中國(guó)簽署的自貿(mào)協(xié)定不斷擴(kuò)容。2017年歲末，中國(guó)分別與格魯吉亞、馬爾代夫簽署了自貿(mào)協(xié)定，與智利簽署了自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書，還與印度、韓國(guó)等5個(gè)國(guó)家共同簽署了優(yōu)惠貿(mào)易安排性質(zhì)的《亞太貿(mào)易協(xié)定第二修正案》。截至目前，中國(guó)已簽署16個(gè)自貿(mào)協(xié)定，涉及24個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
相關(guān)專家接受采訪時(shí)表示，近期與中國(guó)簽訂自貿(mào)協(xié)定的國(guó)家很多都處于“一帶一路”沿線，“一帶一路”建設(shè)以及自貿(mào)協(xié)議的簽訂，將更快促進(jìn)中國(guó)企業(yè)“走出去”。通過(guò)靈活利用一些規(guī)定、國(guó)際規(guī)則，中國(guó)將加快全球的產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)貿(mào)易以及對(duì)外投資的增長(zhǎng)，加快形成中國(guó)企業(yè)在全球的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
自貿(mào)協(xié)定條款越來(lái)越細(xì)化
“中國(guó)與他國(guó)簽訂的自貿(mào)協(xié)定一般都涉及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序與貿(mào)易便利化等諸多方面。”人大重陽(yáng)金融研究院研究員卞永祖接受《中國(guó)貿(mào)易報(bào)》記者采訪時(shí)表示。自貿(mào)協(xié)定中很多條款的關(guān)鍵點(diǎn)在于其定義和所適用的范圍，比如，貨物貿(mào)易中涉及到的關(guān)稅，不僅需要明確關(guān)稅所包含的內(nèi)容；同時(shí)，也需要對(duì)哪些貨物適用哪種稅率作出明確規(guī)定。
卞永祖表示，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及對(duì)外開放的加快，中國(guó)與格魯吉亞、馬爾代夫等簽署的自貿(mào)協(xié)定和早期與巴基斯坦、東盟10國(guó)、新加坡等簽訂的自貿(mào)協(xié)定相比，其條款更加細(xì)化且有針對(duì)性。簽署雙方會(huì)根據(jù)其各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)制訂有關(guān)條款，如中格自貿(mào)協(xié)定中對(duì)原產(chǎn)地規(guī)則作了詳細(xì)規(guī)定，企業(yè)通過(guò)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書，享受關(guān)稅減免，從而加深雙邊貿(mào)易聯(lián)系。
自貿(mào)協(xié)定所涉及的條款不僅從深度上有所延伸，在廣度上也有所拓寬。“在后期的貿(mào)易協(xié)定中，新增很多條款，比如更加關(guān)注環(huán)保、電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的內(nèi)容。”卞永祖表示，這跟中國(guó)企業(yè)的技術(shù)提高以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)加快有直接關(guān)系，新增的條款有助于提高雙邊貿(mào)易水平，也使中國(guó)更適應(yīng)當(dāng)前世界貿(mào)易發(fā)展的大方向。
特別是后期簽署的自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅下降幅度大，覆蓋范圍更加廣泛。比如，中國(guó)對(duì)自格魯吉亞進(jìn)口葡萄酒的平均關(guān)稅將從14%降為零，進(jìn)口的銅和銅制成品以及礦砂、礦渣和礦灰關(guān)稅降為零。簽訂已滿兩年的中澳自貿(mào)協(xié)定今年1月1日迎來(lái)第四次降稅，此次降稅后澳大利亞的葡萄酒與牛肉將以更低的價(jià)格進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
企業(yè)從自貿(mào)協(xié)定中獲益良多
卞永祖表示，因?yàn)樽再Q(mào)協(xié)定中的關(guān)稅比較低甚至有的是零關(guān)稅，自貿(mào)協(xié)定生效后，將對(duì)中國(guó)企業(yè)出口有利，企業(yè)會(huì)獲得更多的出口投資機(jī)會(huì)。而且與他國(guó)企業(yè)同類商品比較，中國(guó)企業(yè)從自貿(mào)協(xié)定簽署地區(qū)進(jìn)口的商品關(guān)稅少，成本低，企業(yè)可以獲得更多的利潤(rùn)。
“零關(guān)稅后，企業(yè)是最直接的受益人。公司剛向杭州海關(guān)隸屬舟山海關(guān)申報(bào)進(jìn)口一批價(jià)值約6700萬(wàn)元的澳大利亞動(dòng)力煤，這一票貨物，我們可以節(jié)省關(guān)稅400萬(wàn)元。”浙江富興電力燃料有限公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理吳丹說(shuō)。
成立于上世紀(jì)90年代的動(dòng)植物油脂進(jìn)口企業(yè)南海油脂工業(yè)（赤灣）有限公司關(guān)務(wù)部主任吳衛(wèi)東說(shuō)，中國(guó)—東盟自貿(mào)協(xié)定未實(shí)施之前，因起酥油等產(chǎn)品關(guān)稅稅率為25%，公司并未打算從東盟國(guó)家進(jìn)口油脂。協(xié)定實(shí)施后，公司就積極著手開展東盟油脂進(jìn)口業(yè)務(wù)，關(guān)稅的下調(diào)大大降低了進(jìn)口成本，提高了產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)期受益于中國(guó)—東盟自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策，僅2017年上半年，該公司自東盟進(jìn)口的起酥油和棕櫚仁油就享受了3739.5萬(wàn)元的稅款優(yōu)惠。
“自貿(mào)協(xié)定除了能夠促進(jìn)貨物進(jìn)出口企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易和投資，也會(huì)直接帶動(dòng)進(jìn)出口服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。”卞永祖表示，會(huì)計(jì)事務(wù)所、律所、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、電商等中介機(jī)構(gòu)也會(huì)借此良機(jī)“走出去”。中格自貿(mào)協(xié)定生效后，格魯吉亞的金融市場(chǎng)將進(jìn)一步開放，這會(huì)為中國(guó)金融機(jī)構(gòu)企業(yè)“走出去”提供了更多渠道和機(jī)會(huì)。
卞永祖表示，從另一個(gè)角度看，自貿(mào)協(xié)定的簽訂，也可能加大中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力較弱行業(yè)企業(yè)的壓力，比如農(nóng)業(yè)企業(yè)等。對(duì)此，他建議，除了這些行業(yè)本身要加快創(chuàng)新，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，從而提高競(jìng)爭(zhēng)力外，國(guó)家在簽訂自貿(mào)協(xié)定的時(shí)候也應(yīng)對(duì)這些行業(yè)予以考慮，避免其受到太大的沖擊。（記者 周東洋）
轉(zhuǎn)自：中國(guó)貿(mào)易報(bào)
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