專家建議建立一帶一路投資綜合服務(wù)體系

　　“‘一帶一路’開啟了新的合作模式，激活了各種合作機(jī)制，創(chuàng)造了諸多合作紀(jì)錄，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，在世界局勢多變、全球化面臨新的艱難險(xiǎn)阻的大背景下，‘一帶一路’為全球治理提出了中國方案。目前，這一方案正在為越來越多的國家所理解和支持。”日前，由中信改革發(fā)展研究基金會與中國社會科學(xué)院“一帶一路”研究中心共同主辦的“‘一帶一路’：新理念與新實(shí)踐”研討會暨《‘一帶一路’建設(shè)發(fā)展報(bào)告（2019）》發(fā)布會”在京舉行，中國社會科學(xué)院“一帶一路”主任李永全在總報(bào)告中如是表示。

　　與會專家學(xué)者相聚一堂，探討“一帶一路”國際倡議所承載的新理念及其影響，總結(jié)“一帶一路”建設(shè)歷程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為未來實(shí)踐提出指導(dǎo)性意見。與會專家還認(rèn)為，即將召開的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將極大提升“一帶一路”倡議的國際聲譽(yù)，為“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入歷史性新階段開好局、起好步。

　　中信改革發(fā)展研究基金會理事長孔丹在會上指出，“‘一帶一路’建設(shè)承載著代表人類發(fā)展方向的新理念。只有讓這些新理念深入人心，‘一帶一路’建設(shè)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。新理念的推廣要靠行之有效的宣傳，要靠實(shí)踐成果印證，同時(shí)，我們也需要用新理念衡量實(shí)踐成果，進(jìn)而指導(dǎo)新實(shí)踐。”

　　中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員郭朝先在報(bào)告中指出，五年來中國與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)能合作取得積極進(jìn)展，主要有：產(chǎn)能合作規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，一批重大標(biāo)志性項(xiàng)目啟動；境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展迅速，并呈現(xiàn)“大分散、小集中”分布特征；合作領(lǐng)域不斷拓展，參與主體日益多元化；東部地區(qū)是中國企業(yè)“走出去”主力，中西部地區(qū)潛力較大；“一帶一路”產(chǎn)能合作與中國-中東歐“16＋1”、中非產(chǎn)能合作形成協(xié)同發(fā)展態(tài)勢。

　　“一帶一路”建設(shè)切實(shí)推動了中國與中亞、南高加索、西亞、南亞、非洲及北歐等地區(qū)雙邊及多邊關(guān)系。“一帶一路”建設(shè)也是中國應(yīng)對當(dāng)今世界百年未有之大變局，用好戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大舉措。報(bào)告指出，五年來，中亞各國對“一帶一路”的認(rèn)知越來越清晰。中國與南高加索國家在“一帶一路”框架下的合作快速發(fā)展，雙邊貿(mào)易投資穩(wěn)步增長，在制度建設(shè)、互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作上取得諸多早期收獲。通過“一帶一路”，中國與西亞國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源產(chǎn)業(yè)、金融合作等諸多領(lǐng)域展開多元合作，形成復(fù)合的聯(lián)動發(fā)展格局。南亞是“一帶一路”沿線的一個(gè)重點(diǎn)地區(qū)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊都是“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分。中非是“一帶一路”合作中的亮點(diǎn)。中非合作由“先行先試”的試驗(yàn)田，轉(zhuǎn)變?yōu)閲H“一帶一路”合作的示范田。北歐國家雖然在地理上同中國距離遙遠(yuǎn)，但是也積極探尋通過“一帶一路”促進(jìn)自身發(fā)展。

　　南開大學(xué)教授盛斌則指出，在“一帶一路”倡議提出五周年之際，中國和沿線國家在投資合作領(lǐng)域取得了顯著成就，不僅大幅提升了中國投資的自由化與便利化，中國對外投資還成為拉動全球?qū)ν庵苯油顿Y增長的重要引擎。與此同時(shí)，“一帶一路”建設(shè)依然有些問題需要解決。首先，從政府層面來看，對外投資便利化以及相關(guān)的審批、審查有待進(jìn)一步完善放松。地方在開拓“一帶一路”市場方面需加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。“一帶一路”倡議的落地實(shí)施涉及到國內(nèi)相關(guān)省份的區(qū)域分工，按照規(guī)劃中西部地區(qū)被賦予了很高的地位，但有活力、有資金、有實(shí)力的主要企業(yè)還是在東部地區(qū)。其次，企業(yè)面臨著來自東道國政治風(fēng)險(xiǎn)、融資渠道不暢、經(jīng)營模式難以為繼等困擾。

　　為此，盛斌建議構(gòu)建“一帶一路”投資綜合服務(wù)體系、多元的融資體系、風(fēng)險(xiǎn)防范體系。充分利用國開行、中國進(jìn)出口銀行等政策性銀行，絲路基金、亞投行等金融機(jī)構(gòu)以及混合貸款、絲路債權(quán)等創(chuàng)新型融資模式廣開資金渠道，激活項(xiàng)目融資。一旦發(fā)生政治、經(jīng)濟(jì)方面的突發(fā)事件，要有一套很好的突發(fā)事件應(yīng)對體系。對“一帶一路”投資不是對外援助，完全是商業(yè)行為，要做好縝密可靠的市場調(diào)研和可行性分析。（記者 張敏）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)

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