)為企業(yè)利潤，保費(fèi)收入只是間接影響到企業(yè)的利潤，保費(fèi)收入計算減少會使得與之對應(yīng)的利潤總額減少，從而減少企業(yè)的納稅額，但很難計算出準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

　　早在2010年5月13日，財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村金融有關(guān)稅收政策的通知》就規(guī)定：自2009年1月1日~2013年12月31日，對保險公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險業(yè)務(wù)取得的保費(fèi)收入，在計算應(yīng)納稅所得額時，按90%比例減計收入。此后，該項政策被延續(xù)到2016年年底。

　　同時，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，保險機(jī)構(gòu)從事農(nóng)牧保險及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅，“營改增之后，保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)無需繳納營業(yè)稅對應(yīng)的增值稅。”朱俊生表示。

　　據(jù)他介紹，目前農(nóng)業(yè)保險還享有一項稅收優(yōu)惠，即根據(jù)財政部2013年年底發(fā)布的《農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金管理辦法》，分別按照農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收入和超額承保利潤的一定比例，計提大災(zāi)準(zhǔn)備金，逐年滾存。保險機(jī)構(gòu)計提大災(zāi)準(zhǔn)備金，按稅收法律及其有關(guān)規(guī)定享受稅前扣除政策。早在2009年，財政部和國稅總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于保險公司提取農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除問題的通知》，規(guī)定“保險公司經(jīng)營中央財政和地方財政保費(fèi)補(bǔ)貼的種植業(yè)險種，按不超過補(bǔ)貼險種當(dāng)年保費(fèi)收入25%的比例計提的巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前據(jù)實扣除”。這也成為保險公司計提大災(zāi)準(zhǔn)備金的政策依據(jù)。

　　近年來，在各類政策的大力支持下，我國農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)了較快發(fā)展。保監(jiān)會副主席陳文輝日前表示，2007-2016年，農(nóng)業(yè)保險提供風(fēng)險保障從1126億元增長到2.16萬億元，年均增速38.83%。農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收入從51.8億元增長到417.12億元，增長了7倍；承保農(nóng)作物從2.3億畝增加到17.21億畝，增長了6倍，玉米、水稻、小麥三大口糧作物承保覆蓋率已超過70%。

　　同時，中國農(nóng)科院近日發(fā)布的《中國農(nóng)業(yè)保險保障水平研究報告》顯示，自2008年以來，我國農(nóng)業(yè)保險保障水平快速提升，農(nóng)業(yè)保險保障水平從2008年的3.67%增長到2015年的17.69%，年均增長率達(dá)25.24%。預(yù)期2020年我國種植業(yè)保險保障水平將增長35.35%，達(dá)到10.5%左右，農(nóng)業(yè)保險保障水平接近24%。在2030年前后，種植業(yè)保險的保障水平將提高到16.2%左右的水平，農(nóng)業(yè)保險保障水平將超過40%。

　　保監(jiān)會最新發(fā)布的今年前4個月保險統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，產(chǎn)險業(yè)務(wù)原保險保費(fèi)收入3188.52億元，同比增長10.52%；產(chǎn)險業(yè)務(wù)中，交強(qiáng)險原保險保費(fèi)收入596.27億元，同比增長3.69%；農(nóng)業(yè)保險原保險保費(fèi)收入為134.35億元，同比增長19.12%。可見，在產(chǎn)險業(yè)務(wù)中，農(nóng)業(yè)保險保持了較快的發(fā)展速度。

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