發(fā)改委曝光8家協(xié)會(huì)違規(guī)收費(fèi)354萬(wàn) 有的評(píng)獎(jiǎng)先得交錢入會(huì)

　　近年來(lái)，國(guó)務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)查“紅頂中介”違規(guī)收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，但是仍有部分行業(yè)協(xié)會(huì)頂風(fēng)作案亂收費(fèi)。

 

 

　　要評(píng)獎(jiǎng)必須先入會(huì)、向企業(yè)收取鑒定評(píng)審費(fèi)、收取評(píng)比活動(dòng)后續(xù)證書(shū)制作等費(fèi)用變相收費(fèi)、設(shè)置額外門(mén)檻……8月21日，國(guó)家發(fā)改委公布了8家近期查處的行業(yè)協(xié)會(huì)亂收費(fèi)典型案例，共涉及收費(fèi)金額354.78萬(wàn)元。其中，包括中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)舉辦的“中國(guó)建筑裝飾設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)五十強(qiáng)企業(yè)評(píng)介”活動(dòng)，2015年~2016年違規(guī)收費(fèi)67.7萬(wàn)元。

 

 

　　國(guó)家發(fā)改委曝光協(xié)會(huì)亂收費(fèi)典型案例后，情況有沒(méi)有改變呢？隨后，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者進(jìn)行了一番樣本調(diào)查。當(dāng)記者致電中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)設(shè)計(jì)委員會(huì)，相關(guān)工作人員卻表示：參選五十強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)仍需要一定費(fèi)用。

 

 

　　公開(kāi)曝光：8家協(xié)會(huì)違規(guī)收費(fèi)超350萬(wàn)

 

 

　　除了上述提及的中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)外，國(guó)家發(fā)改委曝光的另外7家行業(yè)協(xié)會(huì)分別是：中國(guó)石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、吉林省氣象學(xué)會(huì)、上海市水利工程協(xié)會(huì)、上海市供水行業(yè)協(xié)會(huì)、安徽省道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)、湖北省企業(yè)聯(lián)合會(huì)、湖北省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)。包括上述中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)在內(nèi)的8家行業(yè)協(xié)會(huì)近年來(lái)違規(guī)收費(fèi)共達(dá)到354.78萬(wàn)元。

 

 

　　違規(guī)方式可謂五花八門(mén)。中國(guó)石油和化工勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)在開(kāi)展審批部門(mén)委托的鑒定評(píng)審工作中，把本應(yīng)由審批機(jī)關(guān)支付的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)承擔(dān)，向企業(yè)收取鑒定評(píng)審費(fèi)，2015年~2016年違規(guī)收費(fèi)100.83萬(wàn)元。該協(xié)會(huì)也是國(guó)家發(fā)改委本次曝光的違規(guī)收費(fèi)案例中涉及金額最多的。

 

 

　　除了審批、評(píng)獎(jiǎng)，違規(guī)收取培訓(xùn)費(fèi)、鑒定費(fèi)也是違規(guī)收費(fèi)的重災(zāi)區(qū)。

 

 

　　國(guó)家發(fā)改委相關(guān)信息顯示：吉林省氣象學(xué)會(huì)繼續(xù)收取防雷業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)費(fèi)，上海市水利工程協(xié)會(huì)在組織考核及培訓(xùn)過(guò)程中違反考培分離和自愿原則收取培訓(xùn)費(fèi)用，上海市供水行業(yè)協(xié)會(huì)超標(biāo)準(zhǔn)收取鑒定費(fèi)，安徽省道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)自立項(xiàng)目向企業(yè)收取考評(píng)費(fèi)，湖北省企業(yè)聯(lián)合會(huì)自立項(xiàng)目收取成果申報(bào)評(píng)審費(fèi)，湖北省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)收取評(píng)比活動(dòng)后續(xù)證書(shū)制作等費(fèi)用。

 

 

　　近年來(lái)，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委多次要求清理行業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收費(fèi)的問(wèn)題。今年1月4日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)：“一定要下決心清理不規(guī)范的中介服務(wù)，特別要堅(jiān)決整治‘紅頂中介’！”

 

 

　　在曝光上述違規(guī)收費(fèi)的同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委強(qiáng)調(diào)，行業(yè)協(xié)會(huì)要嚴(yán)格遵守收費(fèi)政策。

 

 

　　國(guó)家發(fā)改委再次明確了三類不得收費(fèi)的項(xiàng)目，具體包括：行業(yè)協(xié)會(huì)履行或代行政府職能時(shí)收取的費(fèi)用應(yīng)作為行政事業(yè)性收費(fèi)管理，未按規(guī)定報(bào)經(jīng)省級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得收取費(fèi)用；行業(yè)協(xié)會(huì)受行政機(jī)關(guān)委托，對(duì)企業(yè)開(kāi)展各類技術(shù)評(píng)審、評(píng)估、審查、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定等活動(dòng)，不得向企業(yè)收取費(fèi)用；行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，不得向評(píng)選對(duì)象收取任何費(fèi)用，不得在評(píng)選前后收取各種相關(guān)費(fèi)用或者通過(guò)其他方式變相收費(fèi)。

 

 

　　樣本調(diào)查：評(píng)獎(jiǎng)先入會(huì)至少3500元起

 

 

　　國(guó)家發(fā)改委部署開(kāi)展全國(guó)涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查，行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)是重點(diǎn)之一。

 

 

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從多方了解到，在評(píng)介活動(dòng)中，公開(kāi)表示不收費(fèi)，但是通過(guò)設(shè)置門(mén)檻、收取其他費(fèi)用等仍是變相收費(fèi)的慣用手段。

 

 

　　在國(guó)家發(fā)改委此次曝光名單中，中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)舉辦“中國(guó)建筑裝飾設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)五十強(qiáng)企業(yè)評(píng)介”活動(dòng)，并向企業(yè)收取“評(píng)介費(fèi)”，2015年~2016年違規(guī)收費(fèi)67.7萬(wàn)元。

 

 

　　國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)稱，中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)違反《社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理暫行規(guī)定》關(guān)于“社會(huì)組織開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：堅(jiān)持非營(yíng)利性原則，不得向評(píng)選對(duì)象收取任何費(fèi)用，不得在評(píng)選前后收取各種相關(guān)費(fèi)用或者通過(guò)其他方式變相收費(fèi)，不得以任何形式與營(yíng)利性機(jī)構(gòu)合作舉辦或者委托營(yíng)利性機(jī)構(gòu)舉辦”等規(guī)定。

 

 

　　那么，公開(kāi)曝光后情況如何呢？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者及時(shí)進(jìn)行了一番調(diào)查。

 

 

　　中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)是在國(guó)家民政部登記注冊(cè)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部業(yè)務(wù)指導(dǎo)的國(guó)家一級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)，是建筑裝飾行業(yè)唯一的全國(guó)性法人社團(tuán)。上述評(píng)介活動(dòng)已舉辦多年，已成為年度例行活動(dòng)，由中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)設(shè)計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

 

 

　　需要特別說(shuō)明的是，在其2016年公布的評(píng)選通知中明確標(biāo)明“本活動(dòng)不收費(fèi)”。

 

 

　　對(duì)此，8月21日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)設(shè)計(jì)委員會(huì)，相關(guān)工作人員卻表示：參選五十強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)仍需要一定費(fèi)用。

 

 

　　中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)2016年4月11日發(fā)布的《2015年度中國(guó)建筑裝飾行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)評(píng)價(jià)推介活動(dòng)方案》顯示：參評(píng)企業(yè)必須是中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)的會(huì)員單位。

 

 

　　在中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)官網(wǎng)上，詳細(xì)標(biāo)明了入會(huì)費(fèi)用：副會(huì)長(zhǎng)單位10萬(wàn)元/年、常務(wù)理事單位3萬(wàn)元/年、理事單位1萬(wàn)元/年、會(huì)員單位3000元/年，另外還需收取500元的銅牌制作費(fèi)。

 

 

　　這意味著，如果不是會(huì)員想?yún)⒃u(píng)，需要先交3500元成為會(huì)員才有參評(píng)資格。

 

 

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者以業(yè)內(nèi)企業(yè)的身份致電中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)，從其工作人員處再次確認(rèn)了上述價(jià)格，另外，該工作人員還提到，參加協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)必須先成為單位會(huì)員，入會(huì)后有權(quán)參與協(xié)會(huì)舉辦的各種授牌及評(píng)審表彰活動(dòng)，不過(guò)成為會(huì)員后，參加協(xié)會(huì)舉辦的活動(dòng)也需要額外交費(fèi)。