融資擔(dān)保行業(yè)的監(jiān)管體制不斷完善。11月29日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部主任李均鋒在中國(guó)融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)和中投保公司主辦的“2018中國(guó)擔(dān)保論壇”上表示，總結(jié)融資擔(dān)保行業(yè)25年的發(fā)展歷程，融資擔(dān)保行業(yè)已建立了制度規(guī)則、監(jiān)督管理、競(jìng)爭(zhēng)有序的結(jié)構(gòu)、豐富多樣的擔(dān)保產(chǎn)品、多方共同支持的政策扶持五大體系。
在制度規(guī)則方面，李均鋒認(rèn)為，融資擔(dān)保初步形成了較為完備的制度規(guī)則體系，今年初，銀保監(jiān)會(huì)與《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》相配套，出臺(tái)了四項(xiàng)配套制度，為推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
北京商報(bào)記者關(guān)注到，今年4月9日，銀保監(jiān)會(huì)公布關(guān)于印發(fā)《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》四項(xiàng)配套制度的通知，制定了《融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》、《融資擔(dān)保責(zé)任余額計(jì)量辦法》、《融資擔(dān)保公司資產(chǎn)比例管理辦法》和《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與融資擔(dān)保公司業(yè)務(wù)合作指引》四項(xiàng)配套制度。
上述配套制度中提到，銀行不得與不持有融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的擔(dān)保公司開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)合作，并再次明確了擔(dān)保業(yè)務(wù)桿杠率只能有10倍，強(qiáng)化了擔(dān)保公司的資本充足水平。分析人士認(rèn)為，銀保監(jiān)會(huì)新規(guī)主要針對(duì)近年來(lái)?yè)?dān)保公司違規(guī)擔(dān)保、無(wú)照經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象進(jìn)行清理整頓，彌補(bǔ)了監(jiān)管空白。
近年來(lái)，融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展迅速，但同時(shí)超額擔(dān)保、自擔(dān)保等問(wèn)題仍然比較突出。伴隨互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展，為網(wǎng)貸平臺(tái)提供擔(dān)保成為擔(dān)保公司一塊重要的業(yè)務(wù)。不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士表示，網(wǎng)貸不良借款的風(fēng)險(xiǎn)，正在由網(wǎng)貸行業(yè)本身，向擔(dān)保公司傳導(dǎo)。有些網(wǎng)貸平臺(tái)和擔(dān)保公司為“一家人”，涉嫌關(guān)聯(lián)擔(dān)保。
一位融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)人士介紹，融資擔(dān)保公司易出現(xiàn)兩大類(lèi)違規(guī)行為：一是資金使用不符合規(guī)定，資本金不實(shí)、股東抽走資本金情況嚴(yán)重，超額擔(dān)保問(wèn)題突出；二是業(yè)務(wù)“異化”，涉嫌非法吸收公眾存款、非法集資等重大違法違規(guī)問(wèn)題，違規(guī)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)。（記者 劉雙霞）
轉(zhuǎn)自：北京商報(bào)
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