醫(yī)藥電商在嚴(yán)管下求發(fā)展

　　近年來(lái)，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的走紅以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，人們對(duì)于生活必需品包括藥品的消費(fèi)觀念也隨之轉(zhuǎn)變。網(wǎng)購(gòu)藥品的民眾日漸增多，而作為提高藥品流通率、降低藥品價(jià)格的重要手段之一，醫(yī)藥電商行業(yè)也越來(lái)越受到各界的廣泛關(guān)注。

　　由小到大成績(jī)亮眼

　　醫(yī)藥電商的軌跡最早可追溯至2005年出臺(tái)的《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》，當(dāng)時(shí)所稱的互聯(lián)網(wǎng)藥品交易，是指包括醫(yī)藥工業(yè)、流通企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)院等醫(yī)藥行業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)交換信息、撮合交易以及向個(gè)人消費(fèi)者提供網(wǎng)上購(gòu)買藥品的渠道。時(shí)至今日，醫(yī)藥電商的概念已經(jīng)逐步擴(kuò)大化，衍生出醫(yī)藥營(yíng)銷、醫(yī)藥O2O（線上到線下，是指將線下的商務(wù)機(jī)會(huì)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，讓互聯(lián)網(wǎng)成為線下交易的平臺(tái)）、藥材交易、藥事服務(wù)等一系列以藥品為核心的新服務(wù)。

　　2017年年初，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《第三批取消中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的決定》，取消了互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)企業(yè)審批（第三方平臺(tái)除外）等行政許可事項(xiàng)。日前，國(guó)家食藥監(jiān)總局就該項(xiàng)工作的落實(shí)發(fā)布通知，除第三方平臺(tái)之外，正式取消互聯(lián)網(wǎng)藥品交易企業(yè)的審批。這也意味著對(duì)醫(yī)藥電商的進(jìn)一步放開。

　　據(jù)《2016中國(guó)醫(yī)藥電商發(fā)展藍(lán)皮書》顯示，中國(guó)醫(yī)藥電商規(guī)模從2009年開始呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，其中2015年B2C（直接面向消費(fèi)者銷售產(chǎn)品和服務(wù)商業(yè)零售模式）市場(chǎng)銷售總額152億元人民幣，較2014年同比增長(zhǎng)100%，2016年更是達(dá)到286億元人民幣。而排名領(lǐng)先的醫(yī)藥電商平臺(tái)時(shí)隔6年后首次宣布盈利，這也是整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)藥行業(yè)首個(gè)宣布盈利的板塊。

　　市場(chǎng)增長(zhǎng)前景廣闊

　　在發(fā)達(dá)國(guó)家，醫(yī)藥B2C運(yùn)營(yíng)已經(jīng)步入成熟期，美國(guó)、日本和歐洲藥品網(wǎng)絡(luò)銷售額已經(jīng)分別占到整體藥品零售規(guī)模的30%、17%和23%，而我國(guó)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售額不足整體藥品零售規(guī)模的1%。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高、群眾健康意識(shí)的增強(qiáng)以及網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)人數(shù)的擴(kuò)張，醫(yī)藥電商行業(yè)未來(lái)將大舉開拓市場(chǎng)空間。

　　據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)電子商務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與投資分析報(bào)告》預(yù)計(jì)，2017年醫(yī)藥電商行業(yè)將進(jìn)一步放開，到2020年，醫(yī)藥電商市場(chǎng)將成長(zhǎng)為超過(guò)1000億元的大市場(chǎng)。

　　發(fā)展之路艱難崎嶇

　　利好政策的連番出臺(tái)，給予了醫(yī)藥電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為廣闊的空間。不過(guò)，發(fā)展之路也并非順風(fēng)順?biāo)?/p>

　　2016年國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)文要求結(jié)束互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺(tái)藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)，隨后，天貓醫(yī)藥館、1號(hào)店、八百方等第三方藥品零售平臺(tái)陸續(xù)停止在線交易。而B證、C證取消審批，使得大量醫(yī)藥電商涌入，加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；占市場(chǎng)絕大份額的公立醫(yī)院自主采購(gòu)權(quán)受限，使得醫(yī)藥電商B2B（指企業(yè)與企業(yè)之間通過(guò)專用網(wǎng)絡(luò)或互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的交換、傳遞，開展交易活動(dòng)的商業(yè)模式）始終無(wú)法進(jìn)入這一部分市場(chǎng)，其目標(biāo)客戶轉(zhuǎn)向市場(chǎng)份額相對(duì)較小的私立醫(yī)院、門診、藥店……這都使得醫(yī)藥電商的發(fā)展之路變得艱難而崎嶇。

　　監(jiān)管方式亟須完善

　　處方藥網(wǎng)售政策遲遲未出，第三方互聯(lián)網(wǎng)藥品交易平臺(tái)在線交易叫停……一系列事件反映出，與人民健康密切相關(guān)的醫(yī)藥領(lǐng)域，嚴(yán)格管控是必然的趨勢(shì)。

　　公安部黨委副書記、副部長(zhǎng)黃明指出，在打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥問題上，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，有的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間缺乏聯(lián)動(dòng)，甚至存在信息壁壘，給違法犯罪以可乘之機(jī)，而現(xiàn)有法律對(duì)此約束規(guī)范不夠。

　　今年3月，謝子龍等30名全國(guó)人大代表聯(lián)名提出的《關(guān)于加快推進(jìn)藥品管理法修訂的議案》專門提及此事并建議，在“藥品管理法”中增加互聯(lián)網(wǎng)藥品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管要求，制定網(wǎng)上售藥規(guī)范，合理設(shè)置網(wǎng)上售藥的管理標(biāo)準(zhǔn)和適用范圍，明確規(guī)定處方藥不得網(wǎng)上銷售，建立科學(xué)、嚴(yán)格的網(wǎng)上藥品交易監(jiān)管制度。

　　“我認(rèn)為短期內(nèi)國(guó)家對(duì)醫(yī)藥電商的管理是肯定會(huì)趨嚴(yán)的，因?yàn)榫W(wǎng)上銷售藥品確實(shí)存在很多問題，而相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管手段、監(jiān)管技術(shù)，甚至于監(jiān)管隊(duì)伍三方面都還跟不上監(jiān)管需求。”謝子龍說(shuō)，“據(jù)我了解，國(guó)家食藥監(jiān)總局也在組建專門的網(wǎng)上藥品監(jiān)管隊(duì)伍，如果這個(gè)隊(duì)伍能夠真正組建完畢，對(duì)醫(yī)藥電商的健康發(fā)展將會(huì)是一個(gè)利好消息。”

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