“盡管2016年來東盟接受中方投資的規(guī)模增速有緩，但在中國—東盟自貿(mào)區(qū)不斷完善、南海合作日益成為大趨勢的環(huán)境下，聯(lián)系到東盟各國的市場規(guī)模、發(fā)展?jié)摿?、關稅優(yōu)勢以及各國迥異的發(fā)展需求和資源稟賦，東盟承接中國產(chǎn)業(yè)投資的前景依然值得期待。”平安證券首席經(jīng)濟學家張明指出。
平安證券報告指出，東盟成員國中雖沒有綜合實力超強的大國，但作為一個整體，東盟經(jīng)濟的增長前景及其對外資的吸引力著實可觀。東盟人口總數(shù)僅次于中印兩國，在新興經(jīng)濟體中列第三；同時，其人均GDP雖不及中俄與南美主要國家，但超過印度的兩倍；此外，東盟還擁有廣袤的土地及海洋面積。這些都顯示出東盟龐大的市場規(guī)模?？紤]到東盟各國發(fā)展階段不一，兩個發(fā)達國家、四個發(fā)展較好國家與四個相對落后國家形成了一定的“2+4+4”梯度，適應于不同發(fā)展階段的各類產(chǎn)業(yè)均能在東盟找到適合自己發(fā)展的空間和機會。加上東盟本身優(yōu)良的資源稟賦，其經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟆?/div>
相對其他外資來源而言，中資對東盟的投資規(guī)模增速更快。這一方面受益于中國經(jīng)濟的快速發(fā)展帶來產(chǎn)業(yè)資本的迅速積聚，產(chǎn)業(yè)資本的境外投資需求進而不斷擴張；另一方面，受益于中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設的有力推進，關稅壁壘得以顯著降低，產(chǎn)業(yè)資本投資東盟后進口國內(nèi)相關原料的成本大幅下滑，投資得以迅速發(fā)展。
土地與勞動力優(yōu)勢
平安證券報告稱，吸引中國產(chǎn)業(yè)資本投資的除了東盟的市場規(guī)模與潛力外，還有其土地與勞動力成本相對廉價的優(yōu)勢，這些優(yōu)勢恰能彌補近年來中國土地價格與勞動力成本快速上行給企業(yè)成本端帶來的壓力，使得東盟成為承接中國產(chǎn)業(yè)的理想地點。
考慮到目前中國經(jīng)濟正在由求量轉(zhuǎn)變?yōu)榍筚|(zhì)，部分勞動密集型、附加值較低、技術(shù)較成熟的產(chǎn)業(yè)將有更大的動力“走出去”，相對廉價的勞動力和土地給這些產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了理想的條件。
發(fā)展差異多樣化
相較于歐盟，東盟各國發(fā)展呈現(xiàn)明顯的層次分明特征，既不乏新加坡、文萊等發(fā)達國家，也有馬來西亞、泰國、印尼等發(fā)展中國家和老撾、柬埔寨等相對落后國家。十國分處不同發(fā)展階段，差異較大，需要重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)各異。另外，東盟十國大多領土并不廣闊，資源稟賦各具特色，且能與中國、印度等周邊大國形成較好的資源互補。資源、產(chǎn)業(yè)分布的不均衡給中國產(chǎn)業(yè)向東盟“走出去”創(chuàng)造了多樣化的機遇。
從產(chǎn)業(yè)分布看，新加坡以服務業(yè)為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其年產(chǎn)值占GDP比重超過70%，且其服務業(yè)以批發(fā)零售、商業(yè)服務與金融保險為主。同為發(fā)達國家的文萊則以制造業(yè)為重心，也是東盟內(nèi)制造業(yè)年產(chǎn)值占比超過一半的唯一成員國，其制造業(yè)主要以油氣能源與建筑材料相關產(chǎn)業(yè)為主。菲律賓、泰國、馬來西亞三國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相近，一二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例均在1：3：6左右。其余五國服務業(yè)產(chǎn)值比例較低，其中印尼、越南、老撾經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相近，二產(chǎn)產(chǎn)值明顯高于一產(chǎn)，而緬甸一產(chǎn)和二產(chǎn)的產(chǎn)值相差不大。
區(qū)域關稅優(yōu)勢可資利用
東盟吸引中國產(chǎn)業(yè)的除了規(guī)模可觀的潛在市場、各具特色的資源稟賦、廉價的土地與勞動力和多樣化發(fā)展機遇外，東盟與多國的關稅優(yōu)惠也是部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一大動因。
東盟內(nèi)部目前已接近全面零關稅，僅有少數(shù)敏感商品需要繳稅；而中國盡管已與東盟成立自貿(mào)區(qū)且大多數(shù)貿(mào)易商品實行零關稅，但在產(chǎn)品覆蓋范圍上與東盟內(nèi)部國家之間仍有一定差距。
作為中國商品的進口大戶，歐美日等經(jīng)濟體市場利用“雙反”調(diào)查與反傾銷稅、反補貼稅來人為設置貿(mào)易壁壘，使得中國相關企業(yè)業(yè)績屢受沖擊。同時，歐美日等主要發(fā)達國家和地區(qū)先后在2016年底~2017年宣布不承認中國的市場經(jīng)濟地位，由于非市場經(jīng)濟地位國家出口商品是否涉嫌傾銷或補貼可參照替代國，這也導致中國出口商將面臨較高的關稅稅率與更加頻繁的“雙反”調(diào)查和額外征稅?？紤]到東盟老六國本就具有發(fā)達國家普遍認同的市場經(jīng)濟地位，另外，越南、老撾、柬埔寨、緬甸也紛紛開始市場化進程，且美歐等發(fā)達經(jīng)濟體對相對落后國家的商品進口有較大幅度的關稅優(yōu)惠政策，所以東盟十國在向美歐日等發(fā)達經(jīng)濟體出口方面較中國具備關稅稅率減免的優(yōu)勢。
同時，東盟與日本、韓國也先后建立了貿(mào)易合作平臺，東盟—韓國自貿(mào)區(qū)、東盟—日本自貿(mào)區(qū)的建立極大地降低了東盟向日韓兩國輸出商品的關稅成本?？紤]到日韓兩國進口中國商品份額超過10%，同時中日韓自貿(mào)區(qū)仍在談判中，東盟在出口日韓方面的關稅優(yōu)勢對中國部分產(chǎn)業(yè)也有相當?shù)奈Α?/div>
整體看，無論是歐美日澳等發(fā)達經(jīng)濟體，還是東盟、印度、墨西哥等新興經(jīng)濟體，東盟較中國的關稅比較優(yōu)勢明顯，這將促使以出口和對外投資為主的中國產(chǎn)業(yè)加大布局東盟的力度。另外，在全球貿(mào)易摩擦加劇及貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)概率顯著提升的當下，東盟的關稅優(yōu)勢或有更加重要的意義。（何詩霏）
轉(zhuǎn)自：國際商報
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