實(shí)現(xiàn)更大范圍更高層次金融業(yè)雙向開(kāi)放

　　國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室20日發(fā)布11條金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放措施。

　　中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人在介紹相關(guān)金融業(yè)開(kāi)放措施時(shí)表示，推動(dòng)信用評(píng)級(jí)對(duì)外開(kāi)放，支持外資評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)開(kāi)展所有種類債券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)，是中國(guó)金融市場(chǎng)擴(kuò)大開(kāi)放的重大舉措。信用評(píng)級(jí)作為金融市場(chǎng)的重要基礎(chǔ)性制度安排，隨著中國(guó)金融市場(chǎng)國(guó)際化進(jìn)程不斷加快，引入國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在中國(guó)開(kāi)展評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)，有利于滿足國(guó)際投資者的多樣化需求，也有利于促進(jìn)中國(guó)評(píng)級(jí)行業(yè)評(píng)級(jí)質(zhì)量改善，對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)的規(guī)范健康發(fā)展具有積極意義。

　　在債券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放方面，央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將允許符合條件的外資銀行通過(guò)市場(chǎng)評(píng)價(jià)取得A類主承銷業(yè)務(wù)資格，業(yè)務(wù)范圍從境外非金融企業(yè)債務(wù)融資工具擴(kuò)展至債務(wù)融資工具全部品種。同時(shí)，考慮到外資銀行境內(nèi)外母子公司業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)，將進(jìn)一步在規(guī)則層面加大對(duì)外資銀行境外母公司的考察力度。該舉措正在履行相關(guān)程序，近期將正式對(duì)市場(chǎng)發(fā)布。

　　“允許外資銀行開(kāi)展A類主承銷業(yè)務(wù)，有助于進(jìn)一步豐富外資機(jī)構(gòu)服務(wù)國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的手段，提升其參與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣度與深度，推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”央行有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這將有助于為境內(nèi)企業(yè)發(fā)債融資引入更多的境外投資需求，從而為實(shí)體經(jīng)濟(jì)融通資金、降低成本提供助益，緩解“融資難、融資貴”問(wèn)題；同時(shí)，也有助于向外方分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果和機(jī)遇，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　該負(fù)責(zé)人還透露，央行會(huì)同外匯管理局起草了《關(guān)于進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者投資銀行間債券市場(chǎng)有關(guān)問(wèn)題的通知》，并于2019年5月向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，擬于近期發(fā)布實(shí)施?！锻ㄖ方鉀Q了同一境外機(jī)構(gòu)投資者通過(guò)不同渠道投資的債券過(guò)戶、資金劃轉(zhuǎn)和重復(fù)備案問(wèn)題，進(jìn)一步提高了境外投資者入市投資的便利性，體現(xiàn)了金融市場(chǎng)高水平開(kāi)放的要求。

　　央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，人民銀行、證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步推動(dòng)評(píng)級(jí)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，不斷擴(kuò)大外資評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍，允許更多符合條件的外資評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在銀行間債券市場(chǎng)、交易所債券市場(chǎng)開(kāi)展全部類別信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)，提升金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平，促進(jìn)中國(guó)金融市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。（記者 陳果靜）

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