東北航空業(yè)謀發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　哈爾濱機(jī)場(chǎng)完成航班起降6.7萬(wàn)架次、旅客吞吐量915.6萬(wàn)人次、貨郵吞吐量5.9萬(wàn)噸，旅客吞吐量在東北地區(qū)各機(jī)場(chǎng)中位列第一。

　　在新一輪的東北振興中，航空產(chǎn)業(yè)、臨空經(jīng)濟(jì)的作用十分重要。

　　近日，民航局局長(zhǎng)馮正霖率隊(duì)赴東北民航調(diào)研，并召開(kāi)加快東北地區(qū)民航全面發(fā)展座談會(huì)，研討進(jìn)一步充分發(fā)揮民航在新一輪?wèn)|北振興中的重要作用。

　　助力東北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

　　馮正霖在座談會(huì)上說(shuō)，要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，努力將東北地區(qū)打造成為我國(guó)向北開(kāi)放的重要窗口和東北亞地區(qū)合作的中心樞紐，在對(duì)俄蒙開(kāi)放成熟度較高的機(jī)場(chǎng)周邊，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展至東北亞以及俄羅斯的遠(yuǎn)東航線。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，馮正霖說(shuō)，要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，依靠東北雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)達(dá)的制造能力，大力支持東北地區(qū)航空制造業(yè)發(fā)展，提升航空產(chǎn)品自主研發(fā)生產(chǎn)能力，并完善適航體系建設(shè)；發(fā)揮旅游優(yōu)勢(shì)，依靠東北冰雪、避暑等獨(dú)具特色的旅游資源，促進(jìn)旅游和民航協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　中國(guó)民航大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授李曉津?qū)Φ谝回?cái)經(jīng)分析，東北航空制造業(yè)有深厚的基礎(chǔ)，東北有哈飛、沈飛兩大航空制造企業(yè)，有人才、技術(shù)等方面的儲(chǔ)備，這對(duì)民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要的支撐作用。航空業(yè)的發(fā)展對(duì)于零部件的運(yùn)輸要求比較高，發(fā)展東北臨空經(jīng)濟(jì)對(duì)航空制造業(yè)十分重要。

　　“東北現(xiàn)在正在尋找產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和調(diào)整的抓手。”李曉津說(shuō)，目前沈陽(yáng)、大連等地的軟件業(yè)、人工智能、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，東北的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)快速運(yùn)輸?shù)囊筇貏e高，如果有航空的支持，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)更快，“關(guān)鍵在于怎么樣加強(qiáng)民航與地區(qū)之間的對(duì)接問(wèn)題”。

　　另外，通過(guò)發(fā)展航空業(yè)，還可以為東北冰雪、避暑等旅游產(chǎn)業(yè)提供航空支撐。

　　以漠河為例，它是我國(guó)唯一可以看到極光的地方，旅游特色明顯，但以前沒(méi)有機(jī)場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。漠河處于極寒地區(qū)，修快速鐵路的要求特別高，而且一年旅游旺季就兩三個(gè)月，修快速鐵路也不劃算。但是修一個(gè)中小型的機(jī)場(chǎng)，造價(jià)不高，作用卻很大，自從漠河機(jī)場(chǎng)2008年6月正式通航后，吸引了大量游客前去，當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　哈爾濱打造國(guó)際航空樞紐

　　近日，民航局正式印發(fā)《關(guān)于加快東北地區(qū)民航全面發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)，助力東北地區(qū)等老工業(yè)基地全面振興?！兑庖?jiàn)》鼓勵(lì)在業(yè)務(wù)規(guī)模較大和對(duì)俄蒙開(kāi)放成熟度較高的機(jī)場(chǎng)周邊劃設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)展航空物流產(chǎn)業(yè)，支持快遞企業(yè)在機(jī)場(chǎng)設(shè)立分撥中心，構(gòu)建現(xiàn)代化物流體系。

　　《意見(jiàn)》明確，要完善東北地區(qū)機(jī)場(chǎng)布局網(wǎng)絡(luò)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、大連等機(jī)場(chǎng)遷建和擴(kuò)建項(xiàng)目前期工作，實(shí)施一批非樞紐改造工程。要優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)，加快哈爾濱國(guó)際航空樞紐建設(shè)，支持沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、大連等積極開(kāi)拓國(guó)際航線，推進(jìn)東北地區(qū)航線網(wǎng)絡(luò)干支結(jié)合、互聯(lián)互通；鼓勵(lì)航空公司在東北設(shè)立分公司，加大運(yùn)力投放，鼓勵(lì)低成本、支線、貨運(yùn)航空公司進(jìn)駐。

　　其中，哈爾濱國(guó)際航空樞紐的打造頗為引人關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，黑龍江民航共完成運(yùn)輸航空8.3萬(wàn)架次、旅客吞吐量1070.1萬(wàn)人次、貨郵吞吐量6.2萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)12%、16.3%和1.1%。其中，哈爾濱機(jī)場(chǎng)完成航班起降6.7萬(wàn)架次、旅客吞吐量915.6萬(wàn)人次、貨郵吞吐量5.9萬(wàn)噸，分別同比增長(zhǎng)12.6%、16.3%和1%，旅客吞吐量在東北地區(qū)各機(jī)場(chǎng)中位列第一。

　　“過(guò)去常講：‘要想富，先修路’，臨空經(jīng)濟(jì)就是航空版的先修路。”李曉津說(shuō)，現(xiàn)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一大特點(diǎn)是技術(shù)貶值速度很快，產(chǎn)品對(duì)時(shí)間的要求高，這就需要快速便捷的航空運(yùn)輸。航空運(yùn)輸就像一個(gè)“放大器”，可以把一個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)放大，關(guān)鍵在于如何將自身的優(yōu)勢(shì)與航空業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。而對(duì)東北來(lái)說(shuō)，發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)對(duì)東北的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成支撐十分重要。

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