2019年光伏發(fā)電競(jìng)價(jià)結(jié)果出爐

　　進(jìn)入競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼目錄的項(xiàng)目，相關(guān)省級(jí)能源主管部門要組織各項(xiàng)目單位建立建設(shè)進(jìn)度月報(bào)制度，于每月5日前在國家可再生能源信息管理系統(tǒng)中在線填報(bào)截至上月底情況，并督促加快建設(shè)，確保按期建成并網(wǎng)

　　近日，國家能源局公布2019年光伏發(fā)電項(xiàng)目國家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)結(jié)果并對(duì)競(jìng)價(jià)工作總體情況進(jìn)行介紹。根據(jù)競(jìng)價(jià)結(jié)果，擬將北京、天津等22個(gè)省（區(qū)、市）的3921個(gè)項(xiàng)目納入2019年國家競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼范圍，總裝機(jī)容量2278.8642萬千瓦，其中普通光伏電站1812.3316萬千瓦，工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目466.5326萬千瓦。

　　年度補(bǔ)貼需求約17億元　小于預(yù)算金額

　　國家可再生能源信息管理中心統(tǒng)計(jì)顯示，2019年擬納入國家競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目共3921個(gè)項(xiàng)目，較申報(bào)減少了417個(gè)；總裝機(jī)容量2278.8642萬千瓦，較申報(bào)減少了177.0331萬千瓦；測(cè)算年度補(bǔ)貼需求約17億元。

　　根據(jù)此前財(cái)政部發(fā)布的《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，2019年度安排新建光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算總額度為30億元，其中，7.5億元用于戶用光伏、補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目按22.5億元補(bǔ)貼（不含光伏扶貧）總額組織項(xiàng)目建設(shè)。

　　換言之，根據(jù)此次公布的競(jìng)價(jià)結(jié)果，2019年度所需的補(bǔ)貼金額比預(yù)算減少了約5.5億元。

　　從電價(jià)降幅區(qū)間看，主要集中于0.08—0.1（含）元/千瓦時(shí)以及0.06—0.08（含）元/千瓦時(shí)兩個(gè)區(qū)間。其中，電價(jià)降幅大于0.1元/千瓦時(shí)的項(xiàng)目裝機(jī)容量為539.6442萬千瓦。電價(jià)降幅在0.08到0.1（含）元/千瓦時(shí)之間的項(xiàng)目裝機(jī)容量為649.9585萬千瓦。電價(jià)降幅在0.06到0.08（含）元/千瓦時(shí)之間的項(xiàng)目裝機(jī)容量為623.163萬千瓦。電價(jià)降幅在0.04到0.06（含）元/千瓦時(shí)之間的項(xiàng)目裝機(jī)容量為252.9375萬千瓦。電價(jià)降幅在0.02到0.04（含）元/千瓦時(shí)之間的項(xiàng)目裝機(jī)容量為109.679萬千瓦。電價(jià)降幅在0.02（含）元/千瓦時(shí)以下的項(xiàng)目裝機(jī)容量為103.482萬千瓦。

　　具體到各資源區(qū)電價(jià)，I類資源區(qū)，普通光伏電站平均電價(jià)為0.3281元/千瓦時(shí)，最低電價(jià)為0.2795元/千瓦時(shí)；全額上網(wǎng)分布式項(xiàng)目平均電價(jià)為0.3419元/千瓦時(shí)，最低電價(jià)為0.2899元/千瓦時(shí)。II類資源區(qū)，普通光伏電站平均電價(jià)為0.3737元/千瓦時(shí)，最低電價(jià)為0.3298元/千瓦時(shí)；全額上網(wǎng)分布式項(xiàng)目平均電價(jià)為0.4027元/千瓦時(shí)，最低電價(jià)為0.3832元/千瓦時(shí)。III類資源區(qū)，普通光伏電站平均電價(jià)為0.4589元/千瓦時(shí)，最低電價(jià)為0.3570元/千瓦時(shí)；全額上網(wǎng)分布式項(xiàng)目平均電價(jià)為0.4817元/千瓦時(shí)，最低電價(jià)為0.4110元/千瓦時(shí)。

　　預(yù)計(jì)年內(nèi)并網(wǎng)規(guī)模4000—4500萬千瓦左右

　　國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，此次擬納入國家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)范圍的項(xiàng)目只是今年全國光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模的一部分。此外，加上此前已安排和結(jié)轉(zhuǎn)的戶用光伏項(xiàng)目、光伏扶貧項(xiàng)目、平價(jià)示范項(xiàng)目、領(lǐng)跑基地項(xiàng)目、特高壓配套外送和示范類項(xiàng)目等，今年光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模在5000萬千瓦左右，預(yù)計(jì)年內(nèi)可建成并網(wǎng)的裝機(jī)容量在4000—4500萬千瓦左右。

　　國家可再生能源信息管理中心預(yù)測(cè)指出，除擬納入國家競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼范圍的2278.8642萬千瓦項(xiàng)目外，戶用光伏項(xiàng)目350萬千瓦左右，光伏扶貧項(xiàng)目約450萬千瓦，平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目約450萬千瓦，光伏領(lǐng)跑者基地約400—500萬千瓦，特高壓配套項(xiàng)目已安排900萬千瓦（預(yù)計(jì)年內(nèi)能夠并網(wǎng)的約為450—500萬千瓦）。

　　對(duì)于目前進(jìn)入競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼目錄的項(xiàng)目，國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，相關(guān)省級(jí)能源主管部門要組織各項(xiàng)目單位建立建設(shè)進(jìn)度月報(bào)制度，于每月5日前在國家可再生能源信息管理系統(tǒng)中在線填報(bào)截至上月底情況，并督促加快建設(shè)，確保按期建成并網(wǎng)。對(duì)于逾期未全容量建成并網(wǎng)的，每逾期一個(gè)季度并網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼降低0.01元/千瓦時(shí)；在申報(bào)投產(chǎn)所在季度后兩個(gè)季度內(nèi)仍未建成并網(wǎng)的，取消項(xiàng)目補(bǔ)貼資格。

　　貴州拔得頭籌　360萬千瓦進(jìn)入補(bǔ)貼目錄

　　競(jìng)價(jià)結(jié)果顯示，在22個(gè)?。▍^(qū)、市）中，裝機(jī)容量最多的省份為貴州，達(dá)到360萬千瓦。對(duì)比申報(bào)情況，貴州省申報(bào)項(xiàng)目全額納入補(bǔ)貼目錄。

　　同時(shí)，裝機(jī)容量超過300萬千瓦的省份有2個(gè)，為貴州、山西；裝機(jī)容量在200萬千瓦到300萬千瓦的省份有1個(gè)，為浙江；裝機(jī)容量在100萬千瓦到200萬千瓦的省份有6個(gè)，為河北、江西、湖北、廣東、陜西、寧夏；裝機(jī)容量在100萬千瓦以下的省份有13個(gè)。

　　對(duì)比申報(bào)情況和最終入選項(xiàng)目，全國共有23個(gè)省份組織4338個(gè)項(xiàng)目申報(bào)光伏發(fā)電國家補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)，總裝機(jī)容量為2455.8979萬千瓦。最終有22個(gè)?。▍^(qū)、市）的3921個(gè)項(xiàng)目2278.8642萬千瓦入選。

　　對(duì)于申報(bào)過程中出現(xiàn)的問題，國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人也指出，個(gè)別項(xiàng)目申報(bào)電價(jià)超過對(duì)應(yīng)類型指導(dǎo)價(jià)。如III類資源區(qū)全額上網(wǎng)分布式項(xiàng)目指導(dǎo)價(jià)為0.55元/每千瓦時(shí)，但有的項(xiàng)目申報(bào)電價(jià)為0.56元/每千瓦時(shí)。同時(shí)，還有個(gè)別省份存在一個(gè)項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)的問題，有的項(xiàng)目甚至重復(fù)申報(bào)了4次。此外，申報(bào)的個(gè)別項(xiàng)目為2019年以前并網(wǎng)的光伏發(fā)電存量項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目中有一些已并網(wǎng)項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)間為2017年或者2018年。最后，還有部分申報(bào)項(xiàng)目的關(guān)鍵性支持文件不完備。如一些項(xiàng)目電網(wǎng)消納條件未落實(shí)，未提供電網(wǎng)公司出具的消納文件；有的項(xiàng)目土地條件未落實(shí)，存在占用林地的問題；有的項(xiàng)目申報(bào)容量與實(shí)際容量或電網(wǎng)消納文件中的裝機(jī)容量不一致，個(gè)別項(xiàng)目申報(bào)容量甚至為實(shí)際容量的10倍，0.04萬千瓦填報(bào)為0.4萬千瓦。（記者 姚金楠）

　　轉(zhuǎn)自：中國能源報(bào)

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