投資便利貿(mào)易自由 中國(guó)力促形成礦業(yè)開放新格局

　　2018（第二十屆）中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)日前在天津開幕。自然資源部副部長(zhǎng)凌月明在致辭時(shí)指出，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，中國(guó)已成為全球礦產(chǎn)品最重要的銷售市場(chǎng)之一。中資礦業(yè)企業(yè)海外礦業(yè)項(xiàng)目投資、并購日益活躍，在補(bǔ)充中國(guó)市場(chǎng)需求的同時(shí)也為所在國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也得益于中國(guó)的貢獻(xiàn)，當(dāng)下中國(guó)正在運(yùn)用更先進(jìn)的科技和理念構(gòu)建綠色、高效的礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　天津市市委書記李鴻忠、自然資源部部長(zhǎng)陸昊、阿根廷礦業(yè)發(fā)展國(guó)務(wù)秘書卡洛琳娜·桑切斯等共同推桿啟動(dòng)大會(huì)。

　　中國(guó)礦業(yè)奠定工業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)

　　凌月明指出，中國(guó)對(duì)外開放伊始就迎來了地礦領(lǐng)域的中外合作，從上世紀(jì)80年代初進(jìn)行渤海海上石油國(guó)際合作勘察開發(fā)開始，中國(guó)通過引進(jìn)外資，積極開發(fā)礦產(chǎn)資源，既滿足了國(guó)內(nèi)快速工業(yè)化對(duì)礦產(chǎn)品的需求，也實(shí)現(xiàn)了部分礦種出口創(chuàng)匯，奠定了工業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。

　　凌月明介紹，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)整體復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)體自國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來首次實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，發(fā)展新動(dòng)能持續(xù)成長(zhǎng)。2017年中國(guó)地質(zhì)勘察投資782.85億元，煤炭、石油、錳礦、金礦等42種重要礦產(chǎn)資源查明儲(chǔ)量增長(zhǎng)，黃金等10種重要有色金屬礦種產(chǎn)量繼續(xù)居世界首位。

　　國(guó)際地質(zhì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)主席成秋明認(rèn)為，隨著地球人口不斷增長(zhǎng)和發(fā)展中國(guó)家需求的不斷提升，國(guó)際地質(zhì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)的首要工作及主要挑戰(zhàn)就是要確保新的材料、新的能源供給在未來可以得到保證，同時(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，而且要有利于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　凌月明呼吁，各國(guó)要共商礦業(yè)領(lǐng)域的重大關(guān)切，加強(qiáng)信息溝通、分享成功經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)際礦業(yè)合作提供更好的政策環(huán)境。

　　中國(guó)將促成礦業(yè)發(fā)展開放新格局

　　凌月明指出，過去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國(guó)改革開放的大門只會(huì)越開越大。

　　中國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)礦業(yè)領(lǐng)域的投資便利化、管理現(xiàn)代化、貿(mào)易自由化，促成礦業(yè)發(fā)展開放新格局。一是優(yōu)化環(huán)境，落實(shí)“放管服”改革措施。全面推行簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，積極探索下放礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限，不斷提升礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)領(lǐng)域的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)管理流程規(guī)范化、信息透明化。

　　二是健全體制，實(shí)現(xiàn)資源治理能力現(xiàn)代化。中國(guó)將建立資源生態(tài)環(huán)境綜合管理制度，健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制，構(gòu)建適合我國(guó)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展所需的法律框架，明晰市場(chǎng)準(zhǔn)入對(duì)象，明確礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則，制定合理的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

　　三是提檔升級(jí)，重塑礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式。中國(guó)將統(tǒng)籌兼顧，更好地處理礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。調(diào)查先行，生態(tài)優(yōu)先，多措并舉，推進(jìn)綠色勘察，創(chuàng)建綠色礦山，使礦業(yè)開發(fā)與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。

　　四是科技領(lǐng)軍，提供地礦未來發(fā)展新動(dòng)能。以“透視地球、深探資源、安全利用”為目標(biāo)，正在推進(jìn)面向2030年的“地球深部探測(cè)”重大科技計(jì)劃。深入開展基礎(chǔ)地質(zhì)找礦理論研究，“松科二井”鉆透7018米深部地層，獲得了目前最完整的白堊紀(jì)陸相沉積記錄；遙感和地球物理勘察技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展；創(chuàng)新了頁巖氣礦藏的成礦理論和找礦模型，海域天然氣水合物試采取得成功；創(chuàng)新了綠色勘察技術(shù)，礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)得到深度應(yīng)用，為解決未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源問題進(jìn)行了廣泛而富有成效的探索。（記者 孟凡君）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

 

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