減稅降費(fèi)為企業(yè)減負(fù)擔(dān) 推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　今年的政府工作報(bào)告指出，實(shí)施更大規(guī)模的減稅。普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。這次減稅，著眼“放水養(yǎng)魚”、增強(qiáng)發(fā)展后勁并考慮財(cái)政可持續(xù)，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措，是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革，是宏觀政策支持穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇。

　　分析稱，小微企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極為重要的積極作用，制造業(yè)企業(yè)則直接體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)力水平，更是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要載體。在減稅降費(fèi)的政策背景下，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　減稅降費(fèi)為企業(yè)減負(fù)

　　在全國(guó)兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”上，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍表示，減稅降費(fèi)的總額近2萬(wàn)億元，比去年大規(guī)模的減稅降費(fèi)又增長(zhǎng)了50%以上；單就減稅而言，規(guī)模相當(dāng)于今年預(yù)算安排的稅務(wù)部門組織收入的10%以上。這么大的減稅降費(fèi)規(guī)模，無(wú)論是在中國(guó)還是在國(guó)外，無(wú)論是近些年還是幾十年來(lái)，都是空前的。這充分彰顯了我們黨和政府攻堅(jiān)克難、勵(lì)精圖治、筑夢(mèng)圓夢(mèng)的決心、信心、智慧和力量！

　　“重點(diǎn)就是進(jìn)一步減輕制造業(yè)和小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，為制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。”國(guó)家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力表示，年初出臺(tái)的小微企業(yè)普惠性減稅政策，也將進(jìn)一步減輕小微制造業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)?？傮w來(lái)看，這次更大規(guī)模減稅著眼“放水養(yǎng)魚”，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措，是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革，是宏觀政策支持穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇。

　　據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)有2000多萬(wàn)的小微企業(yè)法人，6000多萬(wàn)個(gè)體工商戶，這些小微企業(yè)占市場(chǎng)主體的90%以上，貢獻(xiàn)了全國(guó)80%的就業(yè)、70%左右的專利發(fā)明權(quán)、60%以上的GDP和50%以上的稅收。

　　蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫?qū)Α吨袊?guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者分析稱：“小微企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極為重要的積極作用，不過(guò)，同大企業(yè)相比，小微企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)壓力較大，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差，故而絕大多數(shù)小微企業(yè)的生存境況都比較艱難。

　　“與以往的減稅降費(fèi)不同，本輪減稅降費(fèi)將制造業(yè)企業(yè)和小微企業(yè)作為重點(diǎn)優(yōu)惠對(duì)象，而且規(guī)模與力度空前令人振奮。”付一夫指出，將大規(guī)模減稅降費(fèi)的重點(diǎn)放在小微企業(yè)和制造業(yè)上，不僅可以降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，也可以讓企業(yè)有更多的資金投入技術(shù)升級(jí)和擴(kuò)大再生產(chǎn)，提供更多的就業(yè)崗位，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)化解產(chǎn)能過(guò)剩，這對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有極大裨益。

　　“對(duì)制造業(yè)來(lái)講同樣意義重大，制造業(yè)直接體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)力水平，更是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要載體。從全局看，無(wú)論是防范金融風(fēng)險(xiǎn)、避免‘脫實(shí)向虛’，還是創(chuàng)造財(cái)富與就業(yè)、改善民生，都離不開(kāi)制造業(yè)的發(fā)展。”付一夫補(bǔ)充道。

　　推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　工信部部長(zhǎng)苗圩指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為今年七大任務(wù)之首。將通過(guò)“四快一好”來(lái)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　記者了解到，近年來(lái)國(guó)家高度重視制造業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)措施，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　全國(guó)政協(xié)委員、廣州市政協(xié)主席劉悅倫表示，“實(shí)施大規(guī)模減稅降負(fù)”是今年政府工作報(bào)告中濃墨重彩的一筆，這將是一項(xiàng)非常重大的政策，對(duì)廣大企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)是極大的利好。

　　“制造業(yè)有很大一部分都集中在小微企業(yè)陣營(yíng)之中。普惠性的減稅降費(fèi)政策，表明國(guó)家對(duì)所有小微企業(yè)一視同仁，而對(duì)制造業(yè)的重點(diǎn)支持，反映出減稅降費(fèi)的結(jié)構(gòu)性，足以看出國(guó)家對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為重視。”付一夫稱。

　　全國(guó)人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元表示，稅費(fèi)的有效降低，能使國(guó)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的時(shí)候，更好地發(fā)揮出自身優(yōu)勢(shì)，將有助于提高國(guó)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)整體的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。

　　具體看來(lái)，鑫劉家鞋業(yè)有限公司總經(jīng)理劉笑源對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示：“對(duì)于民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)而言，一方面，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)可進(jìn)一步緩解企業(yè)融資難融資貴的處境，更有利于解決國(guó)內(nèi)部分民營(yíng)企業(yè)存在的運(yùn)營(yíng)困難問(wèn)題，促使大批的企業(yè)重新煥發(fā)活力，尤其是民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)。”

　　“另一方面，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，可更加有效地提升民營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)活力，政策的實(shí)施減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，對(duì)于目前仍然處在虧損狀態(tài)的企業(yè)而言，2019年可以在大政策大環(huán)境下實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)虧為盈。”劉笑源補(bǔ)充道。

　　劉笑源稱，未來(lái)，企業(yè)可通過(guò)新一輪的創(chuàng)新改革，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)會(huì)中“嶄露頭角”而后迅速發(fā)展，打造出更多優(yōu)秀的中國(guó)品牌企業(yè)，在企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作中充分地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提高我國(guó)制造業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的出口份額，進(jìn)一步提升中國(guó)在世界的影響力。

　　蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)中心主任黃志龍對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示：“在享受減稅降費(fèi)政策益處的同時(shí)，企業(yè)自身還需要積極主動(dòng)有所作為。”

　　從企業(yè)自身發(fā)展而言，黃志龍建議，一是把減稅降費(fèi)之后增加的利潤(rùn)切實(shí)用于研發(fā)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興的目標(biāo)；二是企業(yè)要積極主動(dòng)基于自身產(chǎn)業(yè)布局的需要，消除顧慮，擴(kuò)大生產(chǎn)和投資；三是在擴(kuò)大生產(chǎn)的同時(shí)積極主動(dòng)增加新增就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)中央穩(wěn)就業(yè)的政策目標(biāo)；四是企業(yè)部門要遵紀(jì)守法，合理納稅，國(guó)家減稅降費(fèi)之后應(yīng)正規(guī)納稅或?yàn)閱T工繳納社保。

　　發(fā)展制造業(yè)是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手。付一夫指出，我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，雖然工業(yè)化已經(jīng)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但并沒(méi)有結(jié)束，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高端化發(fā)展依舊任重道遠(yuǎn)。為此，我們必須要進(jìn)一步支持小微制造企業(yè)，以減稅降費(fèi)為切入點(diǎn)，在改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的基礎(chǔ)上，通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　總之，發(fā)達(dá)穩(wěn)健的實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)提供就業(yè)崗位、改善人民生活、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等都具有重要意義。（見(jiàn)習(xí)記者 韓鵬栓）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)

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