王通訊：新時(shí)代人才工作創(chuàng)新要啃五個(gè)“硬骨頭”

　　編者按：習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)，“功以才成，業(yè)由才廣。”建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，人才是第一資源，也是最重要的戰(zhàn)略資源。人社部中國(guó)人事科學(xué)研究院原院長(zhǎng)王通訊11月17日在出席“第三屆事業(yè)單位綜合管理與協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”上表示，做好新時(shí)代人才工作的創(chuàng)新，需要重點(diǎn)啃五個(gè)“硬骨頭”。

　　習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)，“功以才成，業(yè)由才廣。”建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，人才是第一資源，也是最重要的戰(zhàn)略資源。人社部中國(guó)人事科學(xué)研究院原院長(zhǎng)王通訊11月17日在出席“第三屆事業(yè)單位綜合管理與協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”上表示，做好新時(shí)代人才工作的創(chuàng)新，需要重點(diǎn)啃五個(gè)“硬骨頭”。

　　硬骨頭之一：人才發(fā)展一體化創(chuàng)新

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化，經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化齊頭并進(jìn)。在這大背景下，出現(xiàn)了一個(gè)繞不過(guò)去的嶄新話題，即“區(qū)域人才一體化”，如何破解呢？王通訊認(rèn)為，人才一體化應(yīng)先從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化尋求突破，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)聯(lián)合做基礎(chǔ)，單純的人才一體化是很難實(shí)現(xiàn)的。他以“歐盟一體化”為例說(shuō)，歐共體啟動(dòng)之前內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈“斷崖式”差距，有的國(guó)家之間達(dá)到10倍左右。但是，通過(guò)啟動(dòng)1951年法德煤鋼聯(lián)合等一系列經(jīng)濟(jì)一體化工作后，1966年歐共體內(nèi)部開(kāi)始人員流動(dòng)，到1993年形成了統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)。他建議，京津冀應(yīng)學(xué)習(xí)歐盟經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，先從經(jīng)濟(jì)一體化開(kāi)始，比如，建立聯(lián)合控股公司等，同時(shí)要破除“大樹(shù)底下好乘涼”落后思想觀念，大幅降低“大樹(shù)底下不長(zhǎng)草”的負(fù)面虹吸效應(yīng)。

　　硬骨頭之二：人才發(fā)展生態(tài)化創(chuàng)新

　　國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的《關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見(jiàn)》指出，要進(jìn)一步系統(tǒng)性優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，意味著國(guó)家從生態(tài)圈高度開(kāi)始重視人才工作。在問(wèn)及“適合人才成長(zhǎng)、發(fā)展與創(chuàng)造的外在環(huán)境條件”時(shí)，王通訊說(shuō)，“溪澗哪能留得住，終歸大海作波濤”是指小單位留不住大人才。“淵深而魚(yú)生之，山深而獸往之”是講人才的產(chǎn)生與集聚需要充分的外在條件。他認(rèn)為，構(gòu)建適合不同種類人才生存與發(fā)展的不同條件，是吸引人才、保留人才的重要一環(huán)。

　　他還說(shuō)，構(gòu)建支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)是國(guó)家下一步要重點(diǎn)關(guān)注與大力投入的領(lǐng)域。今天北京中關(guān)村出現(xiàn)很多創(chuàng)業(yè)咖啡、3w咖啡、車庫(kù)咖啡等“第三空間”，這種咖啡屋不能簡(jiǎn)單看作是喝咖啡的地方，而是多元主體之間交流信息、觸發(fā)靈感、交換思想、產(chǎn)生合作、完成創(chuàng)新的“后花園”“策源地”“反應(yīng)堆”，值得全國(guó)其他地方借鑒。

　　硬骨頭之三：人才發(fā)展數(shù)據(jù)化創(chuàng)新

　　近年來(lái)世界刮起大數(shù)據(jù)旋風(fēng)，大數(shù)據(jù)的浪潮已經(jīng)蔓延到中國(guó)，正加速深入影響著人們生活生產(chǎn)的諸多領(lǐng)域。那么，大數(shù)據(jù)究竟是什么？它對(duì)我們?nèi)瞬殴ぷ鲿?huì)有什么影響呢？

　　王通訊告訴，可以把大數(shù)據(jù)理解為一個(gè)巨大的資料庫(kù)，這個(gè)資料庫(kù)能夠在我們要求的合理時(shí)間內(nèi)，提取出對(duì)我們非常有用的數(shù)據(jù)與資訊來(lái)幫助我們觀察形勢(shì)、找到問(wèn)題、進(jìn)行決策。大數(shù)據(jù)，不僅是一項(xiàng)新的技術(shù)，也是一種新的思維方式，事關(guān)國(guó)家人才治理體系與治理能力現(xiàn)代化。

　　中共中央在《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》中提到，要“充分運(yùn)用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，為用人主體和人才提供高效便捷服務(wù)。”大數(shù)據(jù)是一種威力超過(guò)人類前三次技術(shù)發(fā)明的更大革命，巨變才剛拉開(kāi)序幕。“它可以幫我們精準(zhǔn)尋找人才、預(yù)測(cè)人才與加強(qiáng)人才隊(duì)伍宏觀管理，提升管理與治理水平。”王通訊在會(huì)上表示。他舉例說(shuō)，大數(shù)據(jù)是望遠(yuǎn)鏡也是顯微鏡，成都電子科大憑借3萬(wàn)多學(xué)生的校園一卡通選課記錄、食堂用餐、進(jìn)出圖書(shū)館、超市購(gòu)物、打水記錄等2億多條行為大數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)17%的學(xué)生可能產(chǎn)生心理疾病。某大學(xué)利用大數(shù)據(jù)給困難大學(xué)生發(fā)放補(bǔ)助。此外，國(guó)家還可以利用大數(shù)據(jù)制定政策，提高決策、管理與服務(wù)水平。

　　硬骨頭之四：人才發(fā)展集群化創(chuàng)新

　　產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外重要的經(jīng)濟(jì)地理現(xiàn)象，一般遵循的是由點(diǎn)（備注：增長(zhǎng)極）到線、面直到體的演變規(guī)律。人才集群與產(chǎn)業(yè)集群是一體兩面，是互動(dòng)互促的關(guān)系，通常體現(xiàn)為“以產(chǎn)業(yè)集群凝聚人才，以人才集群引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。王通訊表示，人才發(fā)展集群化，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)創(chuàng)新人才空間密度與創(chuàng)新思想空間濃度的問(wèn)題，我國(guó)當(dāng)前在這方面存在明顯不足。

　　他援引北京大學(xué)周其仁教授的研究結(jié)果說(shuō)，“知識(shí)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越多地依靠知識(shí)驅(qū)動(dòng)，優(yōu)秀的頭腦如果是孤零零的，很難有效地進(jìn)行知識(shí)生產(chǎn)。不同有頭腦的人密集地湊到一起，互相碰撞、互相激發(fā)，所有科學(xué)中心、研究中心都離不開(kāi)這一條。一分散，很多思想激發(fā)就消失了，這一點(diǎn)也是支撐集聚的理由。”

　　硬骨頭之五：人才發(fā)展人本化創(chuàng)新

　　民惟邦本，本固邦寧。習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中把堅(jiān)持以人民為中心作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容，充分突顯了以人為本的價(jià)值追求與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。王通訊說(shuō)，我們現(xiàn)行人才制度里面仍有不少規(guī)定有悖于人本化思想，急需突破。

　　他認(rèn)為，實(shí)施人才新政，解放人才創(chuàng)造力，需要努力踐行以下幾點(diǎn)：一是，破除職稱評(píng)定中的不公正障礙，實(shí)現(xiàn)“學(xué)什么，考什么，不學(xué)什么，不刁難。”；二是，在職稱制度設(shè)計(jì)上，應(yīng)科學(xué)設(shè)定小學(xué)高級(jí)職稱比例，為在小學(xué)教育領(lǐng)域有為者，開(kāi)辟一條發(fā)展進(jìn)取之路，激發(fā)廣大小學(xué)教師的發(fā)展動(dòng)力；三是，提高科研人員勞動(dòng)報(bào)酬比例，充分體現(xiàn)人力資本價(jià)值；四是，重點(diǎn)保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為天才之火加上合理合法合規(guī)利益之油，激發(fā)無(wú)窮創(chuàng)造力。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)人力資源

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