2015年4月21日，廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)統(tǒng)一揭牌，第二批自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)正式啟動。如今，三地自貿(mào)試驗區(qū)除了在多個領(lǐng)域深入開展改革探索外，還根據(jù)自身特色，圍繞服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、打造粵港澳大灣區(qū)、深化兩岸經(jīng)濟合作等國家戰(zhàn)略制定了各具特色、各有側(cè)重的試點任務(wù)，并在多個領(lǐng)域取得創(chuàng)新探索成果，自身發(fā)展特色愈發(fā)明顯，改革紅利、開放紅利逐步釋放。
打造京津冀協(xié)同發(fā)展高地
天津自貿(mào)試驗區(qū)從一開始便將服務(wù)整個京津冀區(qū)域發(fā)展作為一項特殊的使命，為天津的發(fā)展注入了前所未有的活力。
2015年4月，國務(wù)院印發(fā)了天津自貿(mào)試驗區(qū)總體方案，“努力打造京津冀協(xié)同發(fā)展對外開放新引擎”被寫入總體目標(biāo)。為此，天津制定實施了《天津自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展工作方案》，旨在打造服務(wù)重大國家戰(zhàn)略的高水平對外開放平臺。“3年多來，天津自貿(mào)試驗區(qū)積極對接北京非首都功能疏解，服務(wù)河北企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會專職副主任張忠東介紹稱，天津自貿(mào)試驗區(qū)為推動建立服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展工作機制設(shè)立了總規(guī)模100億元的京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)基金，目前區(qū)內(nèi)新增來自京津冀的市場主體占比超過50%。
與此同時，天津自貿(mào)試驗區(qū)實施京津冀通關(guān)一體化改革，北京、河北企業(yè)在天津口岸通關(guān)時間進一步縮短。天津自貿(mào)試驗區(qū)還搭建了統(tǒng)一的京津冀網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺，實現(xiàn)了京津冀企業(yè)資質(zhì)互認、征管互助、信息互通。
天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會主任張玉卓表示，未來，天津自貿(mào)試驗區(qū)將進一步加強對外開放，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)對京津冀的門戶作用；進一步提升通關(guān)便利化水平，加強金融開放創(chuàng)新、頂層設(shè)計和統(tǒng)籌安排，及時總結(jié)可復(fù)制可推廣創(chuàng)新經(jīng)驗，率先向京津冀地區(qū)復(fù)制推廣，為京津冀開發(fā)開放帶來更多更大示范效應(yīng)。
推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)
當(dāng)前，廣東自貿(mào)試驗區(qū)正大力推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，已在商事登記、通關(guān)便利、社會治理等方面取得多項創(chuàng)新成果?？缇郴A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通關(guān)便利化、高等教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供港澳水電氣等合作穩(wěn)步推進，粵港澳大灣區(qū)合作發(fā)展的活力日益增強。
數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月，廣東自貿(mào)試驗區(qū)共設(shè)立港澳企業(yè)1.2萬家，匯豐銀行、東亞銀行、周大福、新世界發(fā)展、麗新集團等知名港澳企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展。區(qū)內(nèi)企業(yè)在境外直接投資設(shè)立企業(yè)超過600家，中方協(xié)議投資額超過100億美元。
廣東省商務(wù)廳相關(guān)負責(zé)人表示，廣東自貿(mào)試驗區(qū)毗鄰香港和澳門，承擔(dān)著促進內(nèi)地與港澳經(jīng)濟深度合作的重要任務(wù)，應(yīng)著力推動在服務(wù)貿(mào)易自由化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、平臺建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面實現(xiàn)對港澳更高水平的開放。
下一步，廣東自貿(mào)試驗區(qū)將充分發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢，不斷突破粵港澳深度合作的體制機制障礙，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。此外，廣東自貿(mào)試驗區(qū)還將探索建設(shè)粵港澳自由貿(mào)易通道，與港澳共建多種運輸方式無縫銜接的海空陸聯(lián)運體系，創(chuàng)新粵港澳口岸合作查驗機制；提升粵港澳金融合作水平，促進與港澳產(chǎn)品互認、資金互通、市場互聯(lián)。
充分發(fā)揮“近臺”優(yōu)勢
10月27日，首批來自中國臺灣地區(qū)的散貨在廈門與本地貨物拼箱，通過中歐（廈門）班列運往歐洲地區(qū)，標(biāo)志著“臺灣—廈門—歐洲”的散貨拼箱業(yè)務(wù)開啟，形成連接“一帶”與“一路”的物流新通道。
“近臺”是福建自貿(mào)試驗區(qū)的獨特優(yōu)勢。福建自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作機制，率先在增值電信、醫(yī)療、旅游等五十多個領(lǐng)域?qū)ε_開放，推動臺資企業(yè)在科研項目和科研平臺申報及評定、財政資金申請、政府采購等方面享受與福建省企業(yè)同等待遇。
在推進通關(guān)便利化方面，福建自貿(mào)試驗區(qū)建立了最便利的臺灣商品通關(guān)模式，從臺灣地區(qū)進口的水果超過90%實現(xiàn)經(jīng)福建口岸入境，基本實現(xiàn)了“上午采摘，下午上架”；采信臺灣地區(qū)檢測機構(gòu)出具的檢測結(jié)果，避免臺灣地區(qū)產(chǎn)品進行二次檢測，降低了臺灣地區(qū)商品進入大陸的成本和時間等。
在對臺金融合作方面，目前已有23家來自臺灣地區(qū)的銀行機構(gòu)在廈門開立39個人民幣代理清算賬戶，清算金額超千億元。臺灣地區(qū)銀行向福建自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)放跨境人民幣貸款占大陸試點業(yè)務(wù)總量的90%。
在福建師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長黃茂興看來，福建自貿(mào)試驗區(qū)充分發(fā)揮“近臺”優(yōu)勢，不斷探索對臺合作新模式，推出74項對臺創(chuàng)新舉措，使兩岸投資、貿(mào)易、資金與人員往來更加便利，對促進兩岸融合發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月，福建自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)新增臺資企業(yè)2200多家，合同臺資超過60億美元，分別占福建省同期的51.3%和57.1%，自貿(mào)試驗區(qū)已成為臺商投資熱土。（作者：李可）
轉(zhuǎn)自：國際商報
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