2017年以來(lái)，國(guó)家為遏制非理性對(duì)外投資采取了一系列措施，進(jìn)一步加強(qiáng)境外投資的真實(shí)性審查，完善境外投資備案報(bào)告的管理制度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，使中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資規(guī)模出現(xiàn)顯著回調(diào)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2017年1~10月，中國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球160個(gè)國(guó)家和地區(qū)的5410家境外企業(yè)新增非金融類(lèi)直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資863.1億美元。投資規(guī)模比去年同期下降40.9%，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資正在逐步筑牢基礎(chǔ)，向真實(shí)合規(guī)、提質(zhì)增效的方向發(fā)展。
12月18日，五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《民營(yíng)企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范》，為進(jìn)一步規(guī)范民企境外投資經(jīng)營(yíng)行為提供了保障。國(guó)家有關(guān)部門(mén)有必要加快步伐，研究出臺(tái)《國(guó)有企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范》，進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資健康有序發(fā)展。
就企業(yè)對(duì)外投資而言，目前除了國(guó)家監(jiān)管帶來(lái)的短期挑戰(zhàn)以外，其還面臨著諸如投資審查等“隱形壁壘”、投資企業(yè)的合規(guī)性、中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)海外維持、中小企業(yè)融資等一系列難題和挑戰(zhàn)。雖然面臨一系列挑戰(zhàn)，但也要看到過(guò)去六年中國(guó)對(duì)外投資合作高速發(fā)展，對(duì)外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)對(duì)外投資仍將進(jìn)一步穩(wěn)健發(fā)展。
黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。中國(guó)開(kāi)放的步伐不會(huì)停止，中國(guó)企業(yè)“走出去”的步伐也不會(huì)停止。中國(guó)對(duì)外投資將會(huì)以更高質(zhì)量來(lái)滿足中國(guó)更高層次開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的需要，推動(dòng)中企對(duì)外投資提質(zhì)增效。
目前，“一帶一路”建設(shè)的成果加速顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，2017年前三季度，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易額達(dá)7859億美元，同比增長(zhǎng)15%；2017年1~10月，中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線的53個(gè)國(guó)家有新增投資，合計(jì)111.8億美元，占同期總額的13%，比去年同期增加4.7個(gè)百分點(diǎn)。與“一帶一路”沿線的61個(gè)國(guó)家新簽對(duì)外承包工程合同額1020.7億美元，占同期總額的55.4%，同比增長(zhǎng)21%；完成營(yíng)業(yè)額575.2億美元，占同期總額的48.5%，同比增長(zhǎng)9.1%。未來(lái)，“一帶一路”沿線的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展必將進(jìn)一步帶動(dòng)中國(guó)對(duì)外投資持續(xù)增長(zhǎng)。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)外投資大有可為。當(dāng)前，國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)對(duì)外投資的限制主要集中在虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)等領(lǐng)域的對(duì)外投資始終支持。2017年，美、歐、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)都進(jìn)入了全面復(fù)蘇階段，這個(gè)勢(shì)頭在2018年將會(huì)延續(xù)。這些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體過(guò)去幾年非常重視發(fā)展本國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，吸引外國(guó)投資尤其是綠地投資。
2018年，中國(guó)對(duì)外投資機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去的內(nèi)在動(dòng)力和國(guó)際需求將進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)對(duì)外投資的穩(wěn)步發(fā)展。在經(jīng)過(guò)2017年的盤(pán)整之后，中國(guó)對(duì)外投資會(huì)延續(xù)過(guò)去幾年的發(fā)展勢(shì)頭，并成為國(guó)際投資領(lǐng)域的一股重要力量。但同時(shí)我們也要冷靜做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和防范。政府在做好制度審查和風(fēng)險(xiǎn)把控引導(dǎo)的同時(shí)，應(yīng)積極為中國(guó)的海外投資保駕護(hù)航，從資金、政策、法律等層面提升對(duì)海外投資的服務(wù)水平。中國(guó)企業(yè)也應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)合理地進(jìn)行資源配置，繼續(xù)提高責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，抓住新全球化的機(jī)遇，提升中企的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，助力中國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（全球化智庫(kù)理事長(zhǎng) 王輝耀）
轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)
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