今年消費品工業(yè)"三品"戰(zhàn)略示范城市申報開始

　　工信部日前表示，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展消費品工業(yè)“三品”專項行動營造良好市場環(huán)境的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕40號)部署，按照《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年消費品工業(yè)“三品”專項行動重點工作安排的通知》(工信廳消費〔2018〕35號)要求，工信部將繼續(xù)組織開展消費品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”的“三品”戰(zhàn)略示范城市申報工作。

　　根據(jù)上述通知，申報城市包括：地級市；縣級市；直轄市、計劃單列市、副省級省會城市所轄的行政區(qū)。暫不接受直轄市、計劃單列市、副省級省會城市整體申報。同時，現(xiàn)有示范城市所轄縣級市不得申報。

　　申報條件聚焦五強(qiáng)

　　具體而言，此次申報城市必須具備以下幾個條件：

　　一是行業(yè)實力較強(qiáng)。消費品工業(yè)基礎(chǔ)較好，實施“三品”戰(zhàn)略實力較強(qiáng)。其中，2017年消費品工業(yè)(含輕工、紡織、食品、醫(yī)藥和消費類電子，下同)規(guī)模以上企業(yè)增加值增速、主營業(yè)務(wù)收入總額、利潤總額和出口總額居同類申報城市前列。

　　二是增品種能力較強(qiáng)。消費品工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計水平較高，增加中高端消費品供給能力較強(qiáng)。其中，消費品工業(yè)領(lǐng)域擁有的省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心和紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點示范園區(qū)數(shù)量居同類申報城市前列。2015～2017年消費品工業(yè)大型企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度居同類申報城市前列。

　　三是提品質(zhì)能力較強(qiáng)。消費品工業(yè)重點企業(yè)國際對標(biāo)步伐加快，質(zhì)量精準(zhǔn)化管理日益加強(qiáng)，質(zhì)量檢驗檢測和認(rèn)證不斷推進(jìn)，采用或參照國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)居同類申報城市前列。其中，消費品工業(yè)領(lǐng)域擁有的工業(yè)和信息化部智能制造試點示范項目、兩化融合管理體系貫標(biāo)試點企業(yè)和工業(yè)企業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿數(shù)量居同類申報城市前列。

　　四是創(chuàng)品牌能力較強(qiáng)。消費品工業(yè)品牌競爭力逐步提高，知名品牌培育步伐加快，品牌服務(wù)體系日益完善，品牌國際化快速推進(jìn)。其中，2017年消費品工業(yè)知名企業(yè)品牌總數(shù)、擁有的工業(yè)品牌培育示范企業(yè)、重點跟蹤培育服裝家紡自主品牌企業(yè)數(shù)量以及國外知名品牌企業(yè)合作的企業(yè)數(shù)量居同類申報城市前列，消費品工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點示范工作取得積極成效。

　　五是優(yōu)環(huán)境能力較強(qiáng)。示范城市創(chuàng)建工作思路清晰明確，突出區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特色，目標(biāo)具有可行性和成長性，任務(wù)措施具有針對性和實效性。申報城市在建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，提供相關(guān)財稅金融和產(chǎn)業(yè)政策支持，培育擴(kuò)大中高端消費品供給，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面具有可借鑒推廣的舉措做法。

　　嚴(yán)格申報流程

　　工信部相關(guān)人士指出，符合條件的城市可以本著自愿的原則，向其所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門)提出申請，省級工業(yè)和信息化主管部門組織初審后確定推薦名單。各省、自治區(qū)、直轄市推薦的示范城市不超過2個，計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推薦的示范城市不超過1個，超額推薦無效。

　　根據(jù)相關(guān)流程，省級工業(yè)和信息化主管部門將組織申報城市填寫《消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市申報表》，編制《消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市實施方案》。《實施方案》實施期為2年。省級工業(yè)和信息化主管部門組織審核《實施方案》后，需要在2018年8月24日前將《申報表》和《實施方案》紙質(zhì)件及光盤各一式兩份報送工業(yè)和信息化部(消費品工業(yè)司)。

　　隨后，工業(yè)和信息化部將組織專家對各地報送的《實施方案》進(jìn)行評審，并根據(jù)需要進(jìn)行實地調(diào)研和現(xiàn)場核查。對通過評審的示范城市在網(wǎng)上公示5個工作日。對公示無異議的，確定為“2018年消費品工業(yè)‘三品’戰(zhàn)略示范城市”并予以公布。

　　此外，工業(yè)和信息化部還將通過專題網(wǎng)站、微博微信、組織主流媒體采訪等方式，加強(qiáng)對示范城市的宣傳報道；總結(jié)提煉示范城市經(jīng)驗做法，通過經(jīng)驗交流會、座談會等形式，加強(qiáng)宣傳推廣，擴(kuò)大社會影響力。

　　質(zhì)與量共同提升

　　早在2016年9月1日，工信部開始推進(jìn)消費品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”的“三品”戰(zhàn)略示范試點城市創(chuàng)建工作。這不僅是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的重要舉措，也對更好滿足和創(chuàng)造消費需求、不斷增強(qiáng)消費拉動經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)作用、促進(jìn)消費品工業(yè)邁向中高端具有積極重要意義。

　　據(jù)悉，河北省石家莊市、江蘇省蘇州市、浙江省金華市、山東省煙臺市、廣東省佛山市、廣東省中山市入選2016年消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范試點城市名單；河北省保定市、吉林省通化市、江蘇省鎮(zhèn)江市、安徽省合肥市、安徽省滁州市、福建省莆田市、湖北省襄陽市、青島市即墨區(qū)、寧波市海曙區(qū)入選2017年消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市名單。

　　這些城市堅持把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于開展消費品工業(yè)“三品”專項行動的戰(zhàn)略部署，并以此為契機(jī)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，當(dāng)?shù)叵M品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，工業(yè)投資額持續(xù)增加，發(fā)展新動能不斷壯大，重點行業(yè)和主要產(chǎn)品實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。

　　以合肥市為例，早在2016年，合肥全市規(guī)模以上消費品工業(yè)企業(yè)超1000家，消費品工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入近5000億元，利潤總額達(dá)到300億元，出口總額突破500億元，消費品工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均占全部工業(yè)的50%以上。事實上，入選消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市，合肥靠的不僅僅是量的優(yōu)勢，更是質(zhì)的突圍。據(jù)介紹，截至2016年底，合肥市消費品工業(yè)就擁有知名企業(yè)品牌總數(shù)71家，擁有美菱、安利、美亞光電等3個國家工業(yè)品牌培育示范企業(yè)，國家馳名商標(biāo)71件，省著名商標(biāo)475件，馳(著)名商標(biāo)以及名牌擁有量位居全省第一。

　　近年來，該市堅持以質(zhì)量效益為核心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力實施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”三大工程，消費品工業(yè)實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，形成了智能家電、新型顯示、智能語音等若干個占據(jù)行業(yè)技術(shù)高端、具有產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群，支撐全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越發(fā)展，也將繼續(xù)推動工業(yè)向著更高質(zhì)量、更好效益的新階段邁進(jìn)。

　　可以說，實施消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范試點城市建設(shè)，有利于加快推動消費品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升消費品的有效供給能力和水平，更好滿足人民群眾消費升級的需要，實現(xiàn)消費品工業(yè)創(chuàng)新、高效、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。隨著2018年消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市申報工作啟動，又將有哪些新的面孔入選“國家隊”，讓我們拭目以待。（龔興）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報
 

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