產(chǎn)業(yè)配套標準對接 南亞東南亞園區(qū)建設(shè)上水平

　　近年來，境外園區(qū)建設(shè)越來越受到重視。中企在南亞東南亞建立的園區(qū)已經(jīng)很多，而云南企業(yè)在南亞東南亞的園區(qū)建設(shè)也在積極推進，老撾萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)、老撾磨丁特區(qū)、老撾云橡產(chǎn)業(yè)園是其中的代表。在6月中旬云南昆明召開的孟中印緬商務(wù)論壇、中國—南亞商務(wù)論壇和中國—東南亞商務(wù)論壇上，很多與會嘉賓鼓勵云南企業(yè)多到南亞東南亞國家創(chuàng)建園區(qū)。

　　云南省貿(mào)促會會長劉光溪介紹，“今年底在斯里蘭卡討論明年第14屆中國—南亞商務(wù)論壇主題的時候，我們計劃選一個明確的主題，就是談企業(yè)合作和園區(qū)建設(shè)。”在劉光溪看來，無論對云南自身發(fā)展還是對南亞東南亞國家來說，通過加工貿(mào)易和園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)工業(yè)化都是重要課題。

　　印度出口組織聯(lián)盟主席加內(nèi)什·古普塔認為，工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為中國和印度等南亞國家合作的重要平臺。

　　原外經(jīng)貿(mào)部副部長、中國世貿(mào)組織研究會會長孫振宇指出，“我們應(yīng)該提升和南亞各國經(jīng)濟合作區(qū)和工業(yè)園區(qū)合作水平?，F(xiàn)在緬甸、巴基斯坦、印度、孟加拉國都有一些工業(yè)園區(qū)，這些工業(yè)園區(qū)可以實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，比如發(fā)展新能源、高科技等領(lǐng)域的合作。”

　　老撾萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)的投資方，云南海外投資有限公司有關(guān)人士參加了多場會議。“我們將在現(xiàn)有磨憨磨丁經(jīng)濟區(qū)等基礎(chǔ)上加強與東南亞友邦產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合作，拓展泰國廊開工業(yè)園區(qū)、緬甸皎漂特區(qū)工業(yè)園等新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)的共同開發(fā)。”該公司副總經(jīng)理王恩碩說。

　　中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍認為，今后我國與東南亞國家應(yīng)該更注重以建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形式進行合作。“實際上中國與東南亞國家間在產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作方面已經(jīng)取得了一定的成果，我們在越南、老撾、柬埔寨等一些相關(guān)國家都建立了跨國產(chǎn)業(yè)園區(qū)，未來合作要更加注重提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展水平。”她說。

　　園區(qū)的發(fā)展水平怎樣才能提升？趙萍認為應(yīng)主要從兩個方面著手：一是從產(chǎn)業(yè)鏈的角度進一步加大招商引資力度，從而形成內(nèi)部的配套、產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和內(nèi)部更加明確的分工，從而降低產(chǎn)業(yè)配套成本，使產(chǎn)業(yè)競爭力被激發(fā)出來；二是加強標準化建設(shè)，無論是中國制造的產(chǎn)品還是在東盟各國生產(chǎn)的產(chǎn)品之間，如果標準能夠?qū)?，對于未來產(chǎn)業(yè)合作和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套來說就降低了技術(shù)門檻。

　　在提升園區(qū)發(fā)展水平和突破瓶頸方面，王恩碩也有自己的思考，只是角度和趙萍不同。他建議通過四線串聯(lián)和三面覆蓋加以突破解決。“四線串聯(lián)，指的是通過高速公路、鐵路等國際大通道的建設(shè)，實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的物流聯(lián)通，同時在金融領(lǐng)域加強協(xié)調(diào)溝通，實現(xiàn)物流與資金流在各個產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的互聯(lián)互通。產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)過通道連接活躍經(jīng)濟，創(chuàng)造更大的商業(yè)機會和就業(yè)機會。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)增值，實現(xiàn)投資的回收，最終通過兩種投資模式互利互補，形成金融繁榮。”王恩碩說。

　　“三面覆蓋，指在國家、省級、企業(yè)間進行政策覆蓋。”王恩碩說，國家層面主要是在政策上對園區(qū)予以支持：一是稅收的優(yōu)惠扶持，建立相應(yīng)的保稅區(qū)、免稅區(qū)、退稅區(qū)，在互利互惠的基礎(chǔ)上解決多邊征稅問題；二是聯(lián)合各國海關(guān)等部門制定園區(qū)間跨境物流的簡化辦理程序，為產(chǎn)業(yè)資源在園區(qū)間的流動提供更多便利；三是加強各國貨幣結(jié)算合作，建立相適應(yīng)的貨幣流通市場；四是逐步在園區(qū)內(nèi)制定統(tǒng)一的產(chǎn)品標準和技術(shù)標準，在產(chǎn)品和技術(shù)標準上也實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的一體化。

　　他認為，在省級層面，希望可以在資本、金融運作等方面制定相應(yīng)的扶持措施，由云南省級園區(qū)所在地的政府牽頭，園區(qū)企業(yè)積極配合，加強金融對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推作用。在企業(yè)層面，主要是嚴格選擇入園企業(yè)，著重引入當?shù)鼐哂袃?yōu)勢資源的一些企業(yè)，突出園區(qū)特色，同時以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)實現(xiàn)園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

　　轉(zhuǎn)自：中國貿(mào)易報

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