政策密集出臺 推進數字中國建設


中國產業(yè)經濟信息網   時間:2024-06-01





  近日,國家數據局印發(fā)《數字中國建設2024年工作要點清單》(以下簡稱工作要點),對2024年數字中國建設工作作出部署。近年來,我國政府高度重視推進數字中國建設,不斷出臺支持政策,各地更是成果亮點頻出。


  圍繞四方面部署任務


  2023年2月印發(fā)的《數字中國建設整體布局規(guī)劃》提出,到2025年,基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調有力的一體化推進格局,數字中國建設取得重要進展。


  按照《數字中國建設整體布局規(guī)劃》要求,工作要點圍繞高質量構建數字化發(fā)展基礎、數字賦能引領經濟社會高質量發(fā)展、強化數字中國關鍵能力支撐作用、營造數字化發(fā)展良好氛圍環(huán)境等四個方面部署重點任務。


  具體而言,主要包括11項內容:加快推動數字基礎設施建設擴容提速,著力打通數據資源大循環(huán)堵點,深入推進數字經濟創(chuàng)新發(fā)展,健全完善數字政府服務體系,促進數字文化豐富多元發(fā)展,構建普惠便捷的數字社會,加快推進數字生態(tài)文明建設,加強數字技術協(xié)同創(chuàng)新運用,穩(wěn)步增強數字安全保障能力,不斷完善數字領域治理生態(tài),持續(xù)拓展數字領域國際合作交流空間。


  工作要點提到,下一步,國家數據局將會同有關部門抓好各項任務落實,深化數據要素市場化配置改革,充分發(fā)揮數據要素潛力,全面提升數字中國建設的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,促進數字經濟和實體經濟深度融合,進一步賦能經濟發(fā)展、豐富人民生活、提升社會治理現代化水平。


  數字建設政策密集出臺


  近年來,我國政府高度重視推進數字中國建設,從智慧城市、數據要素、數字經濟、信息化發(fā)展等多方面不斷提出發(fā)展目標。


  2024年5月,國家發(fā)展改革委、國家數據局、財政部、自然資源部聯合印發(fā)的《關于深化智慧城市發(fā)展 推進城市全域數字化轉型的指導意見》提出,到2027年,全國城市全域數字化轉型取得明顯成效,形成一批橫向打通、縱向貫通、各具特色的宜居、韌性、智慧城市,有力支撐數字中國建設。


  作為推動數字經濟發(fā)展的核心引擎,數據要素也多次出現在政策規(guī)劃中。2023年12月,國家數據局會同中央網信辦、科技部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部等17部門聯合印發(fā)的《“數據要素×”三年行動計劃(2024-2026年)》提出,以推動數據要素高水平應用為主線,以推進數據要素協(xié)同優(yōu)化、復用增效、融合創(chuàng)新作用發(fā)揮為重點,強化場景需求牽引,帶動數據要素高質量供給、合規(guī)高效流通,培育新產業(yè)、新模式、新動能,充分實現數據要素價值,為推動高質量發(fā)展、推進中國式現代化提供有力支撐。


  2022年12月,中共中央、國務院發(fā)布的《關于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見》提出,深入參與國際高標準數字規(guī)則制定,構建適應數據特征、符合數字經濟發(fā)展規(guī)律、保障國家數據安全、彰顯創(chuàng)新引領的數據基礎制度,充分實現數據要素價值、促進全體人民共享數字經濟發(fā)展紅利。


  2022年1月,國務院印發(fā)的《“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃》提出,到2025年,數字經濟邁向全面擴展期,數字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重達到10%,數字化創(chuàng)新引領發(fā)展能力大幅提升,智能化水平明顯增強,數字技術與實體經濟融合取得顯著成效,數字經濟治理體系更加完善,我國數字經濟競爭力和影響力穩(wěn)步提升。


  2021年12月,中央網絡安全和信息化委員會的《“十四五”國家信息化規(guī)劃》提出,到2025年,數字中國建設取得決定性進展,信息化發(fā)展水平大幅躍升。數字基礎設施體系更加完備,數字技術創(chuàng)新體系基本形成,數字經濟發(fā)展質量效益達到世界領先水平,數字社會建設穩(wěn)步推進,數字政府建設水平全面提升,數字民生保障能力顯著增強,數字化發(fā)展環(huán)境日臻完善。


  各地建設亮點頻出


  今年以來,各地的數字建設正因地制宜地開展,不僅出臺了各項支持政策,建設成果也是亮點頻出。


  2024年5月,廣東省政務服務和數據管理局印發(fā)的《數字廣東建設2024年工作要點》提出,圍繞“一點兩地”全新定位,推動“數字灣區(qū)”建設;深化數字賦能“百千萬工程”,促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展;實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,打造具有全球影響力的數字技術創(chuàng)新高地。


  上海市則主打數字化和綠色化發(fā)展“兩手抓”。2024年4月,《上海市推動制造業(yè)數字化和綠色化協(xié)同轉型發(fā)展行動方案(2024-2027年)》中提到,到2027年,本市雙化協(xié)同體制機制更趨完善,融合創(chuàng)新體系基本建立,制造業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展水平顯著提升。規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數字化轉型比例達85%以上,工業(yè)勞動生產率超過50萬元/人,綠色低碳產業(yè)規(guī)模超過5000億元。


  北京市放眼全球制定了數字經濟建設目標。2024年3月4日,北京市政府召開常務會議,研究建設全球數字經濟標桿城市2024年工作安排等事項。會議強調,2024年要立足加快形成新質生產力,進一步固基礎、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,抓頭部企業(yè)、抓人才培養(yǎng)、抓要素支持,統(tǒng)籌推進技術、市場、政策協(xié)同,全面強化數據要素匯聚,加快產業(yè)數字化轉型升級,推動全球數字經濟標桿城市建設取得更大成效。


  一些地區(qū)的數字建設也已經取得了亮眼成績。


  2024年4月,在數字重慶建設一周年成果新聞發(fā)布會上,重慶市委副秘書長、數字重慶建設領導小組辦公室副主任黃朝永表示,重慶全面實現“一年形成重點能力”目標,并取得十項重大標志性成果,其中包括基本建成一體化數字資源共享平臺體系、初步構建了三級貫通的數字化城市運行和治理體系、初步探索“產業(yè)大腦+未來工廠”數字經濟新模式、初步構建數字社會為民利民惠民高效精準服務體系,等等。


  2023年12月,在第二屆數字政府建設與數字灣區(qū)發(fā)展成果博覽會上,安徽、江西、廣西、新疆展示了省域數字治理經驗的新優(yōu)成果及項目。其中,安徽實現了“皖事通”“皖政通”“皖企通”三端工程與一體化數據基礎平臺迭代工程互相支撐,共同推動“數字安徽”的建設;江西則用一個總體方案、一個指揮平臺、N個保障措施的“1+1+N”的總體思路,推進系統(tǒng)集成互聯互通、數據資源共享共用、政務服務提質增效;廣西在數據共享和開發(fā)利用方面取得積極進展,在基礎設施體系、整體安全防護等支撐能力上全面升級;新疆則同步推廣5G智慧礦山、金融貸后監(jiān)管、區(qū)塊鏈賦能平臺等新技術、新產品、新應用。(記者 趙熠如)


  轉自:中國商報

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