消費品工業(yè)產融合作大有可為

　　當前，中國經濟正處于高速增長向高質量發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，建設兩個強國，加快產業(yè)升級迫切需要金融支持。優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展的金融環(huán)境，提升金融服務實體經濟的能力和效率，把更多金融資源配置到產業(yè)發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，推進中國制造向中國創(chuàng)造轉變，中國速度向中國質量轉變，中國產品向中國品牌轉變，是實現(xiàn)制造業(yè)高質量發(fā)展面臨的重大問題。

　　產業(yè)與金融需協(xié)同發(fā)展

　　受國內外多重因素影響，當前我國工業(yè)經濟發(fā)展面臨著周期性、結構性和體制性因素交織疊加，企業(yè)利潤持續(xù)下降，投資回報率出現(xiàn)趨勢性下降，融資難融資貴問題日益凸顯。一方面，資金流向制造業(yè)的渠道還不順暢，金融還滿足不了制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級的需求，大中小企業(yè)金融資源配置不均衡，企業(yè)間相互拖欠導致中小企業(yè)生產經營資金緊張，金融支持制造業(yè)發(fā)展存在不充分不平衡。資源環(huán)境、勞動力、土地等傳統(tǒng)要素價格不斷上漲，融資貴侵蝕企業(yè)經濟效益等問題依然突出。降低企業(yè)制度性交易成本，改善企業(yè)營商環(huán)境，提升金融服務實體經濟的能力，實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，任重而道遠。

　　另一方面，大量的社會資金流向股市、債市、房地產等，資金、勞動力等要素存在從制造業(yè)領域抽離的現(xiàn)象，長此以往，將不利于金融的健康可持續(xù)發(fā)展。近半個世紀以來的金融危機史也表明，發(fā)生金融危機的經濟體無一例外出現(xiàn)了金融發(fā)展長期偏離實體經濟的"脫實向虛"。

　　面對新時代我國經濟發(fā)展的必然要求和世界各國的激烈競爭，我們必須著力消除制造業(yè)發(fā)展的融資制約，引導促進金融提升服務制造業(yè)發(fā)展的效率和水平，突破工業(yè)轉型發(fā)展面臨的融資難、融資貴瓶頸，為制造業(yè)發(fā)展提供切實有效的資金支持，實現(xiàn)制造業(yè)和金融業(yè)的協(xié)同發(fā)展，使金融發(fā)展回歸本質，從根本上防范金融風險。

　　營造行業(yè)發(fā)展的金融環(huán)境

　　作為我國工業(yè)經濟的重要組成部分，消費品工業(yè)發(fā)展面臨著同樣的產融合作問題。面對高質量發(fā)展要求，金融支持消費品工業(yè)發(fā)展需要優(yōu)化創(chuàng)新，實現(xiàn)精準性、普惠性、綠色性，增強企業(yè)金融資金的獲得感。就實際情況來看，產業(yè)與金融有效合作還存在一些障礙，主要表現(xiàn)在：金融服務企業(yè)的意愿和動力不強，消費品行業(yè)市場集中度低，市場開放度高、來自國內外市場的競爭壓力大、利潤率低，受貿易環(huán)境變化影響大；企業(yè)融資能力較弱，消費品行業(yè)多為中小微企業(yè)，無論是資產抵押、信用等級還是經營能力，都與金融機構的風控要求有一定距離；產業(yè)界與金融界的溝通存在"語言障礙"，各說各話、認識不夠、溝通不暢、宣傳不足，導致金融支持力度與整體產業(yè)發(fā)展規(guī)模不匹配，企業(yè)多依賴自身產業(yè)資金發(fā)展。

　　2016年以來，工業(yè)和信息化部與財政金融部門出臺了多個政策文件，大力營造制造業(yè)發(fā)展的金融環(huán)境，把產融合作放到"服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革"的國家戰(zhàn)略高度去認識和把握。2018年12月，工業(yè)和信息化部推進中國紡織工業(yè)聯(lián)合會組織召開"中國紡織行業(yè)產融合作會議暨投融資培訓會"，指導中紡聯(lián)制定了紡織行業(yè)產融結合三年行動計劃，發(fā)布了重點培育名單，協(xié)調證監(jiān)會、銀監(jiān)會等相關金融機構建立了合作關系，推動紡織行業(yè)與金融深度融合，實現(xiàn)轉型升級。

　　在剛剛召開的第十屆中國經濟前瞻論壇上，苗圩部長再次強調，要落實金融對制造業(yè)發(fā)展的支持政策，大力開發(fā)適應制造業(yè)高質量發(fā)展需要的金融類產品和服務。完善對先進制造業(yè)企業(yè)發(fā)行上市政策，完善融資擔保機制，切實緩解制造業(yè)企業(yè)，特別是中小企業(yè)融資難融資貴的問題。苗圩部長的講話，凸顯了大力推進產融合作，助力營造消費品行業(yè)發(fā)展金融環(huán)境的必要性和緊迫性。

　　出實招推進產融合作

　　技術創(chuàng)新促進信息互通。利用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術構建產融信息服務平臺，建立更加方便、快捷、高效的銀企交流渠道，讓信息多跑路，讓政府、企業(yè)、金融機構等各方的信息互通，是破解信息不對稱問題的重要抓手。積極探索運用現(xiàn)代信息技術，搭建信息共享的平臺，有利于促進優(yōu)化金融資源配置，促進金融和企業(yè)的深度合作，形成產業(yè)政策與金融政策的合力。

　　圍繞產業(yè)鏈實現(xiàn)金融創(chuàng)新。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、金融鏈深度融合。以提升消費品行業(yè)整體產業(yè)鏈競爭力為核心，多種形式推進企業(yè)與銀行業(yè)金融機構、非銀行業(yè)金融機構的對接合作。促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題。充分調動產業(yè)鏈核心企業(yè)的積極性，積極穩(wěn)妥推動產業(yè)鏈金融發(fā)展，開展創(chuàng)新金融服務。

　　積極利用資本市場。要積極發(fā)揮資本市場服務實體經濟的作用，推動重點企業(yè)利用資本市場加快改革發(fā)展，引導企業(yè)學會借力資本市場做強做大。鼓勵企業(yè)利用資本市場開展改制上市、兼并重組、發(fā)行公司債等運作，引導企業(yè)提高直接融資比重，降低杠桿率。圍繞企業(yè)的直接融資需求，聯(lián)合開展面向各種類型的培訓交流，提高制造業(yè)企業(yè)股權融資意識和能力。結合專精特新"小巨人"企業(yè)培育計劃，積極搶抓科創(chuàng)板建設契機，做優(yōu)做強消費品企業(yè)，培育科創(chuàng)板上市企業(yè)。

　　實現(xiàn)財稅金融互動。擴大"營改增"試點地區(qū)和行業(yè)范圍，切實解決消費品企業(yè)原料進項稅難以抵扣的問題。嚴格執(zhí)行國家有關小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、治理規(guī)范涉企收費、企業(yè)減負等相關規(guī)定，著力改善企業(yè)營商環(huán)境。通過財稅政策支持，提升消費品工業(yè)企業(yè)資金運轉效率，提高企業(yè)經營效益。（邢天添）

　　轉自：中國工業(yè)報

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