湖北商務(wù)事業(yè)繼往開來砥礪前行


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2018-08-01





  改革開放40年以來,湖北始終聚焦發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,堅(jiān)持走開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,以開放促改革促創(chuàng)新促發(fā)展,商務(wù)事業(yè)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步。湖北主動(dòng)踐行新發(fā)展理念,圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局湖北實(shí)施,積極融入國家“一帶一路”倡議和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),以湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放,加快形成全面開放新格局,商務(wù)事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新跨越,對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的發(fā)展提供了很好的支撐。
 
  40年來湖北商務(wù)事業(yè)發(fā)展成績斐然
 
  外貿(mào)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)取得新成效。1980年湖北重新設(shè)立武漢海關(guān),開辟了可直航國外的兩個(gè)港口(武漢、黃石),由內(nèi)陸口岸恢復(fù)為直接對(duì)外口岸,逐步實(shí)現(xiàn)全面開口自營,對(duì)外貿(mào)易逐步進(jìn)入快車道,實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)飛躍,成為湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。對(duì)外貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大。1978年,湖北進(jìn)出口總額只有1.7億多美元,其中出口1.6億美元;中國加入世貿(mào)組織以后,湖北省外貿(mào)發(fā)展開始提速,2002年出口超過20億美元,達(dá)21億美元;2008年實(shí)現(xiàn)單月出口突破10億美元大關(guān),連續(xù)七年保持兩位數(shù)增長。黨的十八大以來,貨物貿(mào)易進(jìn)出口從2012年的2018.5億元增長到2017年的3134.3億元,年均增長9.2%。其中,2017年出口達(dá)2064.1億元,前五年年均增長11%;進(jìn)口達(dá)1070.2億元,前五年年均增長6.2%。出口結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,高新技術(shù)產(chǎn)品出口年均增長23.1%,占全省出口總額比重從22.4%提高到37.6%。新型貿(mào)易方式加快發(fā)展,2017年,漢口北市場采購貿(mào)易試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)市場采購貿(mào)易方式出口5.7億美元,全省外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)服務(wù)中小微企業(yè)約2000家,省級(jí)跨境電商公共平臺(tái)累計(jì)完成跨境直購4.8萬票。
 
  利用外資質(zhì)量規(guī)模實(shí)現(xiàn)新提升
 
  1981年12月6日,第一家外商投資企業(yè)“湖北派克密封件有限公司”由原國家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部批準(zhǔn)成立,拉開了湖北利用外資的序幕。在隨后的40年里,外資企業(yè)如雨后春筍般在荊楚大地的熱土上生根、發(fā)芽,蓬勃發(fā)展。截至2017年底,湖北省與全球200多個(gè)國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系,全省累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)14353家,實(shí)際利用外資862.08億美元。黨的十八大以來,全省實(shí)際使用外資從2012年的56.7億美元,增長到2017年的109.9億美元。從2016年開始,連續(xù)兩年實(shí)際利用外資規(guī)模超百億美元,2017年,全省實(shí)際利用外資109.94億美元,同比增長8.5%。從總量上看,湖北是中部地區(qū)累計(jì)使用外資最多的省份,世界500強(qiáng)企業(yè)紛紛選擇落戶湖北。1987年,德國西門子公司在湖北設(shè)立長江西門子電傳機(jī)維修中心,第一家境外世界500強(qiáng)企業(yè)在鄂落戶。截至2017年,來鄂投資的世界500強(qiáng)企業(yè)增加到267家,其中境外世界500強(qiáng)企業(yè)173家?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興投資領(lǐng)域利用外資步伐加快,外資并購、增資擴(kuò)股等外商投資方式加快發(fā)展,設(shè)立區(qū)域總部和研發(fā)中心等高質(zhì)量投資不斷增加。開放平臺(tái)日益豐富,形成鄂粵港澳經(jīng)貿(mào)洽談、華創(chuàng)會(huì)、楚商大會(huì)、中部國際產(chǎn)能合作論壇等一批具有較高知名度的對(duì)外交流平臺(tái),覆蓋經(jīng)貿(mào)、科技、文化等各領(lǐng)域,有力促進(jìn)湖北省與全球各國家地區(qū)交流合作。存儲(chǔ)器、商業(yè)航天、新能源汽車等國家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地落戶。上汽通用武漢基地、華星光電等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)。
 
  對(duì)外投資合作平穩(wěn)健康發(fā)展。自改革開放至今,湖北對(duì)外投資與合作事業(yè)從無到有,取得了長足發(fā)展,規(guī)模逐步擴(kuò)大,形式日趨多樣,跨國投資和經(jīng)營的能力逐步增強(qiáng),“走出去”事業(yè)初步形成了多方位、多層次和寬領(lǐng)域的發(fā)展格局,各項(xiàng)指標(biāo)均處于中西部地區(qū)領(lǐng)先位次。截至目前,全省境內(nèi)投資主體經(jīng)備案設(shè)立非金融類境外企業(yè)770家,中方協(xié)議投資額累計(jì)136.5億美元,遍布全球101個(gè)國家和地區(qū)。尤其是黨的十八大以來,對(duì)外承包工程穩(wěn)居中部首位,保持全國第一方陣,新簽合同額、完成營業(yè)額分別從2012年的72.7億和45.6億美元增長到2017年的148.7億和70.8億美元。對(duì)外直接投資穩(wěn)定邁上新臺(tái)階,非金融類對(duì)外實(shí)際投資由2012年的8.3億美元增長到2017年的16.1億美元,投資領(lǐng)域向生物醫(yī)藥、食品制造、新能源等高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)業(yè)拓展,非理性對(duì)外投資得到有效遏制。人福醫(yī)藥聯(lián)合漢德資本收購美國醫(yī)藥細(xì)分行業(yè)龍頭RiteDose公司,將有望填補(bǔ)國家“十三五”規(guī)劃中BFS核心技術(shù)的空白。搶抓“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇,大力支持省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)到沿線國家拓展業(yè)務(wù)。2017年,湖北省企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國家開展非金融類直接投資項(xiàng)目44個(gè),投資額2.6億美元;在“一帶一路”沿線的33個(gè)國家工程承包新簽合同額84.4億美元,同比增長12.8%。境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),中比科技園已入駐22家中歐企業(yè),納入國家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)統(tǒng)計(jì)范圍;中俄托木斯克木材工貿(mào)合作區(qū)成為《中俄森林資源合作開發(fā)與利用總體規(guī)劃》框架下實(shí)質(zhì)性推進(jìn)的最大合作開發(fā)項(xiàng)目;湖北省企業(yè)在泰國籌建的科技園區(qū)、哈薩克斯坦工業(yè)園區(qū)、馬來西亞商貿(mào)園區(qū)等項(xiàng)目均已開展規(guī)劃投資等工作。
 
  搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。改革開放40年來,湖北經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長,消費(fèi)品市場體系的日趨健全,流通設(shè)施持續(xù)完善,商品與服務(wù)供給水平大幅提升,網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)從無到有到強(qiáng),居民收入和支出的大幅度提高,促進(jìn)了全省消費(fèi)市場規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大。全省社會(huì)消費(fèi)品零售額總量和增幅不斷創(chuàng)新高,社零額分別于1983年、1996年、2013年登上100億元、1000億元、10000億元三個(gè)臺(tái)階。尤其是黨的十八大以來,商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)較快發(fā)展,全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2012年的9196.8億元增長到2017年的17394.1億元,消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動(dòng)力。2017年,全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額居全國第7位、中部第2位,同比增長11.1%,高于全國平均水平0.9個(gè)百分點(diǎn),是改革開放初期1978年社零額59.84億元的近291倍,年均增長15.65%。促消費(fèi)渠道不斷拓寬,“荊楚優(yōu)品”工程加快推進(jìn),食博會(huì)、漢口北交易會(huì)已成為立足湖北、輻射全國的知名展會(huì)。改革開放初期,在全國率先建設(shè)小商品市場,打響漢正街品牌;在流通體制機(jī)制改革上,“武漢模式”一直是全國城市流通改革的楷模。隨著流通領(lǐng)域改革開放步伐加快,連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物、信用消費(fèi)等現(xiàn)代流通方式從無到有和快速普及,超級(jí)市場、社區(qū)便民店、專賣店、購物中心、倉儲(chǔ)式商場、無店鋪銷售、無人商店、集購物休閑娛樂餐飲及文化功能大型摩爾城(MALL)等新型業(yè)態(tài)層出不窮和蓬勃發(fā)展。電子商務(wù)持續(xù)高速發(fā)展,構(gòu)建國家級(jí)和省級(jí)電商示范創(chuàng)建體系,形成硚口、漢口北、葛店三大電商產(chǎn)業(yè)集群,漢口北卓爾購平臺(tái)年交易額突破千億元,卷皮網(wǎng)、卓爾購、樓蘭蜜語、寧美國度等電商企業(yè)進(jìn)入全國前列。新型流通業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,2017年全省電子商務(wù)交易額1.7萬億,同比增長22.3%;網(wǎng)絡(luò)零售額1780億元,同比增長27.1%,均位居中部首位。
 
  口岸體系形成新格局。1978年,武漢海關(guān)復(fù)關(guān),進(jìn)出口貨物在漢驗(yàn)關(guān),陸運(yùn)口岸開放。1980年武漢港、黃石港對(duì)航行國際航線的國輪開放,從此水運(yùn)口岸開放;1987年,武漢至香港直航包機(jī)開行,空港開放。為適應(yīng)對(duì)外客貨出入境需要,檢查、檢驗(yàn)、檢疫部門相繼建立。1992年,武漢對(duì)外輪開放直航。截至目前,湖北共有國家批準(zhǔn)開放口岸5個(gè),湖北省政府批準(zhǔn)開放口岸9個(gè);海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域3個(gè),保稅物流中心(B型)5個(gè)以及15個(gè)進(jìn)境商品指定口岸,基本形成了水、陸、空全方位口岸對(duì)外開放體系。航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)貫通四大洲,截至2017年全省航空口岸國際客貨運(yùn)航線達(dá)到58條;依托長江黃金水道,陽邏港-上海洋山港江海直達(dá)航線和瀘漢臺(tái)集裝箱快班實(shí)現(xiàn)班輪化運(yùn)行,陽邏港開通至東盟四國試驗(yàn)航線以及至日本、韓國集裝箱快線;中歐班列(武漢)開通了至德國等鐵路貨運(yùn)班列16條線路,輻射歐洲、中亞、西亞等28個(gè)國家60多個(gè)城市,2017年全年中歐班列(武漢)開行372列,運(yùn)輸國際集裝箱量達(dá)到33240標(biāo)箱,班列實(shí)載率達(dá)90%以上,位居全國前列。大通關(guān)建設(shè)深入推進(jìn),突出頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)政策措施,積極參與上海與中部六省口岸大通關(guān)合作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)成效顯著,武漢東湖綜保區(qū)自2013年6月封關(guān)運(yùn)行以來,重點(diǎn)推進(jìn)國際生物醫(yī)藥保稅、跨境電商服務(wù)、大宗商品交易、保稅展示交易、外貿(mào)綜合服務(wù)、國際檢測(cè)維修、跨境金融服務(wù)七大平臺(tái)建設(shè),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好。武漢東西湖保稅物流中心、黃石棋盤洲保稅物流中心、宜昌及襄陽保稅物流中心順利通過國家驗(yàn)收并實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行。2017年,仙桃、荊門保稅物流中心獲批建設(shè)。電子口岸平臺(tái)建設(shè)取得重大進(jìn)展,截至2017年底,《湖北國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)工作方案》中明確的14項(xiàng)主要建設(shè)內(nèi)容已有12項(xiàng)完成了開發(fā)工作,上線運(yùn)行的應(yīng)用項(xiàng)目達(dá)到21個(gè),應(yīng)用功能基本涵蓋進(jìn)出口通關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié)。通過“單一窗口”平臺(tái)辦理的各類通關(guān)業(yè)務(wù)超過5萬單(票),使用企業(yè)累計(jì)超過2000家。
 
  全力推進(jìn)商務(wù)事業(yè)新發(fā)展
 
  講政治,重大局。黨中央、國務(wù)院以著眼長遠(yuǎn)的系統(tǒng)思維和高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光,實(shí)施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略,推進(jìn)長江中游城市群、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等建設(shè),為湖北描繪了清晰的發(fā)展藍(lán)圖,指明了發(fā)展方向。省委、省政府準(zhǔn)確把握湖北省情和發(fā)展階段性特征,深入推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局湖北實(shí)施和“五個(gè)湖北”建設(shè)。貫徹中央和湖北省委、省政府決策部署作為首要政治任務(wù),加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),自覺從思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,確保中央大政方針和省委、省政府決策部署落地生根。
 
  講團(tuán)結(jié),重合作。湖北省商務(wù)廳是統(tǒng)一的有機(jī)整體,努力在全省商務(wù)系統(tǒng)樹立“行業(yè)一盤棋、商務(wù)一家人”的理念。通過組建自貿(mào)區(qū)、內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化、外貿(mào)、外資、行政審批等8個(gè)主要業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌推進(jìn)小組,促進(jìn)廳黨組成員、機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力;建立廳黨組成員與市州、廳機(jī)關(guān)處室與縣市的對(duì)口聯(lián)系制度,共確定聯(lián)系點(diǎn)80個(gè),要求廳機(jī)關(guān)干部深入基層,加強(qiáng)對(duì)市州和縣市商務(wù)、招商部門的指導(dǎo)、支持和服務(wù);創(chuàng)造各種交流平臺(tái),鼓勵(lì)各級(jí)商務(wù)、招商部門善用巧勁、善于借力,多方尋求兄弟部門的支持和幫助,整合資源共促商務(wù)發(fā)展。
 
  講改革,重創(chuàng)新。秉承楚人“篳路藍(lán)縷、以啟山林”的開創(chuàng)精神,湖北比較早地向世界敞開了心扉。在古絲綢之路興盛時(shí)期,湖北就是重要的外貿(mào)貨物出口地和中轉(zhuǎn)站。漢口是近代著名的“萬里茶道”源頭,曾是世界上最大的茶葉貿(mào)易港。改革開放初期,湖北開創(chuàng)了多個(gè)全國、中部“第一”,于1981年成立了全國首家中美合資企業(yè)——湖北派克密封件有限公司,于1996年成立了華中地區(qū)首家外資銀行——法國興業(yè)銀行,于2002年成立了中部地區(qū)首家中外合作創(chuàng)投基金長江巴黎百富勤。湖北堅(jiān)持開放先導(dǎo)戰(zhàn)略,參與全球化進(jìn)程,共享全球化紅利,著力打造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)的國際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則,進(jìn)一步營造國際化、法治化、便利化營商環(huán)境,。“湖北以先行先試促自貿(mào)區(qū)申建系列創(chuàng)新”項(xiàng)目榮獲首屆“湖北改革獎(jiǎng)”。積極開展先行先試,持續(xù)推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),大力建設(shè)漢口北市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn),著力探索外商投資管理體制改革,進(jìn)一步以開放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新。黃石內(nèi)貿(mào)流通體制改革和荊門商務(wù)綜合行政執(zhí)法改革兩項(xiàng)國家級(jí)試點(diǎn)取得圓滿成功,《黃石市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》成為全國地級(jí)市首部商貿(mào)法規(guī)。圍繞黃石內(nèi)貿(mào)流通體制改革、武漢城市圈構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn),提煉6項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,獲商務(wù)部等部委肯定,改革經(jīng)驗(yàn)在全國復(fù)制推廣。在商務(wù)部舉辦的全國商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)現(xiàn)場會(huì)上,湖北省作典型發(fā)言,介紹試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。加快重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè),在全國率先實(shí)現(xiàn)中藥追溯全產(chǎn)業(yè)鏈貫通,湖北省中藥材流通追溯體系建設(shè)成為全國示范項(xiàng)目。在全國省級(jí)商務(wù)部門率先制定企業(yè)信用“紅黑名單”制度,推進(jìn)商務(wù)誠信體系建設(shè)。
 
  講奉獻(xiàn),重實(shí)效。本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,務(wù)實(shí)重行、真抓實(shí)干,齊心協(xié)力推進(jìn)商務(wù)發(fā)展。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研。制定省商務(wù)廳《理論學(xué)習(xí)制度》、歷年《調(diào)研工作安排》,把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)放在突出位置。廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,帶隊(duì)深入各市州調(diào)研督辦工作,確保實(shí)現(xiàn)17個(gè)市州全覆蓋。二是強(qiáng)化宗旨意識(shí)。在起草省政府關(guān)于積極利用外資、新形勢(shì)下加大招商引資工作力度等文件過程中,多聽取企業(yè)和基層的意見建議,多設(shè)身處地解決實(shí)際困難,多滿足企業(yè)和群眾的迫切需求。三是推動(dòng)政策落地。近年來,先后出臺(tái)商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)投資項(xiàng)目定期報(bào)送制度、省領(lǐng)導(dǎo)參加重大活動(dòng)后續(xù)工作制度、商務(wù)廳督辦工作規(guī)則、工作周報(bào)制度等一系列制度規(guī)則,通過加強(qiáng)跟蹤督辦,落實(shí)問效問責(zé),確保中央和省委重要會(huì)議、重要文件、重大決策得以第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá),第一時(shí)間貫徹落實(shí)。四是營造干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)關(guān)文化。在全廳范圍內(nèi)遴選一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的干部,承擔(dān)湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、招商引資等重點(diǎn)工作。制定干部輪崗、跟班交流學(xué)習(xí)等制度,著力打造“想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事”的商務(wù)干部。
 
  聚焦深化改革
 
  自2017年4月1日掛牌運(yùn)行以來,中國(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理在湖北調(diào)研自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作時(shí)的重要講話要求,大膽試、大膽闖、自主改,全面落實(shí)總體方案,總結(jié)提煉可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn),組織第三方評(píng)估,持續(xù)開展宣傳推廣,推進(jìn)法制建設(shè)和能力建設(shè),各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
 
  湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2017年4月掛牌至2018年4月,新設(shè)立企業(yè)13157家,其中內(nèi)資企業(yè)13033家,注冊(cè)資本總額3633億元人民幣;外商投資企業(yè)124家,合同外資33億美元;稅收收入185億元人民幣;進(jìn)出口總額為980億元人民幣。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增金融機(jī)構(gòu)259家,其中持牌金融機(jī)構(gòu)23家,非持牌金融機(jī)構(gòu)236家。區(qū)內(nèi)銀行向境外企業(yè)發(fā)放人民幣貸款金額1097億元人民幣,跨境人民幣結(jié)算金額74億元人民幣。自貿(mào)區(qū)新增專利申請(qǐng)14242件,專利授權(quán)6344件。
 
  湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來,各片區(qū)和相關(guān)部門堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,大膽試、大膽闖,先后報(bào)送200項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,在國家和省級(jí)層面得到采納的成果分別為5項(xiàng)和21項(xiàng)。已有10個(gè)國家部委,36個(gè)相關(guān)省直、中央駐鄂部門,以及3個(gè)片區(qū)共出臺(tái)137份支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的政策文件。
 
  “放管服”改革進(jìn)一步深化。第一批下放省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限61項(xiàng),第二批權(quán)限下放工作正在研究中,確保最大限度依法賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大的改革自主權(quán)。湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在全國首創(chuàng)涉稅執(zhí)法容缺容錯(cuò)機(jī)制,率先發(fā)布稅收優(yōu)惠政策自享清單,實(shí)現(xiàn)一類企業(yè)出口退稅“當(dāng)日申報(bào)、當(dāng)日退還、當(dāng)日到賬”。全面推進(jìn)“無申請(qǐng)退稅”。武漢片區(qū)率先發(fā)布兩批378項(xiàng)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”事項(xiàng),企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批從150個(gè)工作日縮減至25個(gè)工作日,最短為11個(gè)工作日,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法受到李克強(qiáng)總理肯定。襄陽片區(qū)推出“一枚印章管審批、一個(gè)部門管市場、一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的“三個(gè)一”管理新模式,形成政務(wù)服務(wù)改革“襄陽經(jīng)驗(yàn)”。
 
  雙向投資限制進(jìn)一步縮小。全面實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,對(duì)照2017版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單,全面實(shí)施外商投資備案制,積極探索負(fù)面清單內(nèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)外商投資開放的可行性。武漢片區(qū)出臺(tái)“開放十條”,支持高新技術(shù)產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)出口,支持企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局,打造全球一流國際合作服務(wù)平臺(tái)。襄陽片區(qū)積極爭取發(fā)行自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)地方政府債券,放大漢江產(chǎn)業(yè)基金倍增效應(yīng),支持企業(yè)“走出去”參與國家“一帶一路”倡議。宜昌片區(qū)支持外資參與長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展,探索推行環(huán)境影響評(píng)價(jià)負(fù)面清單制度,擬定環(huán)評(píng)負(fù)面清單,清單內(nèi)的項(xiàng)目一律不得引進(jìn),清單外的簡化審批手續(xù)。
 
  貿(mào)易業(yè)態(tài)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。大力發(fā)展跨境電商,積極搭建服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái),武漢烽火集團(tuán)先后設(shè)立10多個(gè)海外服務(wù)中心,持續(xù)擴(kuò)大海外電信商運(yùn)營維護(hù)服務(wù)市場,湖北傳神語聯(lián)網(wǎng)依托“云翻譯技術(shù)”架構(gòu)建設(shè)全球語言信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易新突破。湖北國際貿(mào)易“單一窗口”,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)關(guān)檢聯(lián)合驗(yàn)放、鐵路拆拼箱、水運(yùn)平臺(tái)、空運(yùn)艙單系統(tǒng)等28個(gè)功能應(yīng)用項(xiàng)目,累計(jì)辦理通關(guān)業(yè)務(wù)超過20萬單(票),使用企業(yè)超過4000家,出口企業(yè)退(免)稅已實(shí)現(xiàn)全程無紙化管理。
 
  科技金融創(chuàng)新進(jìn)一步推進(jìn)。支持設(shè)立科技金融專營機(jī)構(gòu),全省9家科技分(支)行、19家科技特色支行、13家科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)、15家科技小額貸款公司、200多家科技金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu),可為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)提供科技金融“一站式”綜合服務(wù)。拓寬科技企業(yè)直接融資渠道,湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)累計(jì)發(fā)行債務(wù)融資工具13只,金額107億元,其中湖北省科技投資集團(tuán)有限公司已發(fā)行全國最大單“雙創(chuàng)”專項(xiàng)債務(wù)融資工具。

       轉(zhuǎn)自:中國產(chǎn)經(jīng)新聞網(wǎng)
 

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