大氣、水、土壤等環(huán)境治理是一個全球性的難題,環(huán)保部在重拳整治的同時,也將眼光放到國外,積極開展國際合作,借鑒發(fā)達國家治理經(jīng)驗。
7月20日,環(huán)保部召開例行發(fā)布會,介紹環(huán)境國際合作有關(guān)情況。
針對《每日經(jīng)濟新聞》記者關(guān)于“近年來針對國家的環(huán)保難題,主要在哪些領(lǐng)域加強了環(huán)境保護技術(shù)合作,起到了哪些作用?當前我國環(huán)境技術(shù)方面的短板是什么?下一步還將開展哪些領(lǐng)域的技術(shù)合作,在水和土壤領(lǐng)域,國外有哪些治理經(jīng)驗”的提問,環(huán)保部國際合作司司長郭敬稱,要全力以赴圍繞著大氣、水、土壤等技術(shù)需求的重點領(lǐng)域去引導(dǎo),來增加投入。
郭敬介紹,專家預(yù)測“十三五”甚至更長時期,中國環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)市場年增長速度不會低于15%到20%,2020年這個市場的需求大概能達到2.8萬億元。
重點技術(shù)研發(fā)投入逐年增加
郭敬稱,從2013年開始,中央政府連續(xù)發(fā)布了三個行動計劃,即《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》、《土壤污染防治行動計劃》,環(huán)保部正在全力以赴從制度建設(shè)到推動立法,包括建立一系列的配套方法等方面工作。
“說實話壓力很大,但是我們也有信心,有決心,同時還要有恒心。”郭敬說,比如《大氣污染防治行動計劃》,從2013年到2016年我國大氣環(huán)境質(zhì)量變化是明顯的,改進也是明顯的。
他指出,國際合作從環(huán)保部的角度來講,要全力以赴的圍繞著大氣、水、土壤等技術(shù)需求的重點領(lǐng)域去引導(dǎo),來增加投入,包括推動國家的技術(shù)研發(fā)、重點技術(shù)研發(fā)投入,實際上國家在這方面投入逐年增加,不同的部門現(xiàn)在已經(jīng)把重大生態(tài)環(huán)保技術(shù)研發(fā)工作擺在非常重要的位置。
不可否認的是,目前在一些領(lǐng)域我國環(huán)保技術(shù)的短板問題難以回避。此前,《每日經(jīng)濟新聞》記者在地方調(diào)研時了解到,在環(huán)境分析、監(jiān)測、檢驗等領(lǐng)域,所使用的一些設(shè)備仍是以進口為主,尤其是一些環(huán)保設(shè)備的核心零部件,很少有國內(nèi)產(chǎn)品能夠與進口產(chǎn)品形成較有力的競爭。
郭敬認為,這么多年的發(fā)展,我國在常規(guī)的污染治理技術(shù)方面應(yīng)該說取得了長足的進步。如果用不同的參照系,跟自己比進步非常明顯,跟“一帶一路”沿線國家、其他發(fā)展中國家比,一點不落后,很多的常規(guī)的污染治理技術(shù)成套設(shè)備、集成的設(shè)備都在出口。
“當然我們在一些領(lǐng)域,肯定還是存在著短板,存在空白,經(jīng)驗缺乏是肯定的。比如剛才講到的土壤污染治理也好,修復(fù)也好,這就是一個大難題,我想不單是中國的難題,這個是世界共同的難題。”郭敬說。
他介紹,美國從上個世紀60、70年代開始關(guān)注這個問題,通過國會的立法,對造成遺留污染地塊的大公司、企業(yè)投入巨大的資金,清理污染地塊。這方面我國有經(jīng)驗可尋,但是實際上難度很大,各國的情況也差別很大,應(yīng)該有信心,在中國將來污染治理的過程中,中國人自己的團隊一定能夠研發(fā)出來適應(yīng)中國的技術(shù)。
IT技術(shù)與環(huán)保市場趨于結(jié)合
郭敬說:“環(huán)境保護國際合作是著眼于解決我們國內(nèi)重點環(huán)境問題。”
在介紹已開展的環(huán)境保護國際合作情況時,環(huán)保部介紹,目前已經(jīng)與美國、歐盟等建立部長級政策對話,與意大利、瑞典、挪威、丹麥、英國等開展多層次交流合作,學(xué)習(xí)借鑒各國生態(tài)環(huán)保理念和經(jīng)驗,支持引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作,有力促進了國內(nèi)環(huán)境政策標準制定和技術(shù)水平提升。
其中,以大氣治理為例,我國已與美、日、德等發(fā)達國家開展合作,對于加快我國大氣環(huán)境治理速度起到了積極作用。
今年6月,環(huán)保部科技標準司司長鄒首民在中國國際環(huán)保展覽會2017環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會上介紹我國環(huán)保技術(shù)時表示,目前我國燃煤電廠超低排放技術(shù)、多個行業(yè)的廢水近零排放技術(shù)、電力行業(yè)和軌道交通噪聲與振動控制技術(shù)等成功參與國際市場競爭。與此同時,一批將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息科技技術(shù)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合的企業(yè),在市場競爭中脫穎而出,人工智能技術(shù)也開始得到應(yīng)用和布局。
值得一提的是,在“十三五”期間,我國環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)市場將迎來加速發(fā)展期。
去年11月,環(huán)保部、科技部聯(lián)合印發(fā)《國家環(huán)境保護“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》,提出要形成針對多污染物及多介質(zhì)的污染減排、質(zhì)量改善、風(fēng)險防范等科技支撐體系,實現(xiàn)環(huán)??萍既轿坏目缭桨l(fā)展以及部分領(lǐng)域的趕超引領(lǐng)。
“我們可以講是世界上最大的環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)市場。過去‘十二五’期間專家們預(yù)測的數(shù)據(jù)是每年增長在15%到20%,專家們還預(yù)測‘十三五’甚至更長時期,中國環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)市場增長速度不會低于這個數(shù)字。”郭敬說,2020年這個市場的需求大概能達到2.8萬億元。
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