10月23日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌，信息通信發(fā)展司司長、新聞發(fā)言人聞庫，運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長、新聞發(fā)言人黃利斌介紹了2018年前三季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況并答記者問。辛國斌介紹，今年以來，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，著力打好三大攻堅戰(zhàn)，加快推進制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，認(rèn)真落實“六穩(wěn)”工作部署，前三季度工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有緩的運行態(tài)勢。全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.4%，快于全年預(yù)期；前三季度電信業(yè)務(wù)收入同比增長3%，電信業(yè)務(wù)總量同比增長139.8%，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)收入同比增長20.2%。網(wǎng)絡(luò)提速降費助力信息消費井噴式增長。9月份我國移動用戶戶均移動流量消費達(dá)5.14GB，是去年同期的2.6倍。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)定增長，基礎(chǔ)電信企業(yè)5G研發(fā)和試驗加快部署。
我國百兆以上寬帶用戶占比已超60%
聞庫介紹了前三季度我國提速降費工作進展情況。
聞庫表示，近些年來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)和信息化部組織開展提速降費專項行動，推動我國寬帶網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，多項指標(biāo)居于全球前列。到今年9月底，全國光纖寬帶用戶占比達(dá)到了88%。2014年底，我國只有10%的用戶使用20M以上寬帶；到了今年9月份，我國使用100M以上寬帶的用戶已經(jīng)超過了60%，達(dá)到了61%。有的用戶還用上了200M、500M甚至是Gbit的寬帶服務(wù)。在移動網(wǎng)絡(luò)方面，我國4G啟動時間雖然比一些國家晚一些，但是從2014年開始，用短短兩三年的時間建設(shè)了全球規(guī)模最大、覆蓋最廣的4G網(wǎng)絡(luò)。出國的朋友一對比，特別是去一些幅員遼闊的地方，都不由得感嘆我國4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的優(yōu)良。
聞庫說，不可否認(rèn)，在寬帶網(wǎng)絡(luò)取得跨越發(fā)展的同時，不平衡、不充分發(fā)展的問題依然存在。一些農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)，特別是一些貧困地區(qū)的老百姓，還無法完全享受到寬帶網(wǎng)絡(luò)帶來的紅利。為此，國務(wù)院在2015年提出要完善電信普遍服務(wù)補償機制，推進農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2015年以來，財政部、工信部落實國務(wù)院的部署，組織實施電信普遍服務(wù)試點，通過中央財政補貼帶動基礎(chǔ)電信企業(yè)投資的形式，在三年時間里開展了三批試點，支持還沒有通光纖的13萬個行政村通光纖。截至今年10月中旬，三批試點已經(jīng)基本完工，行政村通光纖比例已經(jīng)從原先不到70%提升到97%以上，國家“十三五”規(guī)劃綱要中提出的貧困村通寬帶比例達(dá)到90%的目標(biāo)已經(jīng)完成，目前貧困村通光纖的比例已經(jīng)達(dá)到了94%。
在行政村光纖基本通達(dá)的基礎(chǔ)上，工信部今年繼續(xù)深化電信普遍服務(wù)試點工作，支持行政村、邊疆地區(qū)和海島4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，力爭在2020年前將4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率從目前的95%提高到98%。同時，工信部也特別注重寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及使用，鼓勵引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)面向貧困地區(qū)和貧困人口推出資費優(yōu)惠。目前，正在研究面向全國各地建檔立卡的貧困戶推出大幅度的通信資費折扣優(yōu)惠，以減輕他們對網(wǎng)絡(luò)使用的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
用戶在使用正常通信服務(wù)時，不必?fù)?dān)心輻射對健康造成影響
近日有媒體報道，成都一小區(qū)部分業(yè)主認(rèn)為基站有輻射，拒絕新增基站，甚至破壞基站設(shè)施，電信企業(yè)聯(lián)手停止小區(qū)電信服務(wù)。對此，聞庫談了相關(guān)看法。
他說，發(fā)生這樣的事大家都比較遺憾。當(dāng)今社會，移動通信是人們生活當(dāng)中非常重要的部分。用戶拿一部手機，可以隨時隨地接入互聯(lián)網(wǎng)，享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的各種便利，但是在這背后，離不開電信企業(yè)持續(xù)投資建設(shè)的基站。為了實現(xiàn)更好的網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋，實際上電信運營企業(yè)做了大量工作。從報道中可以看到，這個小區(qū)的信號原先不好，運營商是想增強小區(qū)的信號，加了一些基站，但是，小區(qū)里面還是有一些客戶不太理解甚至不支持，有的作出魯莽行動，把網(wǎng)絡(luò)線纜剪斷了，最終導(dǎo)致這個事情的發(fā)生。
聞庫對基站輻射的有關(guān)問題作出解釋。他說，這方面，國家也已經(jīng)做了很多科普宣傳，入網(wǎng)使用的通信設(shè)備都是嚴(yán)格符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的，運營企業(yè)在建基站的時候，也都會對基站對周圍的輻射情況進行環(huán)評。因此，大家在使用正常的通信服務(wù)時，不必?fù)?dān)心輻射對健康造成影響。
聞庫補充道，其實這個小區(qū)里大多數(shù)業(yè)主對小區(qū)設(shè)立基站的態(tài)度還是積極的。他希望此事能夠得到圓滿解決，讓整個小區(qū)盡快回到網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋當(dāng)中來。他呼吁廣大用戶能夠科學(xué)地看待基站的建設(shè)，對通信的發(fā)展給予理解和支持，也希望這種事情以后盡量少發(fā)生甚至不發(fā)生。
聞庫還介紹了電信領(lǐng)域?qū)ν忾_放的相關(guān)工作。他說，自中國加入世貿(mào)組織以來，中國積極履行WTO承諾，向外資開放了固定通信、移動通信、數(shù)據(jù)通信等主要的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，這些業(yè)務(wù)和十項增值電信業(yè)務(wù)當(dāng)中的四項允許國外的投資者設(shè)立合資公司來經(jīng)營。近年來，根據(jù)黨的十九大精神以及《國務(wù)院關(guān)于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》等文件的要求和部署，工信部積極穩(wěn)妥地推進電信領(lǐng)域?qū)ν忾_放相關(guān)工作，按照先自貿(mào)區(qū)試點，積累總結(jié)經(jīng)驗后逐步擴大試點地域的范圍，試點成熟、完善事中事后監(jiān)管措施后，再在全國實施和推進，積極穩(wěn)妥地推進增值電信業(yè)務(wù)的對外開放。
來源：人民郵電報
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