安徽定遠(yuǎn)：聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略譜寫(xiě)綠色發(fā)展新篇章

　　近年來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，勇于拼博、敢于創(chuàng)新的定遠(yuǎn)兒女在這塊熱土上又創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績(jī)，一個(gè)個(gè)“定遠(yuǎn)模式”“定遠(yuǎn)經(jīng)驗(yàn)”接踵迸發(fā)，一項(xiàng)項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”改革亮點(diǎn)頻現(xiàn)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革得到劉延?xùn)|副總理充分肯定;家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)走在全省前列，全國(guó)、全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在這里召開(kāi);首創(chuàng)“泵站串塘”和“兩證一書(shū)”建管模式，成為農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革的典范，全國(guó)、全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼召開(kāi);試點(diǎn)探索小型水利工程“兩權(quán)”和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，得到了國(guó)家和省市的充分肯定。

　　2018年上半年，定遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值91億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，財(cái)政收入12.2億元，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入12186元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入6322元，為全面建成現(xiàn)代化五大發(fā)展美麗定遠(yuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　樹(shù)立典型以點(diǎn)帶面譜寫(xiě)綠色發(fā)展

　　定遠(yuǎn)縣是皖東第一農(nóng)業(yè)大縣。歷史上這里土地貧瘠，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，旱澇災(zāi)害頻繁，生產(chǎn)能力低下。1978年全縣糧食總產(chǎn)量?jī)H有1.536億公斤，飼養(yǎng)生豬34.78萬(wàn)頭，養(yǎng)殖家禽391萬(wàn)只。改革開(kāi)放以后尤其是黨的十八大以來(lái)，定遠(yuǎn)縣發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)現(xiàn)了從“旱瘦荒”到“稻花香”的根本轉(zhuǎn)變，正在由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn)。如今的定遠(yuǎn)常年糧食產(chǎn)量11億公斤以上，常年生豬養(yǎng)殖近200萬(wàn)頭、出欄150萬(wàn)頭，一躍成為全國(guó)商品糧油生產(chǎn)基地縣、全國(guó)瘦肉型豬生產(chǎn)基地縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)生豬調(diào)出大縣、全省畜牧生產(chǎn)十強(qiáng)縣。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步形成。全縣“341”特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地基本建成，即3個(gè)百萬(wàn)生產(chǎn)基地(水稻、小麥、生豬);4個(gè)二十萬(wàn)畝生產(chǎn)基地(花生、瓜菜、林果、花卉苗木)和1個(gè)千萬(wàn)只家禽生產(chǎn)基地;已建設(shè)24個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，其中省級(jí)示范園區(qū)1個(gè)、市級(jí)示范園區(qū)7個(gè)、縣級(jí)示范園區(qū)6個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)示范園區(qū)10個(gè);成功開(kāi)創(chuàng)了“產(chǎn)、學(xué)、研”校企合作互利共贏的新模式，啟動(dòng)組建了水稻等九大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，江淮分水嶺綜合試驗(yàn)站建成并投入使用;全縣家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)1850家，各類農(nóng)民專業(yè)合作社1537個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)46家，農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)60家，2017年加工產(chǎn)值達(dá)68億元。

　　畜禽養(yǎng)殖和特色農(nóng)產(chǎn)品亮點(diǎn)紛呈。規(guī)模養(yǎng)殖從無(wú)到有，1978年全縣只有4家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，到2017年底，全縣年出欄千頭以上豬場(chǎng)138戶，五百頭以上豬場(chǎng)245戶，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到78.5%;規(guī)模蛋禽存欄30萬(wàn)只以上2戶，肉禽出欄5萬(wàn)只達(dá)5戶;新建江淮水牛保種場(chǎng)一個(gè)，現(xiàn)存欄能繁母牛近500頭;高標(biāo)準(zhǔn)建成年出欄千只以上肉羊場(chǎng)6個(gè)。定遠(yuǎn)黑豬、池河麻油、池河梅魚(yú)、藕塘花生、砂子崗西瓜、爐橋芡實(shí)、三和千張、朱馬鹵鵝、能仁粉絲等一大批農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)省內(nèi)外。全縣“三品”認(rèn)證總數(shù)達(dá)到73個(gè)，其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品12個(gè)，綠色農(nóng)產(chǎn)品68個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)，“三品”基地面積58萬(wàn)畝，創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品品牌3個(gè)。

　　泰定千年，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。定遠(yuǎn)縣委書(shū)記萬(wàn)瑞健對(duì)記者說(shuō)，全縣始終堅(jiān)持把發(fā)展高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主攻點(diǎn)和主抓手。溫氏養(yǎng)殖項(xiàng)目是我縣與廣東溫氏集團(tuán)合作共建的脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目，是我縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效的龍頭項(xiàng)目。該項(xiàng)目通過(guò)公司+村集體+貧困戶的模式運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目的最大特點(diǎn)是見(jiàn)效快、收益高、零風(fēng)險(xiǎn)，完全符合定遠(yuǎn)的發(fā)展實(shí)際和群眾的養(yǎng)殖習(xí)慣。目前，年產(chǎn)20萬(wàn)頭仔豬基地項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，全縣已在49個(gè)貧困村建成溫氏養(yǎng)殖項(xiàng)目，并在帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定脫貧和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了重要作用。通過(guò)溫氏養(yǎng)殖項(xiàng)目的實(shí)施，將實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)年增收約15萬(wàn)元，帶動(dòng)參與養(yǎng)殖的貧困戶每人年增收約2.5萬(wàn)元。

　　“九梓天香田園綜合體是我縣深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能和助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，是在原有生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游基礎(chǔ)上的延伸和發(fā)展，能更好地體現(xiàn)鄉(xiāng)村獨(dú)有的美麗和活力?？h委、縣政府多次召開(kāi)專題會(huì)議研究規(guī)劃設(shè)計(jì)，多家單位參與實(shí)施方案論證與優(yōu)化，充分結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，著力打造集生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)于一體的獨(dú)具‘定遠(yuǎn)’特色的田園綜合體。項(xiàng)目總規(guī)劃面積1.5萬(wàn)畝，計(jì)劃3年內(nèi)建設(shè)約4萬(wàn)畝田園綜合體及綠色果蔬產(chǎn)業(yè)園。項(xiàng)目建成后，將為周邊地區(qū)創(chuàng)造就業(yè)崗位5000個(gè)，農(nóng)民年戶均增收10萬(wàn)余元，同時(shí)帶動(dòng)技術(shù)、農(nóng)資、商業(yè)、地產(chǎn)、旅游等行業(yè)發(fā)展，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三產(chǎn)融合聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。”

　　水利基礎(chǔ)設(shè)施條件極大改善。2013年至今，全縣累計(jì)完成塘壩擴(kuò)挖8548口，農(nóng)村小型泵站更新改造192處7104KW，新建加固小水閘工程15處，清淤農(nóng)村溝河258條676.2公里，除險(xiǎn)加固小型水庫(kù)142座，改造中小灌區(qū)15處，累計(jì)完成小型農(nóng)田水利建設(shè)投資5.87億元，全縣農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)130萬(wàn)畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)40萬(wàn)畝。尤為可喜的是，承載著定遠(yuǎn)人民幾十年期盼的總投資30.58億元江巷水庫(kù)工程于2016年11月30日開(kāi)工建設(shè)。

　　江巷水庫(kù)是《淮河流域綜合規(guī)劃》中池河流域重要骨干工程，是國(guó)務(wù)院“十三五”期間開(kāi)工建設(shè)的172項(xiàng)重大水利工程之一。興建江巷水庫(kù)是定遠(yuǎn)幾代人的夙愿和夢(mèng)想，上世紀(jì)七十年代該項(xiàng)目便開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)，由于歷史原因，項(xiàng)目被擱淺數(shù)年。后經(jīng)歷屆縣委、縣政府的不懈努力和各級(jí)主管部門(mén)的關(guān)心支持，該項(xiàng)目終于在2016年11月底順利開(kāi)工建設(shè)。控制流域面積735平方公里，水庫(kù)總庫(kù)容1.3億m3，水庫(kù)興利庫(kù)容0.34億m3。每年可為定遠(yuǎn)境內(nèi)供水2.41億m3，可灌溉農(nóng)田71.59萬(wàn)畝，灌溉保證率80%以上，年均可向定遠(yuǎn)縣城關(guān)、鹽化基地、爐橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水1.44億m3，供水保證率可達(dá)95%以上。水庫(kù)建成后將在農(nóng)業(yè)灌溉、城市供水、防洪減災(zāi)和生態(tài)改善等方面發(fā)揮重要作用，可從根本上解決定遠(yuǎn)縣地處江淮分水嶺的區(qū)域性缺水問(wèn)題。

　　國(guó)土綠化森林覆蓋率提升顯著。改革開(kāi)放四十年來(lái)，全縣林地面積由35萬(wàn)多畝增加到60多萬(wàn)畝，有林地面積由9萬(wàn)多畝增加到40多萬(wàn)畝,活立木蓄積量由4萬(wàn)立方米增加到300萬(wàn)立方米，森林覆蓋率達(dá)21.5%;城市綠地從無(wú)到有，城區(qū)綠地面積增加到300多萬(wàn)平方米;村莊綠化，綠樹(shù)如蔭，創(chuàng)建省級(jí)森林村莊達(dá)到56個(gè);森林長(zhǎng)廊、道路綠化建設(shè)達(dá)到800多公里，國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道等主要道路綠化實(shí)現(xiàn)全覆蓋;森林旅游、森工產(chǎn)業(yè)得到大力發(fā)展，林業(yè)已成為定遠(yuǎn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新興產(chǎn)業(yè)。

　　定遠(yuǎn)自古以來(lái)名人輩出，被稱為將相故里，定遠(yuǎn)古城就是以千載將相文化為脈絡(luò)，以明清建筑為平臺(tái)，同時(shí)注重融入徽商文化元素，是集人文文化參悟、民俗文化體驗(yàn)、市井文化消費(fèi)于一體的文化產(chǎn)業(yè)旅游綜合體，最終的發(fā)展定位是皖東區(qū)域旅游集散中心和目的地。作為縣域旅游的一張閃亮名片，也是展現(xiàn)定遠(yuǎn)千年古縣歷史厚重和現(xiàn)代化城市朝氣的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，必將對(duì)定遠(yuǎn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展起到積極帶動(dòng)作用，同時(shí)也將進(jìn)一步提升城市品質(zhì)和形象，極大豐富市民們的物質(zhì)文化生活。自開(kāi)街以來(lái)，共接待游客270萬(wàn)人次，接待外來(lái)旅游團(tuán)體近70個(gè)，營(yíng)業(yè)額約2000萬(wàn)元。”

　　加強(qiáng)“工業(yè)支撐”,推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”

　　定遠(yuǎn)工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)跨越式發(fā)展，2005年4月定遠(yuǎn)煤化——鹽化一體化工程正式立項(xiàng)，項(xiàng)目建設(shè)總投資160億元，被列入安徽省“861”一號(hào)工程。2011年3月，定遠(yuǎn)鹽化工業(yè)園被批準(zhǔn)為省級(jí)鹽化工業(yè)園區(qū)，著力打造“千億生態(tài)型鹽化工基地”。

　　定遠(yuǎn)在“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略指引下，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，逐步形成了鹽及鹽化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材、服裝球類、先進(jìn)制造業(yè)等五大支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了糧油食品、精制鹽及鹽深加工、石膏三個(gè)產(chǎn)品百萬(wàn)噸生產(chǎn)規(guī)模。規(guī)模工業(yè)行業(yè)已涵蓋20多個(gè)大類，呈現(xiàn)出六個(gè)特點(diǎn)。一是發(fā)展速度持續(xù)領(lǐng)先。2013年規(guī)上工業(yè)增速16.8%，居全市各縣(市、區(qū))第一;2014年為16.5%，增速第一;2015年為12.4%，增速第二;2016年為10.4%，增速第三;2017年為10.2%，增速第一。二是工業(yè)總量實(shí)現(xiàn)翻番。2017年規(guī)上工業(yè)增加值40.9億元，是2012年(16.7億元)的2.4倍。三是規(guī)上企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。2017年規(guī)上企業(yè)增加到142家，產(chǎn)值億元以上企業(yè)37家。四是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐顯著。新型化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工兩大產(chǎn)業(yè)共有73家企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值138.9億元，兩大產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)占全縣規(guī)上工業(yè)53.5%，產(chǎn)值占74%。五是科技創(chuàng)新能力提升。規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)10家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值65.1億元，占全縣規(guī)上工業(yè)34.7%。六是園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2017年，經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)上企業(yè)48家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值36.9億元。鹽化工業(yè)園作為全省四大化工基地之一，發(fā)展勢(shì)頭較好，現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)19家，產(chǎn)值60.6億元。

　　華塑股份是安徽省“861”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資150多億元，是我縣工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的龍頭企業(yè)和一號(hào)工程，是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，助力貧困縣摘帽的重要引擎。同時(shí)，華塑公司也是我縣打造千億鹽化基地的領(lǐng)頭羊，加快華塑項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于我縣從農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn)將起到重要的推動(dòng)作用。目前，一期項(xiàng)目已累計(jì)完成稅收3.2億元，其中2017年完成1.3億元，2018年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收2.4億元。投資18億元的二期項(xiàng)目正在加快推進(jìn)，預(yù)計(jì)2019年底全面完成投產(chǎn)。

　　2018年以來(lái)，規(guī)上工業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，匹配性指標(biāo)支撐有力。今年1至7月份，全縣工業(yè)用電量23.96億千瓦時(shí)，累計(jì)增長(zhǎng)12.35%，總量居全市第一，增速居全市第二;全縣132家規(guī)上企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100.8億元，同比增長(zhǎng)17.7%，增速居全市各縣(市、區(qū))第三。一批重大工業(yè)項(xiàng)目正在如火如荼的建設(shè)中。總投資18.1億元的華塑二期電石項(xiàng)目，目前一層框架完成，電力項(xiàng)目計(jì)劃于2018年底前完工供電，氯堿項(xiàng)目的電解單元、倒班宿舍等附屬設(shè)施正在有序建設(shè)中。總投資16億元的德輪二期項(xiàng)目，目前已建成1棟廠房，1棟廠房在建，部分設(shè)備已訂購(gòu)?？偼顿Y18.13億元的泉盛化工32萬(wàn)噸/年氨醇裝置原料和動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，目前前期工作已基本完成，循環(huán)水工程在建?？偼顿Y5億元的光大固廢鹽化園區(qū)工業(yè)廢棄物綜合處理項(xiàng)目(年處理危廢5萬(wàn)噸)主體工程正在建設(shè)中?？偼顿Y22.5億元的安徽金軒科技一期建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)噸酒精、5000噸香料、6萬(wàn)噸氯化亞砜項(xiàng)目，目前附屬工程已動(dòng)工。

　　加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐

　　40載滄桑巨變，見(jiàn)證了定遠(yuǎn)縣交通發(fā)展的步伐，交通建設(shè)日新月異，京滬高鐵飛馳而過(guò)，高速公路寬闊平穩(wěn)，國(guó)省干線四通八達(dá)，農(nóng)村公路整潔通暢……交通的快速發(fā)展，極大地改變了人民的生產(chǎn)生活方式，成為定遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。改革開(kāi)放以來(lái)，定遠(yuǎn)縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，到2020年，該縣將形成以高速鐵路、高速公路、國(guó)省干線和農(nóng)村公路布局合理、銜接高效、暢通安全、綠色智能、文明和諧的“一體化”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，與周邊市縣形成一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。

　　定遠(yuǎn)縣始終堅(jiān)持把道路交通建設(shè)作為打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生和加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大基礎(chǔ)工程強(qiáng)力推進(jìn)。近年來(lái)，全縣建成了1400多公里農(nóng)村道路暢通工程，公里數(shù)在全市、全省位居前列。同時(shí)以已建成的京滬高速鐵路、京臺(tái)高速公路和即將建設(shè)的合新高速鐵路、明巢高速公路，即將建成通車(chē)的滁淮高速公路為依托，結(jié)合改造升級(jí)的國(guó)省道干線，科學(xué)規(guī)劃了“六縱五橫”的交通網(wǎng)絡(luò)，全面打通對(duì)外開(kāi)放通道。通過(guò)交通基礎(chǔ)設(shè)施的大提升，加快對(duì)接長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和深度融入合肥、南京都市圈。今年，全縣還將全面實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化工程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交全覆蓋，屆時(shí)將為廣大群眾提供更加快捷、方便、經(jīng)濟(jì)的通行條件。

　　高速鐵路從無(wú)到有不斷壯大。京滬高鐵，已建成通車(chē)，定遠(yuǎn)縣境內(nèi)設(shè)立客運(yùn)站，距離縣城14公里，境內(nèi)全長(zhǎng)36.9公里。合新高鐵，計(jì)劃明年開(kāi)工建設(shè)，定遠(yuǎn)縣境內(nèi)全長(zhǎng)約110公里，線路起自合肥，途經(jīng)定遠(yuǎn)等站，并接入徐連客運(yùn)專線新沂南站至江蘇連云港，在連云港境內(nèi)與在建青連鐵路“無(wú)縫對(duì)接”延伸至青島。合定連高速鐵路項(xiàng)目已列入安徽省“十三五”及中長(zhǎng)期規(guī)劃項(xiàng)目。

　　國(guó)省干線升級(jí)改造提速加快。目前，定遠(yuǎn)境內(nèi)2條國(guó)道158公里，已有65.4公里升級(jí)改造為一級(jí)公路，正在建設(shè)的有24公里，剩下的計(jì)劃于后三年實(shí)施;6條省道365公里，已有192公里升級(jí)改造為二級(jí)以上公路，正在建設(shè)S319二級(jí)公路65公里。力爭(zhēng)“十三五”末，將定遠(yuǎn)縣境內(nèi)2條國(guó)道升級(jí)改造為一級(jí)公路，6條省道改造為二級(jí)或以上公路，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣到周邊省市縣由一級(jí)公路以上道路聯(lián)通，縣至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由三級(jí)公路以上道路聯(lián)通，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)至村由四級(jí)公路以上聯(lián)通。

　　農(nóng)村公路建設(shè)突飛猛進(jìn)。定遠(yuǎn)縣農(nóng)村道路暢通工程三年(2016年至2018年)建設(shè)任務(wù)1471公里已全部完成，總投資共8.5億元，其中縣道7條109公里，鄉(xiāng)道23條271公里，村道1091公里(貧困村內(nèi)較大自然村315公里、撤并建制村道路硬化343.4公里、老村道加寬432.5公里)。2018年至2019年計(jì)劃實(shí)施非建檔立卡村通村硬化路工程和擴(kuò)面延伸工程1588公里，以解決村級(jí)道路循環(huán)和斷頭路問(wèn)題，打通群眾出行“最后一公里”，為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　城鄉(xiāng)公交一體化積極推進(jìn)。目前，定遠(yuǎn)縣擁有客運(yùn)公司5家客運(yùn)車(chē)輛359輛，出租車(chē)公司5家426臺(tái)，城鄉(xiāng)客運(yùn)站13個(gè)，現(xiàn)已開(kāi)通客運(yùn)班線91條，年運(yùn)送旅客達(dá)2080萬(wàn)人次?？h城內(nèi)開(kāi)通公交線路15條、307個(gè)站臺(tái)，新購(gòu)置了新能源公交車(chē)122輛，其中油電混合50輛、純電動(dòng)公交72輛，公交車(chē)營(yíng)運(yùn)里程達(dá)145公里，覆蓋了縣城主要道路并輻射周邊的嚴(yán)橋、范崗、程橋、定東、金山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和高鐵站等地區(qū)，極大地滿足了人們出行需求，方便了群眾生活。

　　今年以來(lái)，定遠(yuǎn)縣立足改善民生和實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，積極推進(jìn)“城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化示范縣”和“優(yōu)先發(fā)展公共交通示范城市”創(chuàng)建工作，計(jì)劃今年年底前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大的行政村通公交，到2020年逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村、村村通公交，形成公交循環(huán)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

　　扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)，讓百姓幸福滿滿

　　2007年以來(lái)，定遠(yuǎn)縣委、縣政府堅(jiān)持“?；尽⒍档拙€、促發(fā)展、可持續(xù)”原則，致力于保障民生、改善民生。12年來(lái)，累計(jì)投入民生工程建設(shè)資金147.68億元，全力推動(dòng)民生工程建設(shè)，惠及近百萬(wàn)人民，全縣民生建設(shè)碩果累累，扶貧與社保及健康服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、文化教育穩(wěn)步發(fā)展、就業(yè)服務(wù)明顯提升、安居工程保障堅(jiān)實(shí)、城鄉(xiāng)建設(shè)均衡發(fā)展，全縣“幼有所育、弱有所扶、學(xué)有所教、勞有所得、住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”的“七有”民生建設(shè)取得了顯著成就。

　　建設(shè)目標(biāo)逐年提高。群眾的訴求與期盼是民生工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和努力方向。2007年，定遠(yuǎn)縣成立民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室，把民生工程建設(shè)作為縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“一把手”工程，全力推動(dòng)民生工程實(shí)施。從2009年開(kāi)始，定遠(yuǎn)縣提高民生工程建設(shè)目標(biāo)，把“學(xué)有所教、勞有所得、住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”作為民生工作的目標(biāo)，2015年該縣結(jié)合扶貧工作，再次提高民生工程建設(shè)目標(biāo)，把“七有”改善民生作為首要工作目標(biāo)。在惠民成效上，從原來(lái)的要求保障基本生活水平，發(fā)展到要讓群眾“增強(qiáng)獲得感”，讓群眾“增強(qiáng)獲得感、幸福感”，再到現(xiàn)在的讓群眾“增強(qiáng)獲得感、幸福感和安全感”。

　　惠民項(xiàng)目逐年增多。讓群眾真正得實(shí)惠，多享受發(fā)展成果，是民生工作的第一目標(biāo)。2007年以來(lái)，定遠(yuǎn)縣實(shí)施的民生工程項(xiàng)目逐年增多，惠民范圍、受益群眾逐年擴(kuò)大。民生工程實(shí)施項(xiàng)目從最初2007年的12項(xiàng)、2008年18項(xiàng)、2009年28項(xiàng)、2010年30項(xiàng)，逐步增加到2011年以后的33項(xiàng)，累計(jì)實(shí)施省級(jí)民生工程68項(xiàng)、縣級(jí)民生工程5項(xiàng)。經(jīng)過(guò)多年的合并、調(diào)整、新增建設(shè)項(xiàng)目，到2018年，全縣實(shí)施的一級(jí)民生工程項(xiàng)目共33項(xiàng)，包含109個(gè)二級(jí)子項(xiàng)目，涉及文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)救助、養(yǎng)老保障、住房保障、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)、“三農(nóng)”發(fā)展、扶貧脫貧、環(huán)境治理等多個(gè)民生領(lǐng)域。

　　民生投入逐年增加。在民生工程建設(shè)上，定遠(yuǎn)逐年加大民生工程投入，從2007年投入資金1.25億元、2008年投入資金1.8億元，2012年投入增加到10.2億元，2015年增加到16.7億元，2018年增加到27.06億元。縣級(jí)配套資金從2007年的0.4億元，2015年增加到2.6億元，2018年增加到3.95億元。與此同時(shí)，定遠(yuǎn)縣積極鼓勵(lì)社會(huì)力量共同參與民生工程建設(shè)，激勵(lì)人人參與，共建共享。2007年吸收社會(huì)投入0.2億元，2015年吸收社會(huì)投入5億元，2018年吸收社會(huì)投入10.71億元。隨著民生工程建設(shè)投入資金的逐年增加，全縣廣大人民群眾受益也逐年增多，年人均受益從2007年的186.92元，2015年人均受益增加到1725.86元，到2018年民生工程建設(shè)人均受益增加到3006.7元，每人年平均惠民受益凈增加71.43%。

　　定遠(yuǎn)縣作為全國(guó)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)縣，積極探索基層政務(wù)公開(kāi)新標(biāo)準(zhǔn)，探索公眾參與政務(wù)公開(kāi)新模式，創(chuàng)新建立政務(wù)公開(kāi)“四冊(cè)一圖一表”和監(jiān)督管理“四項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)行“政府開(kāi)放日”制度，開(kāi)放縣政府常務(wù)會(huì)議，建立數(shù)字電視政務(wù)公開(kāi)頻道，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)公開(kāi)自助查詢系統(tǒng)、三級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)，努力打造基層政務(wù)公開(kāi)的“安徽樣板”。同時(shí)，放大試點(diǎn)效應(yīng)，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)深度融合，全縣2.4萬(wàn)項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)全部推行項(xiàng)目名稱、辦事依據(jù)、辦事流程、申報(bào)條件、申報(bào)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)、承諾時(shí)間、辦事結(jié)果、辦事地址、服務(wù)與投訴舉報(bào)電話“十公開(kāi)”，1580項(xiàng)社會(huì)民生事項(xiàng)掃一掃二維碼即可網(wǎng)上辦、馬上辦，242項(xiàng)社會(huì)民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)足不出鄉(xiāng)村辦理。(魏勤英、連帆)

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