數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

　　2003年，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志提出了建設(shè)“數(shù)字浙江”的決策部署，并成為引領(lǐng)浙江發(fā)展總綱領(lǐng)“八八戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容。我參與了當(dāng)年制訂《數(shù)字浙江建設(shè)規(guī)劃》的前期研究工作，負(fù)責(zé)其中兩個(gè)分課題之一的《以信息化帶動(dòng)工業(yè)化推進(jìn)浙江省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造》研究。16年來(lái)，我一直跟蹤研究數(shù)字浙江建設(shè)和發(fā)展，去年9月下旬作為專家組成員，全程參加了中央網(wǎng)信辦會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、工信部對(duì)浙江國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行的中期評(píng)估，對(duì)信息化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)浙江高質(zhì)量發(fā)展有著深切感受。

　　黨的十八大以來(lái)，浙江省委省政府積極利用新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史契機(jī)，審時(shí)度勢(shì)深化數(shù)字浙江建設(shè)。浙江先后被國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部委批準(zhǔn)設(shè)立首個(gè)中國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)全國(guó)首個(gè)“兩化”深度融合國(guó)家示范區(qū)和首個(gè)國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)被浙江省委省政府作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“一號(hào)工程”，2018年浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)2.33萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)19.26%，占GDP的比重已達(dá)41.54%。

　　以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的“平臺(tái)+生態(tài)”模式引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，形成了浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)的鮮明特征。一方面是政府的主動(dòng)有為加強(qiáng)引導(dǎo)，大力支持之江實(shí)驗(yàn)室、浙江大學(xué)、阿里達(dá)摩院“一體兩核”和特色小鎮(zhèn)等數(shù)字創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，集聚高端人才，從2016年開(kāi)始，杭州市連續(xù)3年人才凈流入率全國(guó)第一；另一方面是發(fā)揮市場(chǎng)主體的決定性作用，阿里巴巴、海康威視、新華三等龍頭企業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)數(shù)字化潮流，一大批高成長(zhǎng)性創(chuàng)業(yè)企業(yè)依靠數(shù)字技術(shù)的顛覆式創(chuàng)新得到了快速發(fā)展，今年3月出臺(tái)的杭州市30家“獨(dú)角獸”企業(yè)榜單中，與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的有29家。

　　發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神與互聯(lián)網(wǎng)基因疊加推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，成為浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要陣地。以數(shù)字化改造為路徑重塑制造業(yè)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“十萬(wàn)企業(yè)上云”行動(dòng)計(jì)劃，“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“5G+智能制造”率先應(yīng)用，吉利汽車、正泰電器、西子電梯等大量傳統(tǒng)企業(yè)利用數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字金融更是浙江服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的特色亮點(diǎn)，數(shù)字絲綢之路帶動(dòng)了開(kāi)放創(chuàng)新、聯(lián)動(dòng)合作，在國(guó)際貿(mào)易復(fù)雜多變的形勢(shì)下，杭州、寧波、義烏跨境電商綜試區(qū)建設(shè)成效明顯，2018年浙江跨境電商出口同比大幅增長(zhǎng)。

　　以“最多跑一次”改革為引領(lǐng)，制度創(chuàng)新與政府服務(wù)打造最佳營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供了根本保障。浙江各地搭建促進(jìn)資源集聚和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)載體，營(yíng)造保護(hù)產(chǎn)權(quán)、支持創(chuàng)新的制度環(huán)境，出臺(tái)包括財(cái)政、稅收、金融、要素、技術(shù)等鼓勵(lì)創(chuàng)新的激勵(lì)性政策。通過(guò)從平臺(tái)、制度、政策、服務(wù)多方面優(yōu)化公共產(chǎn)品供給，營(yíng)造了自由寬松的創(chuàng)業(yè)氛圍、雄厚扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、要素齊全的公共平臺(tái)、規(guī)范高效的政務(wù)服務(wù)，構(gòu)筑了數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良好生態(tài)系統(tǒng)。 （作者：陳疇鏞，系浙江省信息化發(fā)展研究院院長(zhǎng)）

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