自貿協(xié)定優(yōu)惠原產地證在國際上常常被稱為“紙黃金”，成為進入自貿協(xié)定國家市場的“金鑰匙”“通行證”。
中韓、中澳自貿協(xié)定自2015年12月20日正式生效以來，福建檢驗檢疫局立足原產地簽證管理，加大宣傳力度，引導企業(yè)用足用好中韓、中澳自貿優(yōu)惠政策。兩協(xié)定實施兩年多以來，福建局共簽發(fā)中澳自貿協(xié)定原產地證書28776份、簽證金額77136萬美元；簽發(fā)中韓自貿協(xié)定原產地證書11710份、簽證金額48546萬美元，累計為企業(yè)減免韓、澳關稅約6284萬美元。從簽證情況來看，福建轄區(qū)對澳貿易主要以木制家具、服裝鞋帽、汽車玻璃等產品為主；對韓貿易主要以鞋帽類、水產品及化工類產品為主。
自由貿易協(xié)定主要目標是消除貿易壁壘，允許產品與服務在國家間自由流動，其主要內容是關稅減讓，而原產地簽證則是實現(xiàn)關稅減讓的重要手段。其中自貿協(xié)定優(yōu)惠產地證是簽訂自由貿易協(xié)定(自貿協(xié)定)的成員國之間享受關稅減免優(yōu)惠的重要憑證，國外客戶憑自貿協(xié)定優(yōu)惠原產地證通關，可享受其國家在協(xié)定中對我國產品承諾的降稅優(yōu)惠，部分商品甚至是零關稅，通過減少客戶稅費支出，可以有效幫助外貿企業(yè)穩(wěn)定客戶、開拓自由貿易區(qū)市場。因此，自貿協(xié)定優(yōu)惠原產地證在國際上常常被稱為“紙黃金”，成為進入自貿協(xié)定國家市場的“金鑰匙”“通行證”。
為引導企業(yè)用足用好自貿協(xié)定政策紅利，讓企業(yè)對出口產品的原產地判定政策、降稅進程和減免幅度“心中有數(shù)”，福建局成立了中韓中澳自貿協(xié)定領導小組，組織研究國家自由貿易區(qū)戰(zhàn)略部署和中韓、中澳自貿協(xié)定有關內容，深入細致地開展協(xié)定優(yōu)惠政策的宣傳、普及和培訓工作，積極引導企業(yè)做好中韓、中澳自由貿易協(xié)定下優(yōu)惠原產地政策的利用，助推“中國制造”走出去。
服務國家戰(zhàn)略 助推“中國制造”走出去
裝備制造業(yè)是我國新一輪高水平對外開放、增強國際競爭力的重要內容。
2015年12月中韓、中澳自貿協(xié)定正式生效以來，福建局以中韓、中澳自貿區(qū)原產地證為依托，大力推動傳統(tǒng)產業(yè)、過剩產能、新興產業(yè)以及帶動區(qū)域產業(yè)升級。按照中澳自貿協(xié)定的降稅安排，汽車玻璃的進口稅率將從5%降為零。福建局針對轄區(qū)福耀玻璃工業(yè)集團股份有限公司進行重點幫扶，幫助企業(yè)對照標準和要求，掌握相關產品的最大關稅減免幅度，為享受政策紅利做好充足準備。兩年來，企業(yè)已成功申領中澳自貿協(xié)定原產地證1314份、簽證金額3232萬美元，累計減免關稅162萬美元。幫助企業(yè)成功穩(wěn)定客戶并不斷開拓澳大利亞市場。兩年來，該企業(yè)出口澳大利亞的產品同比逆市增長20%。工業(yè)用二氧化硅是福建省三明市傳統(tǒng)出口工業(yè)產品，在國外具有較高的市場認可度，原出口國主要是越南、印度尼西亞等東盟國家和歐美國家。中韓自貿協(xié)定簽署以來，福建局通過行業(yè)協(xié)會組織10余家二氧化硅生產骨干企業(yè)開辦中韓、中澳自貿協(xié)定原產地政策講座，并提供“零見面簽證”服務。
2015年12月以來，福建局簽發(fā)二氧化硅中韓自貿協(xié)定原產地證327份、簽證金額543萬美元，進一步拓展了國際市場。
深入宣傳培訓 幫助企業(yè)掌握主動權
中韓、中澳自貿協(xié)定正式簽署后，福建局深入宣傳培訓。組織業(yè)務骨干成立中韓、中澳自貿協(xié)定宣傳小組，對本地區(qū)重點裝備和產能企業(yè)、中小微企業(yè)、傳統(tǒng)勞動密集型產品企業(yè)開展“一企一策”政策精準宣傳，幫扶企業(yè)利用中韓、中澳自貿協(xié)定關稅優(yōu)惠政策，節(jié)約出口成本和境外投資成本，擴大出口。2017年以來，福建轄區(qū)內共開展宣傳、培訓23場次，惠及企業(yè)1115家，培訓人員1434人次。
憑借信息化手段，積極推出一系列宣傳舉措，不僅通過公告欄、新聞媒體等傳統(tǒng)渠道進行宣傳，還搭建檢企在線互動平臺解疑釋惑，通過QQ群和微信群實現(xiàn)即時互動，通過群發(fā)郵件普及相關政策，進行線上線下互動宣傳。加強橫向聯(lián)系，與商務部門加強配合，聯(lián)合外經貿部門舉辦宣講會和座談會，擴大宣傳效果，并繼續(xù)推進“兩證合一”工作，促使新增對外經營者備案企業(yè)主動了解原產地優(yōu)惠政策。
強化精細服務 確保簽證方便快捷
中韓、中澳自貿協(xié)定正式簽署以來，福建局進一步精簡備案和申報環(huán)節(jié)，創(chuàng)新原產地簽證工作方式，使企業(yè)享受到最便捷、最貼心的服務。
簡化原產地證書申請人備案手續(xù)，降低備案門檻，允許不具備對外貿易經營者資格的生產商備案。持續(xù)推進福建局轄區(qū)簽證“一體化”。已備案的申請人可以向轄區(qū)任意一個簽證機構申請簽發(fā)原產地證書，企業(yè)可以不受地域限制自由地選擇便捷的簽證地點，大幅縮短辦事時限，減輕企業(yè)負擔。全面推行無紙化申報，電子申請數(shù)據(jù)經審核正確即可完成備案和證書簽領，大大節(jié)約了辦證時間和辦證成本。推出“在途”“到港”貨物補簽政策，信用優(yōu)良企業(yè)可憑自我聲明直接辦理原產地證書，實現(xiàn)“立等可取”。實行“檢企零見面簽證”。提供原產地證郵寄服務，解決企業(yè)申領“最后一公里”問題。對誠信守法、管理規(guī)范的企業(yè)給予最高級別的簽證便利，企業(yè)足不出戶，即可完成證書的申報、審核、制證和簽領。（任小紅 王曉芳）
轉自：中國國門時報
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