紅河谷生態(tài)旅游扶貧聚合體 亟待營(yíng)商環(huán)境改善求發(fā)展

　　“一條河帶火一條溝、一條河帶旺一個(gè)縣。”撫順市清原縣紅河峽谷漂流景區(qū)將景區(qū)、山莊、農(nóng)民組織起來，共同發(fā)展，自覺凈化、優(yōu)化旅游環(huán)境，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)孛撠氈赂?，通過80個(gè)工種的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，帶動(dòng)了由“景區(qū)扶貧”“產(chǎn)業(yè)扶貧”“機(jī)制扶貧”“合力扶貧”“理念扶貧”五種形式構(gòu)成的旅游扶貧聚合體模式。
 

　　尊重自然 制定出80余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范
 

　　紅河谷號(hào)稱中國(guó)”北方第一漂“。每年盛夏周末游客成千上萬，是遼寧有名的漂流勝地，它是全封閉峽谷，近3小時(shí)航程，雖然平均才水深1米左右，但緩段和急流段各有20個(gè)，30多處落差，一路下來，頗具波瀾，而且兩岸景色優(yōu)美，氣候涼爽宜人。近日傍晚氣溫只有攝氏25度，負(fù)氧離子數(shù)每立方厘米14000多，PM2.5只有每立方米11微克。
 

　　經(jīng)過15年的發(fā)展，紅河漂流已從“泥腿子”走向“正規(guī)軍”，景區(qū)現(xiàn)已發(fā)展成為由綜合服務(wù)區(qū)、旅行社服務(wù)區(qū)、起點(diǎn)服務(wù)區(qū)、河道服務(wù)區(qū)、尾點(diǎn)服務(wù)區(qū)五大服務(wù)區(qū)組成的集漂流、戶外穿越、餐飲、住宿、娛樂為一體的國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)。截至目前，紅河峽谷漂流景區(qū)已累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客超過300萬人次，成為中國(guó)十大生態(tài)漂流景區(qū)、中國(guó)最美休閑勝地，被定為“中國(guó)全面小康休閑調(diào)研基地”、“遼寧省服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”和“撫順市就業(yè)基地”。值得一提的是，紅河的案例被列入北京大學(xué)出版的《標(biāo)準(zhǔn)化管理》教材的案例。

　　圖為：紅河谷漂流景區(qū)
 

　　2012年遼寧省開展第二批服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，在撫順市質(zhì)監(jiān)部門標(biāo)準(zhǔn)化處的支持下，紅河漂流開始實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范細(xì)節(jié)，借助于標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。紅河漂流公司根據(jù)接待游客內(nèi)容制定了工作流程匯編，細(xì)分為80個(gè)工種，從而建立起了一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)體系，提升了景區(qū)的品牌影響力和清原縣的知名度，為撫順旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。
 

　　紅河漂流景區(qū)總經(jīng)理?xiàng)畹氯榻B說，紅河漂流河道總長(zhǎng)12.8公里，采用的是“流水”作業(yè)性質(zhì)，公司標(biāo)準(zhǔn)化工作完成后，這里可以說是一條名副其實(shí)的超長(zhǎng)“流水線”。河道的挖建全部是順?biāo)鞯模词乖谘雌谝材鼙ＷC漂流全程下來流水清澈透底。河道兩邊石頭的堆砌，也是為了環(huán)保，節(jié)省水資源而設(shè)計(jì)的?？傮w給人不是自然勝似自然的體驗(yàn)感，這也是尊重自然，人與自然和諧相處的印證。
 

　　有標(biāo)準(zhǔn)化研究專家認(rèn)為，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我國(guó)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量和質(zhì)量都不足，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)淡薄，導(dǎo)致了服務(wù)業(yè)不規(guī)范，發(fā)展水平比較低，這種現(xiàn)象，在遼寧這個(gè)東北老工業(yè)基地尤為明顯，因此，企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究、管理，對(duì)于促進(jìn)遼寧省服務(wù)業(yè)，特別是旅游業(yè)發(fā)展具有重要意義。

　　圖為：紅河谷漂流景區(qū)
 

　　大數(shù)據(jù)時(shí)代旅游業(yè)的精準(zhǔn)營(yíng)銷
 

　　當(dāng)下，大數(shù)據(jù)已成為旅游行業(yè)發(fā)展的重要要素，特別是在全域旅游示范區(qū)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)里，大數(shù)據(jù)中心則是必不可少的“硬件”建設(shè)。大數(shù)據(jù)的支撐可以幫助目的地進(jìn)行客源群體、品牌競(jìng)爭(zhēng)等方面的科學(xué)分析，能幫助目的地探索出自身的獨(dú)特價(jià)值，從而對(duì)自身品牌進(jìn)行精準(zhǔn)定位，圍繞產(chǎn)品開展廣告創(chuàng)意、活動(dòng)設(shè)計(jì)、內(nèi)容策劃、logo設(shè)計(jì)等相關(guān)工作。
 

　　紅河谷漂流景區(qū)通過對(duì)投放數(shù)據(jù)進(jìn)行深剖析，精準(zhǔn)鎖定關(guān)注紅河谷漂流的目標(biāo)用戶，進(jìn)一步持續(xù)積累和分析目標(biāo)人群屬性、個(gè)人關(guān)注和購買傾向，一方面為游客提供精準(zhǔn)營(yíng)銷方案，為游客提供更好服務(wù)，從而有效提升旅游目的地的流量獲取效率和運(yùn)營(yíng)效率。另一方面有針對(duì)的性地將廣告展示給相關(guān)性高的用戶，提升投放效果。根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控投放效果，通過媒體優(yōu)化，在PC端、移動(dòng)端、視頻端篩選出優(yōu)質(zhì)的媒體資源進(jìn)行投放廣告。
 

　　“全域旅游時(shí)代，知己知彼才是讓游客從產(chǎn)生主動(dòng)搜索的動(dòng)力轉(zhuǎn)向?qū)ζ放频恼J(rèn)可，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為旅游消費(fèi)決策的關(guān)鍵”。楊德全認(rèn)為，大數(shù)據(jù)的商業(yè)化應(yīng)用并不只是將數(shù)據(jù)用于受眾信息獲取層面，而更多應(yīng)該思考到的是產(chǎn)品本身，產(chǎn)品仍應(yīng)以消費(fèi)者數(shù)據(jù)指向?yàn)橹鲗?dǎo)，分析旅游產(chǎn)品是否符合目標(biāo)人群的需求，進(jìn)而從本質(zhì)上提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)在精準(zhǔn)營(yíng)銷的結(jié)果上得到可量化的回報(bào)。

　　旅游扶貧聚合體 “紅河模式”受認(rèn)可
 

　　紅河漂流景區(qū)火了，附近農(nóng)民從中看到了商機(jī)，公司的經(jīng)營(yíng)者意識(shí)到，將鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游事業(yè)做強(qiáng)、做大，絕不僅僅是將景區(qū)內(nèi)部管理好、建設(shè)好就可以實(shí)現(xiàn)的。一個(gè)地區(qū)的旅游事業(yè)發(fā)展應(yīng)該由全體居民共同參與、協(xié)同合作。于是，他們對(duì)旅游景區(qū)區(qū)域概念進(jìn)行重新界定，改變過去單純以地理概念劃分景區(qū)與非景區(qū)的認(rèn)識(shí)，變閉門經(jīng)營(yíng)為敞開大門，通過利益輸出，將本地區(qū)的農(nóng)民、種養(yǎng)殖業(yè)戶、旅游從業(yè)者等全部納入其中，成立了旅游協(xié)會(huì)，走上一條聚合發(fā)展旅游的新路子。
 

　　數(shù)據(jù)顯示，紅河漂流景區(qū)直接拉動(dòng)周圍四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力就業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，目前，景區(qū)已直接安置就業(yè)6000人次，就業(yè)支出3500萬元，每年全縣有1.2萬人夏季從事與旅游相關(guān)的工作，占清原縣人口的十分之一。單一鄉(xiāng)鎮(zhèn)年綜合經(jīng)濟(jì)收入達(dá)4000多萬元，村民人均收入由1000多元增至7000多元，脫貧致富效果顯著。
 

　　作為國(guó)內(nèi)首家“旅游發(fā)展聚合體”，紅河漂流景區(qū)這種憑借旅游龍頭企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，將參與本地旅游經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民、農(nóng)家山莊、林農(nóng)產(chǎn)品加工戶、旅行社等組織起來，共同打造“鄉(xiāng)村旅游發(fā)展聚合體”，成功實(shí)現(xiàn)景區(qū)迅速發(fā)展，農(nóng)民快速脫貧的目標(biāo)的做法，被學(xué)界總結(jié)為“紅河模式”。
 

　　紅河漂流發(fā)展壯大的歷程，是東北民營(yíng)企業(yè)艱難前行、破繭而出的樣本。而其掌門人楊德全，也可作為東北民營(yíng)企業(yè)家典型代表——堅(jiān)持、隱忍、不服輸。紅河漂流使更多農(nóng)民外出打工既不離鄉(xiāng)又不離土，減少出現(xiàn)土地荒廢、夫妻分離、孤寡老人、留守兒童等一系列困擾社會(huì)的問題。通過就業(yè)，農(nóng)民的收入得到了提高。
 

　　“我一個(gè)人放棄，毀的卻是全縣人民，再難也要扛下去，一個(gè)人受苦，萬人享福;一人虧損，萬人受益。”力求將紅河漂流打造成“百年老店”楊德全表示，紅河漂流關(guān)系到周圍眾多百姓的生計(jì),無論遇到什么困難，都要把這項(xiàng)工程繼續(xù)下去，他說這不僅是一個(gè)人的事，更關(guān)系到清原縣扶貧工作，千萬民眾的生計(jì)問題，再難也要走下去。
 

　　紅河漂流被列國(guó)家“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范項(xiàng)目，對(duì)景區(qū)來說是鼓勵(lì)也是鞭策，同時(shí)也大大提升了公司發(fā)展信心。楊德全表示，接下來，紅河漂流景區(qū)要緊緊圍繞發(fā)展主題，做強(qiáng)“鄉(xiāng)村旅游發(fā)展聚合體”，改單季旅游項(xiàng)目為多季旅游項(xiàng)目，努力讓一日游變成兩日游、多日游，從而為更多貧困農(nóng)民參與旅游創(chuàng)造機(jī)會(huì)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
 

　　發(fā)展舉步維艱 營(yíng)商環(huán)境亟待改善
 

　　就像硬幣的兩個(gè)面一樣，紅河的正面是欣欣向榮的歡樂場(chǎng)面，背面卻是游客們所不知道的沉重債務(wù)壓力，開發(fā)者在十五年里，由于縣政府不兌現(xiàn)各種協(xié)議承諾、不落實(shí)政策文件、不落實(shí)中央文件精神，與服務(wù)型政府要求背道而馳，占?jí)浩髽I(yè)資金1.68億元，造成企業(yè)喪失運(yùn)營(yíng)能力。紅河漂流這個(gè)就業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)、振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)，正面臨著前所未有的困境。
 

　　紅河漂流公司是一個(gè)很特殊的民營(yíng)企業(yè)，在新世紀(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，伴隨著東北老工業(yè)基地振興號(hào)角，一個(gè)草根公司崛起了。它代表了一種發(fā)展趨勢(shì)，特別是在東北老工業(yè)基地振興這樣大的戰(zhàn)略背景下，紅河漂流公司的發(fā)展具有一定的代表性。
 

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是候鳥經(jīng)濟(jì)，追求利益最大化，哪里發(fā)展環(huán)境優(yōu)，服務(wù)質(zhì)量好，投資回報(bào)率高，企業(yè)就到哪里發(fā)展，投資就往哪里集聚。一句話，哪里能賺錢，投資者就往哪里跑。資本是有“腿”的。一個(gè)地方在選資引資的同時(shí)，投資者也在比較、選擇營(yíng)商環(huán)境。如果營(yíng)商環(huán)境不理想，賺不了錢，項(xiàng)目可能拔“腿”就走。這點(diǎn)在紅河谷也得以驗(yàn)證，投資商撤資紅河谷，不進(jìn)行追加投資的理由就是“清原投資不安全”。
 

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，要正確處理有所為和有所不為的關(guān)系，合理劃分政府和市場(chǎng)的邊界，加強(qiáng)企業(yè)周邊環(huán)境的整治，切實(shí)為企業(yè)、投資者保駕護(hù)航，全心全意促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。營(yíng)造一種“你發(fā)展我鋪路，你掙錢我保護(hù)，你納稅我服務(wù)，你有難我?guī)椭?rdquo;的氛圍。
 

　　針對(duì)紅河谷的問題，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)道協(xié)副會(huì)長(zhǎng)黃信陽道長(zhǎng)談到，政府應(yīng)立法規(guī)組建政府、企業(yè)、專家、社會(huì)機(jī)構(gòu)、民眾共同參與的五位一體的決策機(jī)構(gòu)，為區(qū)域發(fā)展創(chuàng)造新機(jī)制體制。具體來說，一是國(guó)家為縣鄉(xiāng)政治生態(tài)健康制定法規(guī)，組成政府、企業(yè)、專家、社會(huì)組織、民眾五位一體的決策機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展決策，加強(qiáng)民主決策，減少政府決策的隨意性。二是用制度保護(hù)基層政治生態(tài)，破解“新官不理舊賬”，建立“一任接著一任干”的體制機(jī)制，不以政府領(lǐng)導(dǎo)干部的更替改變經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)發(fā)展等重大決策。三是通過立法完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生態(tài)健康，進(jìn)一步探索建立經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、環(huán)境和科技等五位一體的生態(tài)體系，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
 

　　紅河漂流項(xiàng)目發(fā)展至今，最大意義在于對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁拉動(dòng)，使作為貧困縣的清原縣三大產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，成為建設(shè)生態(tài)山水城市的基石。楊德全表示，紅河漂流的扶貧戰(zhàn)略是第一步打開農(nóng)民的視野，第二步打開景區(qū)的界線，第三步是打開鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)。他意味深長(zhǎng)地說，很多企業(yè)家都在講傳承。我能傳承什么?一是資源，我要把老祖宗留下來的資源保護(hù)好，價(jià)值發(fā)揮到極致;二是精神，要把紅河漂流品牌打造成百年老店，而不是只顧眼前利益。如果只為了自己的利益，不顧縣域利益，不顧百姓利益，這樣的企業(yè)也是短命的。
 

　　業(yè)內(nèi)專家指出，紅河峽谷景區(qū)的發(fā)展歷程是東北地區(qū)發(fā)展的縮影，加快紅河峽谷景區(qū)發(fā)展是基于地區(qū)優(yōu)勢(shì)落實(shí)國(guó)家新一輪東北振興戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，是落實(shí)中央精神推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施的應(yīng)有之義。
 

　　轉(zhuǎn)自：北國(guó)網(wǎng)

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