央行最新發(fā)布!釋放貨幣政策新信號(hào)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2022-08-14





  人民銀行8月10日發(fā)布2022年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告,釋放出貨幣政策新信號(hào)。


  就下一階段主要政策思路,報(bào)告提出,加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度,發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,主動(dòng)應(yīng)對(duì),提振信心,搞好跨周期調(diào)節(jié),兼顧短期和長(zhǎng)期、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)穩(wěn)定、內(nèi)部均衡和外部均衡,堅(jiān)持不搞“大水漫灌”,不超發(fā)貨幣,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力、更高質(zhì)量的支持。


  報(bào)告明確,要保持流動(dòng)性合理充裕,加大對(duì)企業(yè)的信貸支持,用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具,重點(diǎn)發(fā)力支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè),保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng),力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。展望未來(lái),信貸增長(zhǎng)將與我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng),更加重視總量穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)。


  報(bào)告認(rèn)為,今年下半年我國(guó)CPI在一些月份的漲幅可能階段性突破3%。而保持幣值穩(wěn)定是中央銀行的首要職責(zé)。報(bào)告明確,要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外通脹形勢(shì)變化,不斷夯實(shí)國(guó)內(nèi)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、能源市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的有利條件,做好妥善應(yīng)對(duì),保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定。


  高度關(guān)注物價(jià)走勢(shì)的邊際變化未雨綢繆做好政策安排


  報(bào)告認(rèn)為,全年物價(jià)仍可實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),但應(yīng)警惕結(jié)構(gòu)性通脹壓力。


  近期全球通脹水平持續(xù)高位運(yùn)行,特別是主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨幾十年未有的高通脹壓力。報(bào)告認(rèn)為,這與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行前期對(duì)通脹形勢(shì)有所誤判、政策調(diào)整落后于市場(chǎng)曲線密切相關(guān),也給我國(guó)宏觀調(diào)控帶來(lái)啟示和借鑒。


  “保持幣值穩(wěn)定是中央銀行的首要職責(zé),維護(hù)通脹平穩(wěn)是宏觀大盤穩(wěn)定的題中之義,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)的環(huán)境要求?!眻?bào)告認(rèn)為,任何時(shí)刻,中央銀行都應(yīng)該對(duì)物價(jià)走勢(shì)的邊際變化保持高度關(guān)注,綜合考量多方面因素,客觀研判未來(lái)通脹形勢(shì),未雨綢繆做好政策安排。


  報(bào)告進(jìn)一步分析,一方面,從基本面來(lái)看我國(guó)具備保持物價(jià)水平總體穩(wěn)定的有利條件。預(yù)計(jì)今年物價(jià)漲幅仍將運(yùn)行在合理區(qū)間,有望實(shí)現(xiàn)全年CPI平均漲幅在3%左右的預(yù)期目標(biāo)。


  另一方面,短期內(nèi)我國(guó)結(jié)構(gòu)性通脹壓力可能加大,輸入性通脹壓力依然存在,多重因素交織下物價(jià)漲幅可能階段性反彈,對(duì)此不能掉以輕心。


  報(bào)告稱,綜合研判,預(yù)計(jì)今年下半年我國(guó)CPI運(yùn)行中樞較上半年1.7%的水平將有所抬升,一些月份漲幅可能階段性突破3%,結(jié)構(gòu)性通脹壓力加大。


  下一階段,貨幣政策將堅(jiān)持穩(wěn)健取向,堅(jiān)持不搞“大水漫灌”、不超發(fā)貨幣,兼顧把握好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)的平衡。


  一方面,不斷夯實(shí)國(guó)內(nèi)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、能源市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的有利條件,密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外通脹形勢(shì)變化,做好妥善應(yīng)對(duì);另一方面,繼續(xù)保持流動(dòng)性合理充裕,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng),力爭(zhēng)全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。


  深入研判銀行體系流動(dòng)性供求狀況


  關(guān)于保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng),報(bào)告具體提出,綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,保持流動(dòng)性合理充裕,保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng),力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。


  報(bào)告要求,密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)多種不確定因素變化,深入研判銀行體系流動(dòng)性供求狀況,提高操作的前瞻性、靈活性和有效性,穩(wěn)定好市場(chǎng)預(yù)期,平衡好內(nèi)、外部均衡。完善貨幣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制,持續(xù)緩解銀行信貸供給的流動(dòng)性、資本和利率三大約束,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、審慎經(jīng)營(yíng)原則,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。


  基建貸款和房地產(chǎn)貸款需求減弱綠色投資等新動(dòng)能可為信貸增長(zhǎng)提供支撐


  一段時(shí)期以來(lái),信貸需求轉(zhuǎn)弱拖累信貸增長(zhǎng)。報(bào)告認(rèn)為,展望未來(lái),信貸增長(zhǎng)將與我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng),更加重視總量穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)。


  信貸結(jié)構(gòu)演變是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷的映射。分析近年來(lái)信貸結(jié)構(gòu)的演變和趨勢(shì),報(bào)告指出,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程邊際趨緩和房地產(chǎn)長(zhǎng)周期趨勢(shì)演變,過(guò)去量級(jí)較大的基建貸款和房地產(chǎn)貸款需求減弱,而普惠小微、高技術(shù)制造業(yè)等貸款體量仍相對(duì)較小,加上直接融資呈上升趨勢(shì),信貸增速在新舊動(dòng)能換擋和融資結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中可能會(huì)有所回落。


  “但這是適配經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的反映,并不意味著金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度減弱,貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速仍將保持基本匹配?!眻?bào)告強(qiáng)調(diào)。


  報(bào)告判斷,中長(zhǎng)期看,我國(guó)信貸增長(zhǎng)將更加重視總量穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu),綠色投資、“兩新一重”等新動(dòng)能在一定程度上可為信貸增長(zhǎng)提供支撐,加上信貸資源繼續(xù)向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜,金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的支持質(zhì)量和適配性將穩(wěn)步提升。


  據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)測(cè)算,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)過(guò)程中我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型投資需求超100萬(wàn)億元,“十四五”期間新基建投資額預(yù)計(jì)超10萬(wàn)億元,未來(lái)一段時(shí)間二者年均投資合計(jì)可能達(dá)5萬(wàn)億元。


  報(bào)告顯示,下一階段,人民銀行將適應(yīng)新發(fā)展階段的要求,堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策,進(jìn)一步促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,提高金融資源配置效率,加快構(gòu)建和不斷完善金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)貨幣信貸總量穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)的動(dòng)態(tài)平衡。


  一方面,把握好傳統(tǒng)驅(qū)動(dòng)力和新興結(jié)構(gòu)性潛能間的關(guān)系,“破立并舉、慢破快立”,增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性,為新興增長(zhǎng)點(diǎn)的培育爭(zhēng)取時(shí)間;另一方面,抓緊有利時(shí)間窗口“立”,引導(dǎo)信貸資源更多投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域,挖掘綠色投資、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、高技術(shù)制造業(yè)、科技創(chuàng)新等結(jié)構(gòu)性潛能,促進(jìn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。


  6月末主要金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款余額同比增長(zhǎng)4.2%


  房地產(chǎn)政策方面,報(bào)告提出,要牢牢堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期,因城施策用足用好政策工具箱,支持剛性和改善性住房需求,穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)金融審慎管理制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展和良性循環(huán)。


  報(bào)告顯示,6月末,全國(guó)主要金融機(jī)構(gòu)(含外資)房地產(chǎn)貸款余額53.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)4.2%。其中,個(gè)人住房貸款余額38.9萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)6.2%;住房開(kāi)發(fā)貸款余額9.4萬(wàn)億元,同比下降1.4%。


  6月,70個(gè)大中城市新建商品住宅和二手住宅價(jià)格同比分別下降1.3%和2.7%。上半年,商品房銷售面積、銷售額同比分別下降22.2%、28.9%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下降5.4%,其中,住宅開(kāi)發(fā)投資同比下降4.5%。


  轉(zhuǎn)自:上海證券報(bào)

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