黨的十九大高度重視“三農(nóng)”工作,十九大報告用專門章節(jié)部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;黨章修正案把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代七大戰(zhàn)略之一,寫入黨章總則,這是史無前例的。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是十九大的一項重大戰(zhàn)略部署。貴州特色農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Υ?、任?wù)重,我本人又是農(nóng)業(yè)部長,所以我想就十九大關(guān)于“三農(nóng)”工作的精神和大家作個交流。
第一,用習(xí)近平“三農(nóng)”思想指引鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
習(xí)近平總書記高度重視“三農(nóng)”工作。我們都知道,習(xí)總書記曾經(jīng)是下鄉(xiāng)知青,在陜北當(dāng)過7年農(nóng)民,后來始終關(guān)心關(guān)注指導(dǎo)“三農(nóng)”,對農(nóng)村情況有深切感知,對農(nóng)民群眾有深厚感情,對“三農(nóng)”問題有深刻思考。黨的十八大以來,在一系列重要會議上、到全國各地考察調(diào)研時,習(xí)總書記對做好“三農(nóng)”工作提出了許多新思想、新理念、新論斷,科學(xué)回答了事關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展的重大理論與現(xiàn)實問題,形成了具有鮮明時代特征的習(xí)近平“三農(nóng)”思想。
關(guān)于“三農(nóng)”工作全局,習(xí)近平總書記指出,“三農(nóng)”向好,全局主動;把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,是我們黨執(zhí)政興國的重要經(jīng)驗,必須長期堅持、毫不動搖。
關(guān)于糧食安全,習(xí)近平總書記指出,保障國家糧食安全是一個永恒的課題,任何時候這根弦都不能松,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,飯碗里必須主要裝中國糧。
關(guān)于深化農(nóng)村改革,習(xí)近平總書記指出,新形勢下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系;最大的政策,就是必須堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。
關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,習(xí)近平總書記指出,要以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,習(xí)近平總書記指出,要堅定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,盡快轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來。
關(guān)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,習(xí)近平總書記指出,農(nóng)業(yè)的出路在現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步和創(chuàng)新,要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。
關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,習(xí)近平總書記指出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,是當(dāng)前和今后一個時期我國農(nóng)業(yè)政策改革和完善的重要方向。
關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收,習(xí)近平總書記指出,檢驗農(nóng)村工作成效的一個重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有。
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè),習(xí)近平總書記指出,新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實際的路子,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn),注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,留得住青山綠水,記得住鄉(xiāng)愁。
關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,習(xí)近平總書記指出,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要途徑,是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐,城鎮(zhèn)建設(shè)要體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念,依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
關(guān)于農(nóng)業(yè)政策,習(xí)近平總書記在貴州考察時指出,黨中央的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑;要是笑,就說明政策好;要是有人哭,我們就要注意。
習(xí)近平“三農(nóng)”思想十分豐富,其中最為系統(tǒng)和鮮明的是“三個必須”“三個不能”“三個堅定不移”,居于總括性總要求的地位。
在2013年中央農(nóng)村工作會議上提出:中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。
2015年7月在吉林調(diào)研時指出:任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
2016年4月在安徽鳳陽縣小崗村召開的農(nóng)村改革座談會上強(qiáng)調(diào):要堅定不移深化農(nóng)村改革,堅定不移加快農(nóng)村發(fā)展,堅定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代“三農(nóng)”工作的根本遵循。
十九大報告對“三農(nóng)”工作的系統(tǒng)部署進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展了習(xí)近平“三農(nóng)”思想。報告關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題的科學(xué)論斷,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略定位,充分體現(xiàn)了黨中央對新時代“三農(nóng)”問題極端重要性的深刻把握,對“三農(nóng)”戰(zhàn)略定位一以貫之的堅持。
黨的十八大以來,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成就,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局提供了基礎(chǔ)支撐。在新時代,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎?、農(nóng)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的份額將進(jìn)一步下降,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會改變,大量農(nóng)民生活在廣大農(nóng)村的國情不會改變,只有堅持“重中之重”的戰(zhàn)略定位,不斷筑牢夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個基礎(chǔ),才能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本盤,下好改革發(fā)展穩(wěn)定的“先手棋”,更好滿足人民群眾對美好生活的新期待,更加有力地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局提供基礎(chǔ)支撐。
報告提出堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,這是一個重大提法、重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前,我國最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。
總書記講,全面建成小康社會,農(nóng)村是短板、農(nóng)業(yè)是短腿。如果說,實現(xiàn)全面建成小康社會的第一個百年目標(biāo)要消除絕對貧困,那么實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的第二個百年目標(biāo)就要縮小城鄉(xiāng)差別。
只有堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,采取超常規(guī)振興措施,進(jìn)一步調(diào)整理順工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,推動要素配置、資源條件、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,才能加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,才能實現(xiàn)“四化同步”,顯著縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
第二,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,有豐富內(nèi)涵和系統(tǒng)要求。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的歷史背景下,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深刻把握我國國情農(nóng)情,深刻認(rèn)識我國城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上,著眼于黨和國家事業(yè)全局,遵循以人民為中心的發(fā)展思想,對“三農(nóng)”工作作出的新的戰(zhàn)略部署、提出的新的目標(biāo)要求。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,有豐富內(nèi)涵和明確要求。鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟(jì)的振興,也是生態(tài)的振興、文化的振興、教育的振興、科技的振興、社會的振興,我們要系統(tǒng)認(rèn)識,準(zhǔn)確把握。
十九大報告明確提出,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
我們可能都記得,2005年十六屆五中全會提出了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總要求,那是側(cè)重從一個村的角度提出的。
此次提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略20字總要求,更側(cè)重鄉(xiāng)村整體發(fā)展,并從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化拓展到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,內(nèi)涵更豐富了,要求更高了。
產(chǎn)業(yè)興旺,就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和推動更多的資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動,調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。
生態(tài)宜居,就是要加強(qiáng)農(nóng)村資源環(huán)境保護(hù),大力改善水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)建設(shè),保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。
管理有效,就是要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理,加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè),讓社會正氣得到弘揚(yáng)、違法行為得到懲治,使農(nóng)村更加和諧、安定有序。
鄉(xiāng)風(fēng)文明,就是要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)移風(fēng)易俗、文明進(jìn)步,弘揚(yáng)農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng),使農(nóng)民綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。
生活富裕,就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)濟(jì)寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,與全面建成小康社會、開啟中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的戰(zhàn)略安排是相吻合的,我想,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至少要實施到2035年,那時城鄉(xiāng)融合一體了,城鄉(xiāng)就能同步發(fā)展了。
第三,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要抓好重點(diǎn)任務(wù)落實。
十九報告對此作了系統(tǒng)部署,各方面還將加強(qiáng)規(guī)劃、指導(dǎo)、支持,主要是四方面任務(wù)。
一是深化農(nóng)村改革。
十九大報告強(qiáng)調(diào),要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度;宣布保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年;要求深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)。
這為深化農(nóng)村改革指明了方向,尤其是土地承包期再延長三十年,是十九大送給廣大農(nóng)民的政策“大禮包”。
我記得,當(dāng)習(xí)總書記在大會報告中講到這里時,會場響起熱烈掌聲??倳浽趨⒓淤F州代表團(tuán)討論時,又明確說,這是要給農(nóng)民吃個“定心丸”,充分表明了總書記對農(nóng)民群眾特別關(guān)心。
這次我到威寧松山村、水城俄嘎村調(diào)研,鄉(xiāng)親們對土地承包期再延長三十年,也是反響強(qiáng)烈。
我感到,這個政策回應(yīng)了廣大農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的關(guān)切。
近年來,農(nóng)業(yè)人口大量轉(zhuǎn)移進(jìn)城,土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積不斷增加,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入增加、設(shè)施建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大,無論是廣大承包農(nóng)戶,還是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,都希望國家盡早明確承包政策下一步走向。黨的代表大會明確二輪承包到期后再延長三十年,體現(xiàn)了我們黨對農(nóng)民利益的關(guān)心,對社會關(guān)切的回應(yīng)。
這個政策充分體現(xiàn)了長久不變的精神。
改革開放以來,我國農(nóng)村已經(jīng)開展了兩輪承包。第一輪從1978年開始,承包期為15年,最早的1993年到期。1993年11月,中央發(fā)文明確第二輪土地承包期延長為三十年,2002年頒布的農(nóng)村土地承包法和2007年頒布的物權(quán)法都明確,“耕地的承包期為三十年”。這次承包期再延長三十年,三輪加在一起,使農(nóng)村土地承包關(guān)系從第一輪承包開始保持穩(wěn)定長達(dá)75年,做到了長久不變,體現(xiàn)了政策的穩(wěn)定性連續(xù)性。
這個政策安排在時間節(jié)點(diǎn)上與實現(xiàn)強(qiáng)國目標(biāo)的戰(zhàn)略安排高度契合。
從時間起止看,全國大多數(shù)地區(qū)二輪承包將在2023年后陸續(xù)到期,在此起點(diǎn)上再延長三十年,這與“兩個十五年”的階段安排高度契合。
也就是說,新一輪承包期滿時,大體是第二個百年目標(biāo)實現(xiàn)之時。屆時,我國將建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系將發(fā)生很大變化,確定再延長三十年承包期,為進(jìn)一步調(diào)整完善農(nóng)村土地政策留下了重要時間窗口。
總的看,這個政策給農(nóng)民和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者帶來了實實在在的好處和利益,也有利于形成多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
2016年中央下發(fā)《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》,實行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置。這是我國農(nóng)村改革的重大創(chuàng)新,實現(xiàn)了土地承包“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一。
貫徹深化農(nóng)村改革的部署要求,當(dāng)前重點(diǎn)是抓好承包地確權(quán)登記頒證工作,探索“三權(quán)”分置多種實現(xiàn)形式,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,強(qiáng)化制度性供給,釋放農(nóng)村改革紅利,增強(qiáng)農(nóng)民獲得感。
在農(nóng)村改革方面,貴州省走在了全國前列。這幾年,貴州省六盤水市積極開展農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革探索,取得了可喜的成效,為推進(jìn)全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革提供了借鑒。
二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),必須把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向、目標(biāo)、任務(wù)是一致的。要按照十九大報告提出的要求部署,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
重點(diǎn)是:穩(wěn)定和增強(qiáng)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中;深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提升設(shè)施裝備水平,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和社會化服務(wù);積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,擴(kuò)大輪作休耕試點(diǎn),實施山水林田湖草綜合治理;促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道,讓農(nóng)民的錢袋子進(jìn)一步鼓起來,日子更加好起來。
總的來講,到2020年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,力爭到2035年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn),到建國一百年時邁入世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)國行列。
在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中,要重視保護(hù)好小農(nóng)戶利益。我國國情決定了在相當(dāng)長一個時期內(nèi)普通農(nóng)戶仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本面。貴州在這一點(diǎn)上,是有代表性的。中國的農(nóng)民非常勤勞、非??蓯?,不怕吃苦、就怕吃虧。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不僅要讓農(nóng)民溫飽無虞、衣食無憂,還要讓他們能夠獲得平等的發(fā)展機(jī)會、分享現(xiàn)代化發(fā)展成果。
這些年,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等蓬勃發(fā)展,出現(xiàn)了工商資本下鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱潮。這是一個好現(xiàn)象,但是要保護(hù)好小農(nóng)戶利益,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,不能農(nóng)業(yè)效益上去了,但和農(nóng)民沒關(guān)系了。老板下鄉(xiāng),不能代替和排擠老鄉(xiāng),農(nóng)家樂不能光讓老板樂,還得讓農(nóng)民樂。城市化發(fā)展到一定水平,農(nóng)村就是稀缺資源,工商資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),不能侵害農(nóng)民利益,也不能剝奪農(nóng)民的發(fā)展機(jī)會。
三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)工作。
十九大報告強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系;培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)工作,要積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,健全完善村民自治制度,加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),發(fā)揮各類人才、新鄉(xiāng)賢等在鄉(xiāng)村治理中的作用。
高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用,提高工作本領(lǐng),增進(jìn)對農(nóng)民的感情,傳承“三農(nóng)”工作的價值理念和優(yōu)良傳統(tǒng)。
四是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
十九大提出,要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。
習(xí)總書記在報告中講到這里時,也是全場鼓掌。這是莊嚴(yán)的政治承諾,體現(xiàn)了黨中央、習(xí)總書記對貧困地區(qū)、貧困群眾的關(guān)心關(guān)愛。貧困地區(qū)不脫貧,鄉(xiāng)村振興不能成功。
十八大以來,黨中央把脫貧攻堅作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,擺在治國理政的重要位置,總書記以對人民群眾的真摯情感和共產(chǎn)黨人的歷史擔(dān)當(dāng),親自掛帥出征,把脫貧攻堅掛在心上、抓在手上,走遍了全國14個集中連片特困地區(qū),多次強(qiáng)調(diào)指出:小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);我最牽掛的還是困難群眾;在扶貧的路上,不能落下一個貧困家庭,丟下一個貧困群眾。
在2015年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上習(xí)近平總書記指出,全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個標(biāo)志性指標(biāo)。
當(dāng)前,脫貧攻堅正在深入有效推進(jìn),取得重大進(jìn)展,但一些地區(qū)自然條件差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、貧困程度深,脫貧攻堅任務(wù)依然艱巨,我們既要樹立信心,又要正視問題,以高度責(zé)任感,以繡花的功夫抓落實。要按照中央的要求,動員全社會力量,堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實的工作機(jī)制,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,堅持大扶貧格局,重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)。
貴州省是全國貧困人口最多、脫貧攻堅任務(wù)最重的省份之一,習(xí)近平總書記2015年6月份到貴州考察調(diào)研,并在貴陽主持召開了涉及武陵山、烏蒙山、滇桂黔集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅座談會。
習(xí)總書記在會上指出,全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū),扶貧開發(fā)工作進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,要把握時間節(jié)點(diǎn),努力補(bǔ)齊短板,科學(xué)謀劃好“十三五”時期扶貧工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧。
習(xí)總書記對貴州的脫貧攻堅和各項發(fā)展寄予厚望。貴州省全省上下推進(jìn)脫貧攻堅扎實有力,成效明顯。這次我到威寧縣松山村、水城縣俄嘎村調(diào)研,向基層干部群眾宣講黨的十九大精神,鄉(xiāng)親們信心滿滿,大家都夸黨的政策好,很多人都摘掉了窮帽子,日子越過越紅火。松山村貧困發(fā)生率下降到5%。我相信,貴州脫貧攻堅任務(wù)一定能夠圓滿完成。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力推進(jìn)脫貧攻堅,農(nóng)業(yè)部門都負(fù)有重要職責(zé),我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以扎實工作加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。在此進(jìn)程中,我們將一如既往大力支持貴州農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展。
黨的十九大精神博大精深、內(nèi)容豐富,思想深刻。以上是我的一些學(xué)習(xí)認(rèn)識和體會,供大家參考,不對的地方請大家批評指正。
同志們,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要切實學(xué)懂弄通做實黨的十九大精神。讓我們一道,認(rèn)真落實習(xí)總書記要求和黨中央決策部署,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十九大精神,見諸行動、拿出實實在在的舉措,以釘釘子精神全面抓好十九大各項決策部署落實。
衷心祝愿貴州各項工作在黨的十九大精神指引下,不斷開創(chuàng)新局面!
轉(zhuǎn)自:多彩貴州網(wǎng)
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